#####市中小学、幼儿园安全稳定工作汇报
在市委、市政府和市政法委的正确领导下，我市教育系统以中央中小学安全工作视频会议及自治区综治维稳电视电话会议精神为指导，紧紧围绕教育中心工作，以师生安全稳定工作为重点，坚持明确目标、突出重点、打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本的工作思路，努力为我市教育与发展营造和谐稳定的环境，现将我市教育系统安全稳定工作汇报如下：
一、教育基本基本情况
全市下辖9乡、12镇、5场、7个街道办事处，77个行政村，238个自然村，16个城镇社区；行政区域总面积3.36万平方公里；拥有维、汉、回等32个民族，总人口33万人。其中：城镇人口13.31万人，乡村人口19.01万人；维吾尔族23.43万人，占总人口的70%。全市共有中小学校55所，其中高中3所，完全中学3所，初中3所，九年一贯制学校36所，十二年制学校3所，小学10所。共有1135个教学班；在校学生37598人,其中小学生23298人,初中生11116人,高中生3184人；教职工总数3868人。现已配备保安门卫约 人，学校以安装监控设备 个，摄像头 个，报警器 个，成立护校队 个，护校队成员 人。
二、强化组织领导，健全安全稳定工作联动机制 一是加强领导，层层抓落实。在组织中小学、幼儿园负责人收看自治区中小学安全稳定工作电视电话会议后，我市立即组织召开了全市中小学综治维稳工作会议，传达了中央和自治区中小学安全稳定工作会议精神，对加强学校、幼儿园安全和社会稳定工作进行了专项的安排部署。并成立了以市委副书记为组长，分管教育的常委、副市长为副组长，教育局、政法委、公安局、司法局、工商、税务、城建等部门为成员的中小学、幼儿园安全稳定工作领导小组，并将办公室设在教育局，负责日常工作。市教育局、各中小学、幼儿园也层层健全了安全稳定工作领导机构，并配齐了学校保专职人员，形成了一级抓一级，层层抓管理，人人抓落实的中小学、幼儿园安全稳定工作联动机制，确保了各项工作的落实。二是完善制度。我市先后制定下发了《#####市中小学校、幼儿园综治维稳工作方案》、《关于做好中小学安全稳定工作的通知》、《#####市教育系统处置突发安全事故应急预案》、《#####市教育系统稳定工作暨平安建设工作例会制度》等一系列文件、制度。为了进一步明确学校安全稳定工作责任、加强内部精细化管理，市教育局对在学校安全稳定工作实践中形成的行之有效的各种制度、预案，进行进一步的规范、完善，形成了以制度管人管事的工作机制，为学校安全稳定工作的顺利开展提供了强有力的保障。三是健全机制。年初市教育局与各中小学、各中小学校长与教职工、班主任与学生家长层层签订了“反分裂、防渗透、保安全”责任书，将维护学校稳定目标责任落实到每所学校、每一名教师、每一位家长，积极构建校长、教师和家长“三位一体”安全防范责任体系，共同维护好学校安全稳定。同时为保证制度的落实并加强监管，我市进一步加强了中小学、幼儿园安保力量，明确和完善了各成员部门职责，各成员部门按照要求认真落实相关安全稳定管理职责。
三、强化安全教育管理，健全突发应急预防机制 我市把培养师生安全稳定意识同宣传教育相结合；把消除安全隐患同日常管理相结合；把提高应急能力同定期组织演练相结合，积极预防，进一步巩固了中小学、幼儿园安全稳定工作成果。一是狠抓宣传教育。注重抓好对全市师生安全稳定教育和相关人员培训、实践演练工作，结合新颁布实施的《中小学、幼儿园安全管理办法》以及《国务院办公厅〈关于转发中小学公共安全教育指导纲要〉的通知》精神，在全市教育系统开展了“珍爱生命，安全第一”主题活动和消防、抗震自救、紧急疏散等一系列演练活动。各学校利用广播、黑板报、宣传橱窗、国旗下演讲、观看光盘等多种形式对广大师生进行安全常识的宣传，有针对性地开展交通、消防、用电、实验、劳动、食品卫生、体育运动等专题安全教育活动；广泛开展青少年法制教育，法制课作到“计划、课时、教材、师资”四落实，法制副校长能按时到校进行法制讲座，提高青少年法制意识；另外，聘请师生和家长担任校园安全监督员，对学校安全设施和防范工作进行监督，并及时向学校提出改善意见建议。组织学校开展查处违规违纪学生与帮教问题学生活动。加大对违规违纪学生的管教力度，同时，设置心理健康课程，对心理偏激、个性偏执的学生进行心理疏导，避免这类学生发生偏激行为。由于工作到位，有效地减少了在校学生意外伤害事故的发生，全市学校青少年无违法犯罪行为发生，无师生受侵害事故发生。二是狠抓日常管理。充分结合当前形势，各中小学、幼儿园从日常管理入手，健全完善了治安巡逻和昼夜值班制度，实行外来人员盘查、会客登记制度，闲散人员一律禁止进入学校。实行24小时值班制，做到有专职保安守卫、领导带岗、教师值班，保证24小时有人。建立健全了日常自查整改制度，更加注重自查的针对性，尤其加强了对消防安全、宿舍管理、食堂卫生等重点部门，容易导致群死群伤事故隐患和管理薄弱环节的排查。每次的检查结果都有记录、有台帐、有明确处理及整改意见。对日常自查发现的安全隐患都能限期彻底整改，学校一时无法整改的，能在第一时间及时向辖区派出所、教育局报告，形成了安全隐患早发现、早解决的良好局面。三是完善处突预案，狠抓应急演练。各学校先后建立健全了“火灾事故应急预案”、“地震应急预案”、“房屋倒塌应急预案”“踩踏事故应急预案”、“停电应急预案”、“流行病应急预案”、“大型活动应急预案”等多种安全应急预案。为了配合重大事故发生后的人员疏散工作，各学校绘制了“紧急疏散图”和“紧急疏散标志”，并张贴在醒目位置。各学校还针对火灾、地震、流行病、大型活动等容易造成重大损失，影响面大的事故应急预案进行定期演练。通过演练，学校师生对学校逃生路线、安全指示标志、安全场所位置、消防器材位置、逃生自救方法、重点部位保护措施等有了清楚的认识，学校校长的应急判断和指挥能力有了很大的提高，应急预案得到了进一步的完善和改进，增强了实用性和可操作性。四是加大完善技防、人防，强化安保力量。对各中小学校、幼儿园安装监控设备 个，报警设施 个，各中小学幼儿园门前都设置了警戒线、防护带。同时我市对各中小学、幼儿园配备专职保安，对 名老弱病残以及50岁以上的门卫进行了调整，并协调公安部门在上下学高峰安排巡警、民兵等巡逻，交警疏散交通，学校护校队维持秩序。确保城区每个学校在上下学高峰警力不少于6-8人，农村每个学校上下学高峰警力不少于2-4人。
四、强化督查整改，健全平安校园创建机制
一是加强监督检查。为抓好学校安全工作落实，对全市中小学、幼儿园定期不定期进行安全稳定工作专项检查。特别是中央和自治区中小学、幼儿园安全稳定视频会议之后，我市立即成立5个检查组，采取听汇报、实地查看、查看档案资料、座谈、现场办公、现场解决部分问题等多种形式对全市所有中小学、幼儿园安全稳定进行了彻底的拉网清查，尤其是对寄宿制学校、幼儿园食品卫生、食堂管理、学生宿舍管理、消防设施、饮水、取暖、用电设施等方面进行了重点检查。对检查中发现的问题，学校能够完成的要求立即整改，学校独自无法完成的，由市政府组织各部门召开安全稳定协调会，责任责任单位给予解决，大大消除了安全稳定隐患，为全市安全稳定工作奠定了良好的基础。二是加强综合治理。我市积极把中小学及其周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处，先后下发了《关于认真做好中小学校内外安全稳定工作的通知》、《#####市教育系统平安建设工作实施方案》、《关于在全市教育系统深入开展反分裂斗争再教育活动实施方案》等文件，对我市教育系统全年的综合治理工作进行了部署，并对重点学校提出了集中整治方案。今年以来，我市组织教育局、公安局、工商局、城建局、卫生局、文体局等相关部门对学校校园周边环境进行了集中整治，取得显著成效，校园周边环境得到了明显改善，进一步推动了校园及周边环境综合治理长效管理机制的完善。三是提高中小学、幼儿园师生安全意识。要求每周一开展2次不少于10分钟的安全教育活动，师生牢固树立“学校安全无小事”的思想观念，把保障好师生安全作为学校工作的第一要务，切实抓好工作落实。通过安全常规教育、交通安全教育、消防安全教育、健康卫生教育、法制教育，进一步提高了师生的安全意识和安全自我防范能力；确保经费投入，加强防范设施建设，认真落实“人防、技防、物防”三位一体的防范措施，同时组织广大师生积极参与校园伤害保险，降低伤害风险，目前我市各中小学、幼儿园师生都已参加了校园方责任保险。
五、积极做好维护稳定及矛盾纠纷排查工作
抓好对重点人员的排查。结合“四知四清四掌握”工作机制，组织干部深入街道社区、乡镇村组和单位、家庭，及时准确掌握社情民意，开展矛盾纠纷大排查活动，全面掌握重点人员情况，着重抓好对“两劳”人员、流动人口、精神病患者及吸毒者等重点人员的排查登记工作和日常监管力度。关心帮助困难群众，解决合理诉求，加强教育疏导，防止因矛盾积累激化酿成极端事件。
重视矛盾纠纷排查调处工作，制定了矛盾纠纷排查工作实施方案。在排查调处活动中，认真贯彻落实上级有关精神，坚持“调防结合、预防为主”的方针，结合全市实际情况，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，排查各类可能存在的影响社会和谐稳定问题的隐患，找出问题的“症结”，抓住解决问题的关键，积极做好矛盾纠纷的排查调处，并进行事后回访，妥善解决问题。同时，认真做好群众来信来访的批阅、接待工作，做到事事有落实，件件有回音。建立领导信访接待日，随时接待来访群众。加大
六、存在的问题和今后工作思路 通过努力，全市学校安全稳定工作取得了较大进展，但也存在一些不容忽视的问题，如今年以来，仍有部分学校消防设施不健全等问题。我们清醒地认识到，当前学校安全稳定形势仍很严峻，与争创“人民满意的教育”，促进社会和谐发展的要求还有一定的差距。今后我们打算加强以下几方面工作：一是加大投入，尤其加大对学校重点部位基础设施的建设和配备，采取措施进一步减少学校安全隐患；二是增强意识，尤其是增强学校领导对安全工作的重视意识，彻底克服麻痹思想和侥幸心理；三是加强教育，尤其是对青少年学生进行自护、自救的教育，切实保护未成年人的身心健康。
在今后的工作中，我们将继续坚持将学校安全稳定工作作为重中之重，始终保持清醒的头脑，以对学生生命和健康高度负责，以对人负责对己负责的态度和工作作风，切实增强紧迫感、责任感和使命感，明确目标，理清思路，切实将学校安全稳定工作的各项措施真正落到实处。
