防治“小金库”制度
一、抓关键：健全工作机构，明确职责，切实把“小金库”治理工作抓成“一把手”工程。落实工作责任，确保单位“小金库”治理工作抓成常态，抓出效果。
二、抓根本。加强制度完善。大力挤压“小金库”生存空间。严格实行“收支两条线”管理。加强财务票据的统一管理制度。强化预算管理，努力推行部门预算和综合预算管理相结合。防止预算外资金收支的随意性。统一收入支付制度，加强监控，严防单位“小金库”冒出。
三、抓重点。加强监督检查。坚持以监督预防为重点。完善内控外监制度。推动监督关口前移。努力完善“小金库”监控体系，落实内控措施。积极配合财政审计监督检查。严格执行非税收入“收支两条线”管理规定。定期对资金及会计凭证和会计记录进行盘点清查。加强控制力度。在源头上遏制“小金库”。
四、抓引导。加强教育宣传，坚持教育为先的理念，努力完善政治教育，法规教育，业务教育三位一体的教育体系。使干部职工提高对“小金库”危害性的认识。提高管理水平。自觉杜绝私设“小金库” 行为。
南城县城市建设管理监察大队
二0一一年十月二十七日
《城管大队小金库文档.doc》
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