中小学安全工作汇报
鄂城区辖9镇1乡，109个行政村，中小学安全工作汇报。国土面积593平方公里，人口34.7万人。全区中小学121所，其中小学99所，初中19所，普通高中2所，职业高中1所。在校学生46388人，其中小学22489人，初中18818人，高中5081人。
2009年以来，我区校舍安全工程工作以学习实践科学发展观活动为契机，以创建优质工程为目标，以质量管理为抓手，以制度建设为保障，加强领导，完善管理，强化督查，优化环境，全力推进中小学校舍安全工程。
一、加强领导，提高认识，把中小学校舍安全工程摆在当前全区社会事业发展的重要位置
实施校舍安全工程是党和政府贯彻落实科学发展观、推动教育事业科学发展的一项重大决策，市政府高度重视，将此项工程列为十件实事之一，区委、区政府十分重视这项工程，把实施校舍安全工程作为全区教育工作的头等大事来抓，摆在当前全区社会事业发展的重要位置，优先规划，优先立项，优先配套。区委书记钟芝清亲自深入项目学校调研，现场指导督查。区长万国光亲自担任组长，亲自主持区长办公会制定实施方案。区委副书记、区政协主席江桥，副区长吴坚长期下校巡回督查，推进工程实施。创造了“五个之最”：重视程度创历史之最、配套投入创历史之最、项目进度创历史之最、工程质量创历史之最、督查力度创历史之最。
二、整合资源，科学规划，将校舍安全工程纳入全区城乡一体化建设统筹规划
2009年，我区全面启动中小学校舍安全工程，筹资1300万元，拆除危房校舍14000平方米，兴建改建校舍12800平方米。2009年8月，在市校安办组织的校舍排查鉴定中，我区496栋校舍中，有69栋被鉴定为D级危房，31栋被鉴定为C 级危房。区委区政府深感责任重大，区委书记钟芝清、区长万国光亲自组织召开区直相关部门负责人、各乡镇党委书记参加的中小学校舍安全工作专题会，要求各部门通力合作，各乡镇密切配合，限时两周拆除D级危房，并妥善做好学生的转移安置教学工作。教育部门利用三个月时间，进行周密调研、科学论证，将中小学校舍安全工程纳入到城乡一体化建设中，结合寄宿制学校建设、学校布局调整，统筹规划，科学编制危房校舍改造方案，计划利用200
9、2010年两年时间，全部拆除D级危房，改造加固局部出现险情的C级，筹资1700万元，在长期保留的学校，重建校舍49栋，面积17250平方米。
3、明确责任，强化督查，将中小学校舍安全工程纳入区直相关部门、乡镇党委政府工作责任目标
区委、区政府于3月10日，召开了2010年度校舍安全工程推进会，制定了工程进度表，签订了工作责任状。明确了每个项目法人、乡镇教育干事、乡镇分管教育负责人、教育局包点干部、施工方法人代表、区监理人员等人员的责任，并将相关责任人的姓名、应负责任印制成表格发给相关责任人，存入施工档案，永久保存，工作汇报《中小学安全工作汇报》。
一是建章立制。提出了“二三四五六七”工作要求，即：杜绝“两个工程”：豆腐渣工程、胡子工程；实现“三个零”：安全事故为零、挪用资金为零、增加新债为零；实行“四制”：工程招投标制、项目法人责任制、工程监理制、合同管理制；把好“五关”：规划设计关、施工队选择关、建材质量关、竣工验收关、决算审计关；做到“六不”，即：建设标准不降低、建设规模不压缩、配套资金不落空、工程进度不拖延、投入资金不浪费、建设项目不闲置；落实“七统一”：统一规划、统一设计、统一招标、统一监理、统一质检、统一验收和统一审计。二是定期通报。区委、区政府分管领导半月主持召开一次有成员单位负责人、乡镇分管教育负责人、教育干事、项目学校校长等人员参加的校舍安全工程进度和质量通报会，通报施工、监理等方面存在的问题，提出整改意见，并定期组织整改落实情况回访检查。每周印发一期校舍安全工程《简报》，通报各乡镇、各项目学校工程进展情况，总结作法，推广经验。三是强化监理。区建设局成立了工程监理专班和质检专班，监理人员吃住工地，对施工质量进行全方位、全过程监督，认真把好材料验收、工序验收、分段验收、总体验收关，加强技术指导，监督安全施工，及时发现质量问题，提出整改意见，全程跟踪监理，严格把好施工质量关。四是巡回检查。区校舍安全工程领导小组专班成员每周对重点项目学校督查一次，每半月深入各项目学校巡回检查一次，重点检查施工队伍是否按图纸要求施工，专业监理人员和学校协助监督员是否认真履行职责，建筑工人是否按要求安全施工。五是包点督办。区教育局向9个乡镇派驻18名机关干部，协助校舍安全工程专班进行日常督办，负责项目学校的问题整改落实、工程进度、质量监理等工作，加强各方沟通协调。
到目前为止，全区69栋D级危房已全部拆除，计划重建的49栋校舍，其中有25栋厕所、食堂已完成重建工作，有5栋新建校舍正在建设施工之中，有19栋新建校舍项目正在组织勘探、设计和招投标等工作之中。
四、部门联动，形成合力，营造良好工作氛围
在区委、区政府领导下，建立了区教育局、经济发展局、财政局、建设局、国土资源局、水利局、公安消防大队、监察局、审计局、安全生产监督管理局、物价局、房产局等12个部门联动机制。各部门认真履行职责，相互协调，密切配合，全力推进全区中小学校舍安全工程的顺利实施。如：区教育局在做好中小学布局调整规划的基础上，组织编制工程规划，拟定工作目标，会同有关部门，参与对工程实施情况的指导、检查、评估和验收；区房产局负责全区中小学校舍的安全等级鉴定，做好各项检测数据的统计和分析，并提出改造意见，负责全区中小学校舍产权产籍管理，健全房屋产权档案管理，指导房屋设计，推广建筑新科技、新工艺、新材料；区财政局做好资金的整合和争取工作，将工程区级配套所需资金纳入财政预算，按工程进度将项目资金及时足额拨到施工企业帐户，加强对资金的监管，确保专款专用。各乡镇党委、政府积极配合，主动参与，为施工企业协调周边关系，解决实际困难。花湖镇配套100万元，扩大建设规模，提高建设档次。乡镇派出所定期到学校巡逻，维护施工秩序。
五、广开渠道，引资援建，扩大危改工作成果
我们在200
9、2010两年筹资3000万元实施中小学校舍安全工程的同时，不断优化发展环境，加大引资力度，广开渠道，多渠道筹集危改经费，扩大危改工作成果。2009年来，争取到明德项目、希望工程项目3个，资金295万元。汀祖中学唯一的一栋教学楼是D级危房，毕业于汀祖高中（现汀祖中学）的深圳兆恒实业有限公司董事长徐国胜先生了解到这一情况后，于今年4月8日将投资6000万元兴建的一所全新的校园无偿捐赠给了鄂城区政府，极大改善了学校办学条件，缓解了鄂城区学生就学压力。
虽然我区在校舍安全工程启动迅速、进展顺利，但离上级要求和人民群众的需求还有较大距离，还存在配套资金尚有缺口，全区60%的学校校舍屋顶渗雨、门窗腐蚀维修改造资金较难筹集等困难。我们将进一步加强领导，明确责任，完善制度，强化措施，查缺补漏，改正不足，管好用好项目资金，加快施工进度，提高工程质量，高标准完成校舍安全工程任务，把学校建成最安全、最放心、最漂亮的场所。
