党的历届代表大会的主要内容
党的一大（中国共产党第一次全国代表大会）
时间地点：1921年7月23日至31日在上海召开(会议在召开过程中曾遭到帝国主义密探的干扰，最后一天转移到浙江嘉兴南湖的游船上举行)。
主要内容：会议通过了《中国共产党党纲》，宣告了中国共产党的成立。主要内容有：确定党的名称是中国共产党；党的性质是无产阶级政党；党的奋斗目标是以无产阶级革命军队推翻资产阶级的政权，消灭资本家私有制，由劳动阶级重建国家，承认无产阶级专政，陈独秀是中央局书记。中央局的另两位领导人是李达和张国焘。
党的二大
时间地点：1922年7月16日至23日在上海召开
主要内容：正确分析了中国的社会性质，中国革命的性质、对象、动力和前途，指出了中国革命要分两步走，在中国近代史上第一次提出了彻底的反帝反封建的民主革命纲领。党的最高纲领是实现社会主义、共产主义。现阶段的革命纲领即最低纲领是统一中国为真正的民主共和国。二大为中国各民族人民的革命斗争指明了方向，对中国革命具有重大的深远的意义。
党的三大
时间地点：1923年6月12日至20日在广州召开
主要内容：决定共产党员以个人身份加入国民党，实现国共合作，同时保持共产党在政治、思想、组织上的独立性。1924年，国民党一大召开，确立联俄、联共、
1 扶助农工的三大政策，形成新三民主义，标志着第一次国共合作正式形成。
党的四大
时间地点：1925年1月11日至22日在上海召开
主要内容：第一次明确提出了无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟问题。 四大的缺点和不足是：虽然提出了领导权的问题，但对于如何争取领导权，缺乏具体明确的方针，只讲对群众运动的领导权，而完全忽视了对政权和武装力量的领导权。提出了农民是革命同盟军的问题，但没有提出土地革命这一解决农民问题的根本思想。
党的五大
时间地点：1927年4月27日至5月9日在武汉召开
主要内容：陈独秀代表第四届中央执行委员会向大会作了《政治与组织的报告》，报告既没有正确总结经验教训，又没有提出挽救时局的方针政策，反而为过去的错误进行辩护，继续提出一些错误主张。
大会虽然批判了陈独秀的右倾错误，但对争夺革命领导权所迫切需要解决的重大问题，如改造武汉国民党、改造武汉国民政府、组织和扩大党对革命武装的领导等问题，均未做出切合实际的回答，对陈独秀右倾投降主义的实质和危害也缺乏深刻的认识。五大实际上并未解决挽救时局的问题。
党的六大
时间地点：1928年6月18日至7月11日在莫斯科召开
主要内容：这是唯一一次在国外召开的党代会。中共六大制定的路线基本是正确
2 的，对后来中国革命的发展起了积极的作用。但这次会议也存在着缺点，即对中间阶级的作用、反动势力内部的矛盾缺乏正确的估计和政策，特别是对中国革命的长期性和农村革命根据地的重要意义认识不足，仍旧把城市工作放在全党工作的中心，这对中国革命的发展起了消极的影响。
党的七大
时间地点：1945年4月23日至6月11日在延安召开
主要内容：确立毛泽东思想为全党的指导思想，这是七大做出的历史性贡献。大会把党在长期奋斗中形成的优良传统和作风概括为三大作风，即理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评。
党的八大
时间地点：1956年9月15日至27日在北京举行。与七大隔了11年。
主要内容：大会正确分析了国内外形势和国内主要矛盾的变化，指出：由于社会主义改造已经取得决定性胜利，我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本解决，国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。党和人民当前的主要任务，就是要集中力量解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变成先进的工业国。八大是探索中国自己的建设社会主义道路的良好开端。
党的九大
时间地点：1969年4月1日至24日在北京举行，与八大时隔13年。
3 主要内容：通过的新党章，错误地把“无产阶级专政下继续革命的理论”和林彪“是毛泽东同志的亲密战友和接班人”写进了总纲。使1966年开始的文化大革命的理论和实践合法化；对毛泽东思想作了歪曲的阐述；砍掉了原党章中党员权利一节，取消了党员的预备期，取消了中央书记处，取消了中央监察委员会等机构。
党的十大
时间地点：1973年8月24日至28日在北京举行
主要内容：毛泽东主持了会议，周恩来代表中共中央作政治报告。一批在“文化大革命”运动中备受打击迫害 的老干部如邓小平、王稼祥等重新被选为中央委员。党的十大是在粉碎林彪反革命集团后开的，大会继续了九大“左”的错误。
党的十一大
时间地点：1977年8月12日至18日在北京举行
主要内容：这是文化大革命中后的首次大会，虽然宣告“文化大革命”已经结束，但仍然肯定“文化大革命”的错误理论和实践。直到1978年党的十一届三中全会，才将党和国家工作的着重点转移到现代化建设上，从而实现了新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折。
党的十二大
时间地点：1982年9月1日至11日在北京举行
主要内容：邓小平在会上第一次提出了“建设有中国特色的社会主义”的崭新命题。明确指出：“马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。” 大
4 会确定了党在新时期的总任务，制定了我国经济发展的战略目标、战略重点和战略步骤。根据新党章规定，党中央不再设主席，只设总书记。
党的十三大
时间地点：1987年10月25日至11月1日在北京举行
主要内容：第一次系统地阐明了关于社会主义初级阶段的理论，明确概括了党在社会主义初级阶段的基本路线。大会指出，我国社会主义初级阶段是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。这一论断包括两层含义：第一，我国社会已经是社会主义社会；第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段，我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。大会提出了党在社会主义初级阶段的基本路线，即“一个中心，两个基本点”。大会还制定了到21世纪中叶经济发展分三走、实现现代化的发展战略，并提出了政治体制改革的任务。
党的十四大
时间地点：1992年10月12日至18日在北京举行
主要内容：1992年初邓小平发表南方谈话后，为党的十四大召开作了充分的理论准备。这次大会作出了三项具有深远意义的决策：一是确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位；二是明确经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；三是要求全党抓住机遇，加快发展，集中精力把经济建设搞上去。
党的十五大
时间地点：1997年9月12日至18日在北京举行
主要内容：在大会通过的党章中，把邓小平理论同马列主义、毛泽东思想一起作为中国共产党的指导思想。大会指出，中国共产党要高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。
党的十六大
时间地点：2002年11月8日至14日在北京举行
主要内容：把“三个代表”确立为全党的指导思想。并实现了我们党承前启后，完成整体性新老交替的任务。大会的主题是：高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
党的十七大
时间地点：2007年10月15日-21日在北京举行
主要内容：
1、十七大报告将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”，一词之变饱含着深刻内涵，表明我们党从新的历史起点出发，开始了开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景的新征程。
2、在“发展中国特色社会主义”这一新的理念下，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”，相应地，“建设富强民主文明的社会主义现代化国家”的奋斗目标，拓展为“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”。
3、一条伟大道路和五条具体道路：在反复强调走“中国特色社会主义道路”
6 的同时，还提出与之相配套的五条具体道路，这就是：“中国特色自主创新道路”“中国特色新兴工业化道路”“中国特色农业现代化道路”“中国特色城镇化道路”“中国特色政治发展道路”。一条伟大道路和五条具体道路的提出，说明我们党发展中国特色社会主义的框架越来越清晰，具体路径越来越明确。
4、“基层群众自治制度”纳入中国特色的政治制度：
5、翻两番：由“总量”到“人均” ：党的十五大、十六大提出，21世纪第一个十年要实现国民生产总值比2000年翻一番，到2020年，国民生产总值力争比2000年翻两番。十六大以来，中国经济的持续高速增长使“翻一番”的目标已提前在2006年实现。
十七大报告：“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。”这一目标对我国经济社会发展和全面建设小康社会提出了新的更高要求。
6、“生态文明”首次写入报告：十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”报告还强调，要“使生态文明观念在全社会牢固树立”。人们注意到，从十二大到十五大，我们党一直强调，建设社会主义物质文明、精神文明；十六大在此基础上提出了社会主义政治文明。十七大报告首次提出生态文明，这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。
7、十七大报告在“必须坚持统筹兼顾”的论述中，除了阐述统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放“五个统筹”之外，还特别提出“统筹国内国际两个大局”。这是我们党在我国全面参与经济全球化、与世界的依存度日益加深的大背景下，提出的新的统筹理念，这表明，树
7 立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇。
8、把“工业化、城镇化、市场化、国际化”扩展为“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”。
9、“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”。
党的十八大
时间地点：2012年11月8日-11月14日在北京举行 主要内容：
1、五位一体：
十八大报告提出，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。党的十二届六中全会首先提出了以经济建设为中心，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设的总体布局。这可以称之为“两手抓”。此后十三大、十四大、十五大、十六大都延续了经济建设“三位一体”的总体布局。十七大后总体布局由“三位一体”扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。
2、改革不走“两条路”：既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路
十八大报告明确提出，“坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”。报告强调，中国要始终坚持的，是“中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度”，“中
8 国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践”。“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”，“这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色”。
“两条路”在党的报告中的这一种提法还是第一次，“老路”是指中国计划经济时期的封闭路子，而“邪路”是指西方式的民主制度。就基本内涵来看，“两条路”与国去提出过的“五个不搞”是基本一致的。“五个不搞”是指：不搞多党轮流执政，不搞指导思想多元化，不搞“三权鼎立”和两院制，不搞联邦制，不搞私有化。
3、“双翻番”与实现小康
十八大报告提出，要确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。在经济上的具体目标是“双翻番”，即“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。此外，经济增长的质量方面，还体现在如下方面，即“工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成”。
“双翻番”是对过去经济发展目标的又一次调整。中国在十六大上曾提出，全面建设康社会的主要目标是，国内生产总值到2010年力争比2000年翻两番。2000年的中国GDP规模接近10万亿元人民币，这一目标在2006年就已实现，当年中国 GDP达到21万亿。2007年，胡锦涛在十七大报告中又提出新的目标，“实现人均GDP到2020年比2000年翻两番”。这是人均GDP到2020年翻两番目标首次在党代会报告中出现。2000年中国人均GDP为7078元人民币，按当年汇率折算约856美元。以此为基础实现翻两番，意味着2020年人均GDP应达到3500美元左右。
9 不论是以美元还是以人民币计，这一目标也已经实现。2011年国内生产总值达到47.3万亿元，进出口总额跃居世界第 2 位。2011年，中国人均GDP达到35083元人民币，按照平均汇率这算，中国人均GDP由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元。根据国家统计局的数据，2010年，中国的GDP规模为40万亿元人民币，中国城镇居民人均可支配收入为19109元，农村居民人均纯收入为5919元。这意味着，中国2020年的GDP规模要达到80亿元人民币，城镇居民人均收入要达到近4万元，农村居民人均收入要达到1.2万元。从过去的经验和目标要求来看，达到这两个目标应该不难，GDP增速大概平均每年保持在7.2%即可。
值得注意的是，十八大报告中所提的小康目标不只是经济目标，除了“双翻番”之外，十八大报告还提出了其他多元的目标，包括：人民民主不断扩大，法治政府基本建成，人权得到切实尊重和保障；文化软实力显著增强；收入分配差距缩小，社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务；资源节约、环境友好型社会建设取得重大进展等等。
4、“新四化”
十八大报告提出了“新四化”概念，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。
5、创新驱动
十八大报告提出，中国将“实施创新驱动发展战略”。“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局得核心位置。为了实现这种转变，可以相信，中国未来将在对科技创新、知识产权保护等方面、出台一系列的刺激、鼓励和保护政策，将会涉及到技术、投资、财政、税收、法律等多个
10 方面。如果不能实现创新驱动，中国将无法实现真正的经济转型。
6、强化国有经济
十八大报告提出，“全面深化经济体制改革”，“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，推动国有资本更多投向国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。当然，报告也提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。客观评价，十八大报告的相关表述，其重点和和实质是强化国有经济，增强国有经济的控制力和影响力。虽然也提到要鼓励非公有制经济的发展，但这只是点缀性质的补充而已。毫无疑问，强化公有制经济的方向，将会成为国有企业今后发展和保护自身利益的“尚方宝剑”！对于中国未来的市场化改革而言，这一点无疑是很让人失望的。
7、生态文明与美丽中国
十八大报告提出，“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源的约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。
8、反腐败与政治清明
十八大报告在多处强调，党内消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。报告警告，党内存在四大危险：“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前”。报告强调，“反对腐败、建设廉
11 洁政治，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。从此次十八大会议期间多名高级官员公开谈到财产公开制度来看，类似财产公开的制度改革，可能成为下一届中央政府寻求反腐败突破的重要武器。在社会层面，更大范围的社会监督机制，包括新闻媒体对党内腐败问题的监督，也可能会有所放开。
9、海洋强国
中共十八大报告提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
“建设海洋强国”概念进入十八大报告，在国内外形势复杂的当前具有重要现实意义、战略意义，是中华民族永续发展、走向世界强国的必由之路。海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。当前，中国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高，在管辖海域外的海洋权益也需要不断加以维护和拓展。这些都需要通过建设海洋强国加以保障。未来国家海洋局将从海洋资源开发、海洋经济发展、海洋科技创新、海洋生态文明建设、海洋权益维护等方面推动海洋强国的建成。海洋经济已成为拉动中国国民经济发展的有力引擎。刘赐贵表示，力争2015年海洋生产总值占国内生产总值比重达到10％。
刘赐贵表示，2012年，中国在维护海洋权益方面取得突破性进展，一系列维护国家海洋权益的有力举措，赢得广大群众的拥护和支持，向国际社会充分展示了中国政府维护主权的坚定意志和决心。
