×××街道抗雪凝灾害汇报材料 今年元月中旬以来，辖区遭受了50年不遇的特大雪凝灾害，对区域内广大居民群众的生产生活产生了严重影响，并造成了一定的财产损失。灾情发生后，在区委、区政府的正确领导下，街道党工委、办事处高度重视，团结带领街道机关干部和广大社区工作人员，积极采取一系列有效的救灾措施，确保了辖区人民群众生产生活正常有序。现将工作情况汇报如下：
一、受灾基本情况
此次雪凝灾害天气自元月17日开始，2月5日基本结束，持续20天。因灾造成辖区城市道路全部结冰，给城市交通和居民的生产生活造成了重大影响。主要表现在：元月25日—2月5日期间，城区道路结冰严重，道路交通运行不畅；部分居民住宅小区供水困难，甚至出现个别小区断水时间持续达一周以上的严峻形势；部分弱势困难群众缺衣少被，生活受到严重影响；茅草铺客运站近千名旅客滞留；造成水管爆裂约3500米，水表损坏1314块，消防管、消防栓漏水24处，辖区主次干道交通标识标线全部损毁，城市道路、供水管道、居民小区排污管网不同程度受损，因灾摔死1人，摔伤12人。
二、主要措施
（一）健全机构，加强领导
面对如此严峻的冰雪灾情，街道党工委、办事处高度重视，紧急采取了以下几项措施：一是立即成立了抗雪凝应急 1
领导小组及办公室，统一调度抗灾救灾工作，并制定了抗雪凝应急预案；二是建立了领导干部包片、机关干部包居和社区居支两委负责人包点工作责任制；三是街道紧急安排专项资金近万元，并特许各社区在抗灾救灾期间先行使用社区特需费，解决抗灾救灾过程中遇到的特殊问题，再按程序履行报批手续。
（二）严肃纪律，政令畅通
街道及时下发了紧急通知，对抗灾救灾工作期间的纪律作出了强调和要求。明确：一是实行24小时值班制度。自元月25日起，由于雪凝灾害持续加重，街道机关和各社区居委会全面进入应急状态，取消了双休日，并实行党政领导带班值班制度，保证24小时信息能及时上传和下达，机关干部职工和社区“两委”负责人全天候保持通讯畅通。在此期间，部分街道机关干部因家远离单位，主动投亲靠友或暂住在街道办公室，全身心投入到抗灾救灾第一线。二是落实责任制。街道、社区主要负责人为第一责任人，街道包片领导、包居干部和社区工作人员是直接责任人。抗雪凝救灾期间，街道纪工委随时开展工作督察，对工作不力、无故缺岗、失职渎职等造成恶劣影响的，将严肃追究相关责任人的责任。元月31日下午四时，区委常委、组织部部长杨细飞一行到长新社区督察救灾工作开展情况时，大门紧锁、无人值班，经街道纪工委研究决定，对长新社区作出了书面通报批评的决定。
（三）加强调度，有序推进
在抗灾救灾期间，街道随时根据灾情的进展和区委、区政府的工作调度，积极采取应对措施，包括前期的抗凝除冰、中期的困难群众生活安排和后期的群众供水问题的解决等，我们及时通过调度会议的形式进行安排和部署。抗灾救灾期间，累计召开专项工作调度会9次。主要调度以下四个方面的工作：
1、切实做好辖区道路交通保畅工作。从元月25日到2月3日，雪凝天气造成辖区城市道路结冰严重，城市交通受到影响，根据区委、区政府的统一调度和安排，街道干部职工和社区工作人员分成七个工作组，在区直机关部门的配合下，坚持每天对大连路、香港路、贵阳路、杭州路和部分小街小巷进行积雪清扫、撒盐除冰（累计撒盐5.5吨），确保了辖区道路交通畅通和居民的行走安全，受到辖区群众的一致好评。
2、认真解决困难群众的基本生活。街道包片领导、包居干部、社区工作人员深入到困难群众家中，了解困难群众的吃饭、穿衣、住宿、取暖、就医等基本情况。元月27日，面对更为严重雪凝天气，办事处主要领导和分管领导及时奔赴到辖区边远的田沟社区1号井和2号井，深入困难群众家庭中慰问，了解他们的生活情况，并及时将慰问金、御寒衣物、食品等发放到困难群众手中；街道还组织人员先后4次深入到添阳小区，对户籍在本辖区的33户群众进行全面走访，为孤寡老人罗红权买了火炉和燃煤，向困难家庭发放了慰问金、慰问品和御寒衣物等；同时，在对困难群众走访慰
问过程中，我们还将流动人口中的6户困难户一并纳入慰问范围。暂住在易格孔社区的何信芬来自务川，因丈夫去世，一家四口人的生活全靠她平时在遵义师院汇川分院门口炸油饼卖维持，由于雪凝和寒假的影响，生计无来源，生活非常困难，街道领导及时送去了300元慰问金、一袋米、一桶油和5斤猪肉。据统计，雪凝灾害期间，街道共走访慰问了辖区困难户218户，发放棉被70床、棉衣30件、军大衣60件、棉鞋30双、油92桶、大米92袋、猪肉20公斤、鸡蛋1000个、慰问金10000余元。救灾物资及时发放到了受灾困难群众手中，确保了困难群众的基本生活。同时，我们收到广东省委、省政府的救灾食品和药物17箱，及时将这些物资送到了航天社区救助站。
在解决居民群众生活困难的过程中，各社区还紧急动用社区特需费，解决临时出现的特殊问题。易格孔社区居委会了解到低保户高力荣家在凝冻期间家中没有生火，立即动用特需费，买了300斤煤送到其家中。长沙路社区居民×××因患胆结石，无钱做手术，居委会为她解决了300元钱的医疗补助。雪凝期间，各社区共动用特需费18000多元。
3、努力解决好居民群众用水问题。由于雪凝天气持续时间长，我辖区共有1314多块水表和3000多米水管被冻坏，给居民群众的生活带来不便，尤其对孤寡老人、空巢老人、残疾人等弱势群体的家庭生活带来了非常严重的影响。我们紧急采取了五项措施：一是及时和供排水公司衔接，在人员集中又连片停水的易格孔社区率先开设了公共取水点，这一
做法后来被市供排水公司扩大为在两城区居民聚居区广泛引用；二是在个别缺水的区域动员居民邻里互助，解决少量家庭的用水困难；三是紧急组织了36人的挑水队，为无劳力的家庭送水上门；四是在无公供取水源的贵阳路社区，协调消防四中队义务送水；五是紧急与供排水公司衔接，积极抢修供水管道和消防管道。以上五项措施我街道及时通过简报的形式上报区政府，何晓松副区长对此举给予了充分肯定。
4、积极配合相关部门疏导客运站滞留旅客。元月29日，街道了解到茅草铺客运站因灾造成近千人滞留时，及时配合区交通、遵运集团等单位，采取切实有效的疏导措施，并紧急申请区民政局调用20件棉衣，帮助衣着单薄的旅客御寒。通过两天紧急疏导，近千名旅客全部疏散。
（四）倡导奉献，组织募捐
根据区委、区政府的统一号召，街道积极组织开展灾后重建捐款工作。一是在全区二届二次人代会期间，我街道所在的第三代表团率先倡议组织本团代表开展捐款活动，共收到捐款1650元；二是组织街道机关干部职工捐款3000元。两项合计4650元
回顾抗雪凝救灾工作的全过程，在区委、区政府的正确领导下，街道党工委、办事处高度重视，辖区各部门、各单位团结一心，采取一系列有效可行的措施，使抗雪凝救灾工作得以顺利开展，并夺取了抗灾救灾工作的最后胜利！
三、存在的问题和灾后重建的打算
（一）存在的主要问题
一是应对措施不很得力。尤其是灾害突然发生的初期，由于没有工作经验，缺乏应急手段，各项工作显得手忙脚乱，一定程度上影响了工作质量。
二是救灾经费不足。截止目前为止，区政府除投入部分慰问经费外，实际投入我街道专项救灾费用只有2万元，而全街道抗灾救灾支出已超过了5万元。
（二）灾后重建的打算
此次雪凝灾害造成的损失对城区影响相对较小，主要是城市供水管网和城区道路、排污管网不同程度受损，辖区城市主次干道交通标识、标线受损严重。
针对上述问题，建议以区直部门为主，街道积极配合，做好认真调查和摸底，积极争取上级资金解决。
