吉林省吉林市2016-2017学年高一政治3月月考试题
第Ⅰ卷
说明：
1、本试卷分第I试卷（选择题）和第II卷（非选择题）两部分；
2、满分100分，考试时间70分钟。
一、选择题（共35题，每题2分，共70分）
1．为切实做好民主评议教育政风行风工作，充分发挥社会各界对丰满区教育局政风行风建设的监督作用，2016年11月29日，区政协民主监督小组与教育局领导及相关科室负责人见面，召开了局聘行风监督员的首次见面会。民主评议教育政风行风
①是对民主监督形式和方法的创新 ②折射出我国民主具有广泛性特点 ③有助于激发公民关心教育的热情 ④会一定程度地限制教育教学改革 A.①②
B.①③ C.②③ D.②④
2．某市推进政务公开打造阳光财政，“加大财政信息公开”“细化行政权力目录”“整合升级在线服务事项”，不断创新财政公开形式，拓展财政公开内容，让权力在阳光下运行。该市的做法有利于 ①拓宽民意反映渠道，获得民主决策信息 ②提高有关政府部门服务群众的能力 ③改进政府工作，保障公民基本经济权利 ④政府接受社会监督，提高行政效能 A.①② B.②④ C.①③ D.③④
3．自去年公益诉讼开展试点以来，截止到2016年4月，山东、江苏、广东等试点地区检察机关共提起公益诉讼12件，对保障生态环境、资源节约等公益利益、督促行政机关履行职责发挥了积极作用，由此可见，推进公益诉讼意义在于
①完善行政机关内部监督体系 ②推进国家治理法治化现代化 ③保障国家机关统一行使权力 ④督促行政机关积极依法履职 A．①② B．③④ C．①③ D．②④
4．从“多头受理”变为“一日受理”、从“群众来回跑”变为“部门协同办”，群众办事将变得更加方便。近年来，政府简政放权的效果逐渐显现，权力的”减法”换来了社会活力的“加法”。简政放权
①是建设服务型政府的根本保证 ②有利于打造便民利民的政府 ③是提高行政效率的重要举措 ④是防止政府权力的缺失和滥用的关键 A．①② B．①③
C．②③ D．③④
5．2016年7月26日，公安部举办全国公安机关规范执法视频演示培训会，针对基层一线民警在现 1 场执法中遇到的新情况、新问题，就民警在执法实践中具体“应该怎么做”、“不应该做什么”进行了直观视频演示，包括指导民警查验证件过程中遇到拒不出示身
份证件的情况该怎么办。会议还指出，民众拍摄若不影响执法，民警不得干涉。这表明政府 ①规范执法，提高执法人员工作效率 ②保障公民权利，自觉接受人民监督 ③依法执政，强化交通监管 ④加强自身建设，努力提高行政水平A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
6．北京市市民姜先生车辆被盗后，向该市交通委员会申请重新配置指标，得到的答复是“只能重新参加摇号”。姜先生认为该做法无法律依据，遂向丰台区法院提起诉讼，要求确认该市交通委员会的行政行为违法。姜先生的做法
①是依法实行民主监督的表现 ②是参与民主管理的有效途径
③会干扰政府正常的公务活动 ④有助于维护自身的合法权益 A．①② B．①④
C．②③ D．②④
7．“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”河南省内乡县衙这副对联以浅显的语言揭示了官民的关系，也启示今天的政府工作人员
①要牢记宗旨，依法正确行使人民赋予的权力 ②要增强履职能力，做好地方重大问题的决策 ③要摆正自己的位置，保持同群众的血肉联系 ④要淡化“官”念，将自己等同于普通民众 A．①② B．①③ C．③④ D．②④
8．《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》强调，政府要深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策，农民落户城镇，不得强制或变相强制收回宅基地和承包的耕地、林地、草地，同时要使其依法享有居住地的公共服务和社会福利。这体现了我国 ①人民利益进一步实现 ②基层民主制度进一步完善 ③政府职能进一步转变 ④公民民主权利进一步扩大 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9．某地“民主议事堂”对村民议事制度做新的尝试：村干部不参加议事，由村长召集村民并将讨论结果反馈至村委会；议事内容不设限，村民的想法不管对不对、好不好，都可以说出来讨论。让村民从“旁观者”变为村务管理决策的真正“参与者”，一些让村干部头疼很久的农村治理难题，都通过村民议事得到了解决。该地通过“民主议事堂”
2 ①创新村民民主议事方法，健全村民自治机制 ②完善基层政权组织形式，提高村民自治效率 ③推进村民行使民主权利，提高村民自治水平④拓宽村民民主协商话题，完善自治组织体系 A．①② B．①③ C．②③ D．③④
10．某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人每天浏览网页，对涉及自己部门的帖子必须在3天内给予回复，对“投诉帖”则要尽快纳入调查处理程序。最近，有14个单位因没有及时回帖而被通报批评。“百姓论坛”的开通
①有助于提高政府行政效率 ②扩大了公民政治参与的权利 ③拓宽了公民利益诉求的新渠道 ④改变了公民的权利与义务的关系 A．①② B．③④ C．②③ D．①③
11．“开证明”是居委会服务群众的常见方式，由居委会日常开具的各类证明高达240余种，包括居住类、身份类、关系类、收入财产类、家庭困难类、就业情况类、无犯罪记录类、人身财产损害类等十大类。今后，这些需由社区居委会开具的证明将被大幅压减。一些本不该由居委会来证明的“奇葩”证明将被取消。这有利于
A．居委会基层行政权力受到制约 B．居委会自治组织体系逐步完善 C．居委会积极主动进行简政放权 D．居委会更好地发挥其自治功能
12．2016年，某市提出支持和鼓励有条件地区探索推进街居机制体制改革，逐步剥离街道招商引资，协税护税职能，取消街道经济指标考核；进一步加快推进社区职能向更广的民生服务领域和基层群众自治领域拓展，该举措
①有利于满足居民日益增长的多样化服务需求 ②旨在理顺街道办与居委会间的行政隶属关系 ③进一步巩固了广大居民参与社区自治的基础 ④有利于强化基层自治组织和居民的自治功能
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
13．某县在乡镇“群众考干部”工作中规定，对村干部和大学生村官的考评，由村民代表做考官，考评内容包括农村工作的亲历感悟、农村政策的解读、农村实情的掌握情况等，考评成绩直接影响干部的奖惩。“群众考干部”的做法
①是村民自治组织形式的创新 ②推进了基层社会的法治建设 ③是村民行使监督权利的体现 ④有利于提高干部的工作能力
3 A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．“清洁空气，为美丽北京加油”建言献策活动通过微博、微信等方式征集百姓建议。北京市环保局表示，将在未来逐步实现“建言献策”机制常态化，以调动社会各界参与环保事业的热情和智慧。“建言献策”机制的常态化有助于
①增强公民的社会责任感
②保障公民基本政治权利的实现
③推进决策的科学化、民主化 ④保障公民依法行使提案权和审议权 A．①②
B．①③ C．②④ D．③④
15．某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是
A.社情民意反映制度 B.舆论监督制度 C.社会听证制度 D.信访举报制度
16．“善治”即良好的治理，就是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理，是政府与市场、社会的一种新型关系，下列做法体现“善治”的是 ①健全公民参与机制，不断提高公民的参与能力 ②推进行政改革，提高行政管理水平③明确政府权力范围，树立政府权威 ④建立信息公开制度，更好地保障公民的监督权 A．②④ B．①③ C．②③
D．①④
17．“向人民汇报，请群众评议”为加强政风行风建设，某省政府开通网上评议系统，在全省开展群众民主评议政风行风工作活动。开展这一活动
①说明公民的权利和义务是统一的 ②是人民行使民主权利的具体体现 ③是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 ④有助于激发公民参与民主监督的积极性 A．①③
B．②④ C．①② D．③④
18．以贯彻实施修改后的立法法为契机，2016年全国人大常委会健全规范性文件备案审查制度，对新制定的行政法规、司法解释逐件进行主动审查研究，有重点地探索开展对地方性法规的主动审查。健全规范性文件备案审查制度
①是全国人大行使国家立法权推进依法治国的表现 ②为维护宪法尊严和国家法制统一提供了制度保障 ③有利于促进政府依法行政，提高依法施政能力和水平④有利于全国人大常委会对行政及司法事务行使决定权 A．①② B．③④ C．①④ D．②③
19．某地考核领导干部有新规定，群众投票不满意率达到50%就不称职，不称职者将进行组织调整或降职安排。这反映了我国公民通过
4 A.调整干部，参与国家政治生活 B.民主监督，参与国家政治生活 C.民主选举，参与国家政治生活 D.任免干部，参与国家政治生活
20．2015年3月，人力资源和社会保障部出台关于延迟退休方案实施的时间表：2015年年内在广泛征求意见的基础上制定基础养老金全国统筹方案初稿；2016年报经中央同意后，再向社会广泛征求意见，形成方案定稿；2017年正式推出方案；此后五年渐进式实施。材料启示我们，政府要实现科学决策就必须
①充分调研，拓宽民意反映渠道，增强决策的公众参与度 ②进行严格的论证，不断完善决策的智力支持系统 ③制度科学、程序正当、过程公开、责任明确 ④增强公众对决策的理解，推动决策的实施
A．①②
B．③④ C．②③ D．①④
21．公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法的渠道。下列属于这一渠道的是 ①信访举报制度 ②社会听证制度 ③舆论监督制度 ④专家咨询制度 A.①② B.②③ C.③④ D.①③
22．李克强总理在考察北京·贵阳大数据应用展示中心时说：“把执法权力关进‘数据铁笼’，让失信市场行为无处遁形，权力运行处处留痕，为政府决策提供第一手科学依据，实现‘人在干、云在算’。”这说明大数据时代的到来，有利于政府 ①坚持依法行政，提高行政管理水平，树立政府威信 ②完善决策信息，提高决策科学性，保证决策零失误 ③加强市场监管，规范市场秩序，杜绝市场失信行为 ④接受社会监督，有效防止行政权力的缺失和滥用 A．①② B．③④ C．②③ D．①④
23．2016年12月24日，四川省《眉山市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》正式实施，让“民告官”不再“难见官”，更好地化解行政纠纷。统计显示，近年来“民告官”案件年增两成，这 ①说明公民依法维护自己的合法权益意识不断增强 ②是公民进行民主监督和守望公共家园的表现 ③折射出我国政府的行政权力受到极大的限制 ④说明公民与政府的矛盾越来越多越来越严重
A.①③ B.①④ C.①② D.②④
24．近年来，随着社会主义民主不断扩大，民主形式不断丰富，人民的积极性、主动性、创造性得
5 到进一步发挥，在我国基层兴起了多种形式的民主协商实践，如民主恳谈会、社区议事会、公民评议会、民主听证会等。积极开展基层民主协商有利于
①公民依法直接行使民主权利 ②化解社会矛盾，推进科学民主决策 ③消除城乡差异，实现城乡一体化 ④确立公民的国家主人翁地位 A．①② B．①③ C．②③ D．②④
25．2016年，我国全面实施土地、房屋、林地、草原、海域等不动产统一登记制度，2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行。不动产登记信息管理基础平台搭建后，不动产权办证只需准备一份材料，在一个窗口就能办结，收费标准也大幅降低，多部门实现登记信息平台的互联共享。这说明
①登记信息平台的建立，提高了政府行政效率②我国政府创新管理模式，打造阳光政府 ③政府建立信息公开制度，提高政府公信力 ④政府在不断提高为人民服务的能力和水平A．①②
B．①④ C．②③ D．③④
26．根据中国工会第十六次全国代表大会主席团举行第三次全体会议通过的选举办法(草案)，将采取先差额预选后再等额选举的办法选举284名执行委员会组成人员。与差额选举相比，等额选举 ①可以在候选人之间形成相应的竞争
②可以充分考虑当选者结构的合理性
③在一定程度上会影响选民的选择
④有利于充分体现选举人的意志 A．①④
B．②③ C．①②
D．③④
27．修改后的行政诉讼法实施一年来，北京全市法院受理各类诉讼案件16281件，同比上升99％。在作出判决的案件中，行政机关败诉率达29%。同时，行政机关负责人出庭率仍然较低，“一把手”出庭应诉少，副职出庭应诉占绝大多数。这种状况表明 ①政府应充分利用法律手段管理自身、管理社会事务 ②依法治国方略得到了全面落实 ③政府的权威受到了挑战 ④政府及其工作人员要提高德行操守
A．①②
B．①④ C．②③ D．③④
28．习近平强调，在治国理政时要在人民内部各方面进行广泛商量。在中国社会主义制度下，有事好商量。我们要坚持遇事多商量，做事多商量，商量得越多越好，这种理念 ①体现了求真务实的要求，有利于增强政府工作的透明度 ②尊重了公民的基本政治权利，有利于建设阳光政府、透明政府 ③体现了依法行政的基本要求，有利于建设法治政府
④尊重了公民的知情权和参与权，有利于对政府权力进行制约和监督 A.①② B.③④ C.①④ D.②③
6 29．2016年2月21日发布的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。围绕《意见》要求，赞同者有，质疑的声音也有。对此
①公民应采取多种方式行使民主决策权 ②公民要自觉学习理解，贯彻落实政府决策 ③政府要利用现代传媒加大宣讲力度 ④国务院要行使好立法权，营造良好的法治环境。 A.①② B.③④ C.①④ D.②③
30．2016年12月16日，全国“扫黄打非”办公室公布了8起网络传播淫秽色情信息刑事案件和4起行政处罚案件的案情。开展“扫黄打非”活动
①是政府利用专政职能保障人民民主 ②有利于协调人民内部的利益和矛盾 ③折射出人民民主是社会主义的生命 ④是政府积极组织社会主义文化建设 A．①②
B．①④
C．②③ D． ③④
31．杭州市《深化出租汽车行业改革的实施意见（征求意见稿）》自2016年9月15日起通过12328热线电话、信函、电子邮件和传真四个渠道向社会公开征求意见。截至9月24日，征求意见工作结束，共征集到意见建议466条。这一途径 A.是公民参与民主决策的前提和基础 B.有助于对形成的决策进行修订完善 C.能集中专家智慧奠定科学决策基础 D.将会激发公民参与公共事务的热情
32．某地村委会召开了2017年危房改造申请户民主评议大会。参会人员根据具体要求，坚持向五保、低保、贫困残疾人和计生困难家庭优先的原则，秉着公平、客观的态度对危房改造申请户进行认真评议，把危房改造指标分到住房最困难、经济最贫困、条件最符合的农户手中。可见，村委会召开民主评议大会
①是村民自治的基础和村民参与民主管理的主要途径 ②切实维护了村民参与本村公共事务决策管理的权利 ③保证村民能切实监视村委会的工作和村干部的行为 ④有利于极大地调动广大居民参与社区建设的积极性 A．③④ B．①② C．①③
D．②③
33．在我国东南沿海一带，有的地方外来务工人员的数量大大超出当地人口。然而，由于某些原因，部分外来务工人员不能参与务工所在地地方人大代表换届选举。对此，有人大代表提出，必须采取
7 切实有效措施，保障外来务工人员的选举权和被选举权，因为 ①在权力机关中外来务工人员需要有自己的政治代表 ②我国公民平等地享有管理国家和社会事务的权利
③这有利于将人民群众的不同意见和要求集中到权力机关中来 ④选举权和被选举权是我国公民的法定的政治权利
A．①②③
B．②③④
C．①③④ D．①②④
34．一篇《法治社会不容“微博先审判”》的文章针对网络上一些关注度较高的案件进行围观施压的做法提出委婉的批评，强调法治的程序性，提醒公众不能用偏激的观点去施压，甚至“绑架”法律的正当程序。该文的主旨强调
①公民权利不能凌驾于法律正当程序之上 ②公民应该正确行使自己的基本民主权利 ③要充分发挥舆论监督制度的高效性作用 ④要坚持公民在法律面前一律平等的原则 A.①②
B.①④ C.②③ D.③④
35．国务院常务会议强调，在推进政府职能转变过程中，要始终贯彻依法治国的基本方略，坚持依法办事，提高依法行政水平，不断推进法治政府建设。之所以要依法行政，是因为 ①依法行政是人民当家作主的根本保证 ②依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求 ③我国的法律法规是由政府制定并实施的 ④政府及其工作人员的权力是由法律授予的
A.①② B.③④
C.②④ D.①③
2016-2017学年度下学期3月份月考考试
高一政治试卷 第II卷
二、综合题（共3题，36题10分，37题10分，38题10分，共30分）
36． 2015年2月28日，从央视辞职的记者柴静，通过互联网推出了其公益之作《穹顶之下》，聚焦大众熟悉又陌生的雾霾问题，成为2015年首个传播最广、影响最大的现象级视频。截至2015年3月1日12时，这一长达103分钟56秒的调查纪录片在网络视频平台的播放量迅速突破1.17亿，同时还引发了网友的评论热潮，掀起了一场指尖上的传播风暴。对于雾霾，大家并不陌生，在2014年平安夜，华北、江淮许多地区继续遭遇“十面霾伏”，不少网友调侃，当圣诞老人遇到雾霾天，即
8 便拿出导航也无法定位，礼物迟迟不来，因为圣诞老人在雾霾中迷失了方向。有关专家称，污染物排放量大，燃煤、机动车、工业扬尘，是造成严重雾霾的根本原因。治理雾霾，需要政府、社会各界、企业和个人共同努力。
结合材料，运用“公民的政治生活”相关知识，谈谈在治理雾霾过程中，公民应如何作为？（10分）
37．当前我国经济已步入“新常态”，经济发展还面临不少困难和挑战，各级政府对此高度重视、妥善应对。为推进经济发展、民生改善，某市政府做了如下工作： 组织有关部门，调查了本地的民生状况，获取了相关数据。
召开改善民生专题协商会，邀请有关专家、民主党派人士和各界群众代表参加，广泛征求意见和建议。
出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等改善民生的政策措施。 在政务网上开辟专栏，接受群众对政策执行情况的评价和意见反馈。 运用政治生活知识，说明该市政府是如何履行职责的。（10分）
38． 材料：2014年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议表决通过修改预算法的决定。
9 修改后的《中华人民共和国预算法》，规定政府全部收入和支出都应纳入预算，进一步明确人大对各级预算的审查和批准权，规定“经人大批准的预算，非经法定程序，不得调整”；规定预算公开的内容和时间，让公众监督政府花钱。这样，预算法由过去“政府管理的法”，变成“规范政府的法”，把权力关进预算的笼子里。
结合材料，运用政治生活知识，分析预算法修改是如何制约和监督政府权力的？（10分） 10
2016-2017学年度下学期3月份月考考试
高一政治答案 分值：100分
选择： 1-5BBDCC 6-10 BBBBD 11-15 DCDBD 16-20DBDBA 21-25DDCAB 26-30BBCDB 31-35BDBBC
36．①坚持权利与义务统一的原则。公民有选择生活方式的自由，也有保护生态环境的责任（2分）。 ②坚持个人利益与国家利益相结合的原则。公民应积极相关部门治理雾霾的工作，要自觉主动维护国家利益（2分）。 ③积极参与民主决策，通过电话、信函、邮件等方式向有关部门提出治理雾霾的建议和意见，强化参与意识，提高参与能力（2分）。 ④依法行使监督权。监督国家机关和国家工作人员依法推进改善环境，还要敢于同破坏生态环境的行为作斗争（2分）。 ⑤遵循宪法和法律的规定，有序参与，积极参与到治理雾霾的过程中去（2分）。
37．①关注民生改善，坚持了为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则，积极履行了组织经济建设和加强社会建设的职能（5分）②深入调查研究，广泛征求意见，做到了审慎行使权力，科学民主决策（3分）③注重意见反馈，做到了自觉接受群众的监督（2分）
38．①有效制约和监督权力的关键，是要建立权力运行的制约和监督体系。（2分）
②建立权力运行的制约和监督体系，要靠民主和法治。通过修改法律规范政府，加强了法制对权力的制约和监督；规定预算公开，保障公民知情权和监督权，发挥了人民民主对权力的制约和监督。（4分）
③预算法修改进一步明确人大对预算的审查和批准权，加强预算公开，更好地发挥国家权力机关和社会与公民对政府的监督作用，进一步完善了行政监督体系。（4分）
