XX局“优质服务年”活动实施方案
为认真落实《中共XX委办公室、XX人民政府办公室〈开展“优质服务年”活动实施方案〉的通知》（XXX[XX]XX号）的精神，进一步转变机关作风，提高行政效能和服务质量，优化发展环境，更好地服务重大项目建设，实现经济赶超式发展，充分发挥粮食部门的职能，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以加强行政效能建设为重点，努力提升机关单位服务经济发展、服务重大项目、服务企业、服务群众的效率和水平，努力把市直机关单位建设成“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关，为实现赶超式发展创造良好的软环境。
二、活动内容
具体做到“五个到位”：
（一）措施承诺公开到位。服务内容要做到“全面上网、重点上墙、具体上《办事须知》”。
（二）“一站式”服务到位。按照行政审批“两集中、两到位”改革的要求，切实做到“四个落实到位”。即：行政审批事项集中进厅受理办结落实到位、成立行政服务科落实到位、按规定配备窗口（行政服务科）工作人员落实到位、单位授予窗口首席代表行政审批权限落实到位。其中：《XXX
许可证》的发放不得超过5个工作日。
（三）优秀服务到位。各单位干部职工对于企业和群众要求办理的事项和服务，都要做到“马上办”、不过夜。对待企业和群众办事，努力做到“三声”、“三到”。即：来有迎声、问有答声、去有送声，眼到、口到、意到。通过优质服务，真正实现“三个满意”，即：让投资者满意、让企业满意、让群众满意。全力营造“四个零”良好服务氛围，即：“零关系”办事、“零利益”服务、招商引资项目“零障碍”入驻、“零干扰”企业生产经营活动。广泛开展优质服务示范创建活动。
（四）亲商安商措施落实到位。认真执行领导干部联系企业制度。局领导要做到每月不少于两次到所联系企业了解企业生产生活中遇到的难题，以及优化发展环境中存在的问题。对企业负责人反映的问题，要认真帮助协调处理或向有关部门反映，当好企业发展的“保姆”。做到主动、超前、预约、及时服务，全面落实保护政策和优惠措施，给客商以细心呵护，实心帮助，全心服务，切实保护企业和投资者权益。
（五）规范招标交易要到位。严格做到招标投标交易“应进必进”。各单位要严格执行《XX市人民政府印发〈关于进一步健全和规范招投标市场的若干规定（试行）〉的通知》（XXX号）的各项规定，凡是政府投资项目、政府采购、国
有集体产权转让、国有土地转让等招投标交易必须全部进入市招投标交易中心完成。
三、方法步骤
（一）宣传动员（6月上旬）。各单位要召开“优质服务年”活动动员大会，进行动员部署，利用多种形式开展宣传教育活动，紧紧围绕“服务发展、服务企业、服务投资者、服务群众，让企业满意、投资者满意、群众满意”，组织本单位干部职工认真开展以“让我的优质服务使投资者和群众满意”为主题的大讨论活动，提高干部职工的思想认识，增强做好优质服务的责任感和主动性。
（二）自查自纠（6月中下旬）。各单位要结合实际，集中安排一定时间，组织干部职工认真开展以“五查、五看”为主要内容的自查自纠，查纠在为企业和群众服务方面存在的突出问题。“五查、五看”即：查作风，看有没有不务实、不廉洁、不公道、不检点的行为；查态度，看有没有冷漠生硬、野蛮粗暴和不诚信、不友好的情况；查看为，看有没有利用岗位和职权向企业群众乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法、“吃、拿、卡、要”的行为；查效率，看有没有推诿扯皮、拖延不办或超时办结的现象；查实绩，看有没有在服务中企业、投资者、群众不满意的事。各单位要根据自查中反映出来的问题，深入进行调查研究，采取多种形式广泛征求企业和群众对有关服务的意见，在此基础上制定出整改方案
认真加以整改，并结合实际制定本部门优质服务的具体措施向社会作出公开承诺。
（三）组织实施（贯穿整个活动中）。各单位要结合本职工作实际，集中一段时间开展为企业和群众服务办实事活动。凡是明确了联系企业的局领导，都要安排时间深入企业开展服务调研活动，征求企业客商对单位服务的意见，了解单位在服务中存在的问题。
（四）总结表彰（年底）。市局对各单位的活动开展情况进行综合考核，认真总结优质服务年活动的典型和经验。在此基础上，由市局表彰一批优质服务、优化发展环境工作先进单位和个人。
四、组织领导
为保证“优质服务年”活动认真开展，市局成立“优质服务年”活动小组。
组长：XXX
常务副组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX
下设办公室，设市局行管科，办公室主任：XXX副主任：XXX 办公室设在一个工作组：
（一）综合材料组，组长：XXX
主要职责：①起草“优质服务年”实施方案，各阶段工作安
排，领导讲话及有关综合性材料；②负责领导小组及办公室会议的准备、记录、会议纪要的起草等工作；③收集、了解各单位好的做法和经验，及时向领导小组提供参考意见、建议；④组织便民措施、行为规范、政务公开和办事窗口的工作标准的贯彻落实；⑤参与考核评比工作；⑥领导小组交办的其他工作。
（二）宣传报道组，组长：XXX
主要职责：①搞好“优质服务年”活动的宣传；②负责与新闻媒体的联系和协调工作；③负责新闻稿件的撰写、审查；④组织对外宣传咨询活动；⑤负责宣传资料的起草、分发、归档；⑥负责典型事例的宣传报送工作；⑦参与考核评比工作；⑧领导小组交办的其他工作。
（三）检查督导组，组长：XXX
主要职责：①负责做好局领导的检查督导配合工作；②负责接待社会各界来信来访，接听投诉电话，管理征求意见箱；③负责联系征求意见工作，对社会各界提出的意见、建议和投诉，提出督查建议，报经局领导批准后，分别交有关单位进行调查处理并督办落实；④负责监督检查各单位开展“优质服务年”活动的情况；⑤领导小组交办的其他事项。
五、有关要求
（一）强化组织领导。各单位要在6月10日前将领导小组、活动实施方案、自查自纠情况及整改方案报市局。
（二）强化舆论监督。各单位要积极宣传优质服务、优化环境的好典型、好作法，对影响和破坏发展的典型案例公开曝光、跟踪报道、督促整改。
（三）强化督促检查。市局双优工作领导小组要切实加强对各部门“优质服务年”活动的督促检查，对措施不力，敷衍应付的单位予以通报。
（四）强化测评考核。要严格实行优质服务、优化环境评议评价和考核制度。在年底前，由市局双优工作领导小组负责组织一次“优质服务、优化环境”评议评价活动，对各单位优质服务年活动进行综合考核。在评议评价和综合考核的基础上，评选出市局“优质服务、优化环境”工作先进单位和个人。
（五）强化责任追究。对不按“优质服务年”活动要求将各项工作落实到位，在服务中发生违反市委、市政府有关优化环境、优质服务等有关规定的单位及个人，由市局监察室会同有关单位予以查处，造成严重影响的，按《XX市委、人民政府印发〈关于进一步优化经济发展环境的若干规定〉的通知》（XX号）的要求和相关法规严肃追究有关责任人员和领导的责任。
