XXXX年民主生活会整改方案
根据习近平总书记等中央领导同志讲话精神和《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》（中组发“2013”14号）、《中共XX省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（X发“2013”5号）、《关于进一步加强和改进党员领导干部民主生活会的规定》（X组发“2012”24号）要求，为贯彻执行XX市纪委、XX市委组织部《关于召开2013年度党员领导干部民主生活会的通知》（X组通“2013”45号），XX市纪委、XX市委组织部《关于召开2013年度党员领导干部民主生活会的通知》（X组字“2013”39号）文件精神，我办于2013年12月18日组织全体党政领导召开民主生活会，并邀请驻点市领导、纪委和组织部领导出席会议。
此次党员领导干部民主生活会的主题是：以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，进一步提高做好新形势下群众工作的能力。
一、征求意见情况
此次民主生活会办事处共发放意见征求表160份，收回160份，征集到意见和建议98条。
其中：
1.党建：12条
主要集中在党员管理，活动中心建设等。
2.新农村建设：11条
包括基础设施建设、村容村貌改造等。
3.规划建设：13条
主要包括S312线风貌改造和开发区相关的征地拆迁问题。
4.农业：15条
主要有通村通组公路建设，农村安全饮水工程，各项惠农政策等。
5.环保与经济发展：22条
主要是工业污染的治理，群众利益的保护，‚三强‛行为，经济社会的可持续发展问题。
6.民政、医保、农村养老保险：16条
主要是百姓比较关注的日常民生问题，包括低保、危房改造，农村和城镇医保以及失地农民养老保险等。
7.‚四风‛方面：10条
涉及形式主义的4条，官僚主义的4条，享乐主义的2条。
二、整改问题及措施
班子成员结合各自思想和工作实际以及征求到的意见和建议，对贯彻落实党的群众路线方面的各项工作进行了深刻分析，认真查找了个人和领导班子在贯彻落实党的群众路线方面存在的突出问题和‚四风‛方面的问题，共梳理出了五个方面的突出
问题：一是在形式主义方面要解决习惯于用会议落实工作，会后分解责任不够、跟踪推进不力；协调不够，联动不够，力量整合不到位；工作标准不高，争先创优意识不强；对问题视而不见、好人主义的问题。二是在官僚主义方面要解决倾听基层意见不够，深入一线调研不够；民本意识不强，要百姓做的多，为百姓做的偏少，对百姓困难关心不够的问题。三是在享乐主义方面要解决精神头不足，进取心不强；工作主动性不高；不习惯有压力，不愿意受约束的问题。四是农村建设有待进一步加强。五是环境卫生和社会治安综合治理力度有待加强；
对照以上问题，办事处认真总结，并提出了相应的整改措施。
（一）切实改进“四风”
1．强化争先意识，切实改进形式主义。取法其上，得乎其中，取法其中，得乎其下。在工作上，要适应乡镇工作新情况，了解基层工作新问题，熟悉百姓新诉求。要树立更高的标杆，每项工作都精心谋划，全力推进，力争上游。要建立健全工作机制，完善激励措施，切实摆脱硬办法不能用，老办法不管用，新办法不会用的困境。
2．强化民本理念，切实改进官僚主义。牢固树立走群众路线的思想，坚持从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众的观念。践行群众工作要求，定期到各村（居）委会走访调查，及时了解群众的热点难点问题，及时化解民怨，进一步密切干群关系。切实转变工作中要求老百姓做的事多，为老百姓
做的事偏少、被动地落实工作多，主动地为民办事偏少、为完成工作任务找老百姓多，为解决老百姓困难找老百姓少的情况。
3．强化廉政建设，切实预防享乐主义和奢靡之风。建立和完善党风廉政建设责任制，进一步强化责任制的考核工作，保证各项任务落到实处。建立健全重大事件报告制度、监督制度、诫勉谈话制度。强化责任制检查考核工作，把考核、检查和群众测评结合起来量化打分，把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩，增强考核实效。严格推行办事处党务、政务和各村（居）务公开，深入开展民主评议行风工作。
（二）着力抓好经济发展
着力抓好工业经济发展。举办全办之力，集全民之智，大力推进一转三化战略，强力推进征地拆迁，优化经济发展环境，加快推进我办经济又好又快发展。
着力抓好农村经济发展。围绕以农业增产、农民增收、农村发展为目标，不断加大农业结构的调整力度，全力打造‚高产、优质、高效、生态、安全‛的现代农业。今年重点制订产业结构调整方案，重点扶植和发展种养殖业，引导其向规模化、集约化、一体化方向发展。切实推进农村各项保障制度。做好富余劳动力转移培训，积极扶植农村劳动力就业创业。加大资金投入，推进农田水利、农村饮水安全等工程建设，努力提高农村综合生产能力。以‚生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛为总目标，全面推进新农村建设。按开发区的总体要求，加强对
全办范围内新建房屋和旧房改造的规划和指导，高起点、高标准、高品位建设好社会主义新农村建设。
（三）着力加强环境整建和社会治安综合治理力度
环境整建工作，以全市‚两创一建‛活动为契机，加大宣传力度，营造‚美化家园、人人动手‛的良好氛围，提高全民参与的意识，责任到人、全民动员、齐抓共管。扎实开展清洁家园活动，引导群众自我管理、相互监督、促进养成良好的卫生习惯。
综治工作，广泛开展法制教育、严格坚持依法办事，依政策办事。继续坚持打防结合、预防为主的方针，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层基础建设和制度建设。大力解决群众关心的热点难点问题，妥善处理好各种矛盾纠纷，抓好各种信访积案的化解，健全治安防控体系，依法严惩犯罪活动。
三、组织领导
为使整改取得实效，确保整改方案能够尽快组织实施，决定成立XX民主生活会整改工作领导小组，由党工委书记任组长，主任、人大工委主任任副组长，其他党政领导为成员，具体负责对存在问题的整改和领导，明确整改任务、完成时限和具体责任人。
