石嘴山市星海青年创业园建设方案（拟稿） 为深入贯彻落实科学发展观，促进青年就业创业的要求，大力推进我市“创业富民工程”的顺利实施，拟在隆湖开发区一站村创建星海青年创业园，吸引、鼓励更多的青年和外地优秀青年投入创新创业创造热潮。具体方案如下：
一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力推进”青年创业支援计划”，推动青年人才智力资源转化为现实生产力，实现以创业带动就业、以就业推动创业的目标。
二、创建目标 通过组织青年、引导青年、服务青年，带领广大社区青年创业致富是大社区的工作思路，将创业协会逐步打造成以无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜的标准化生产和花卉种植为核心，以创业园可持续发展为基础，广泛开展宣传和农民专业技术培训，积极与农业相关部门及有关组织合作进行对园区生产的无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜和所种花卉的认证，在广大社 区青年当中开展绿色蔬菜国家标准培训和绿色蔬菜、花卉生产体系操作培训和推广；广泛利用园区所培训的学员和互联网，面向区内和国内市场组织销售，努力学习种植优质品种、规范园区生产技术的操作规程、真正掌握实用的农业技术，逐步拥有自己的农产品品牌，并将我们的
品牌发展成为知名品牌。
三、政策扶持
1、金融服务。联合人事劳动和社会保障部门以及金融机构，对符合小额担保贷款条件的创业青年，优先给予小额担保贷款。同时积极争取上级团委青年创业基金扶持。
2、项目服务。联合我区涉农部门，积极向上争取项目，对园内优秀创业青年提供项目扶持。
3、信息服务。开通服务青年创业的网络信息化平台，不断吸纳、整合社会各方创业信息资源，及时发布创业咨询、创业培训、创业服务和创业辅导等信息。
4、科技服务。组建农技专家及科技志愿服务队对入园企业和创业青年进行跟踪服务，及时解决种植技术、经营管理以及市场营销方面的难题。
5、培训服务。成立青年创业俱乐部，借助上级团委、青年联合会、青年企业家协会的力量，邀请区、市优秀青年企业家，适时举办青年企业家创业论坛、创业辅导和培训等活动，提高青年创业水平和创业技能。 青年创业园总规划面积12000亩，分三期实施。其中果蔬、花卉苗木1200亩，年产值1200万元；雷竹2800亩，年产值2800万元；油茶8000亩，年产值3000万元。创业园核心区位臵东起原齐埠收费站，西至程家当村道口，以昌万公路为中心轴，左右各延伸400米。
到2012年，力争通过青年创业园的辐射带动作用，实现”十百千万”目标，即引进农业企业10个，服务青年创业100人，帮助青年就业1000人，带动当地青年人均增收10000元。
四、实施步骤 初步确定项目实施3年（2010年7月至2011年12月），根据经济社会发展需要和效益评估，确定项目具体实施时间。2009年度具体时间安排如下：
1、对接相关部门，成立组织机构。成立“星海青年创业园”实施创建领导小组。积极申请立项；积极争取区委、区政府和开发区党工委、管委会支持。
2、开展调查研究，形成总体规划、选址。2010年9月中旬，印发《隆湖开发区青年创业、就业需求调查表》（见附件一），依托各级团组织调查青年创业意向，了解青年就业需求，重点做好开发区40岁以下的有创业意向和就业需求的青年调查统计工作。在此基础上，结合青年工作特点，形成星海青年创业园创建方案和总体规划。
3、开通信息平台，制作宣传资料。2010年12月下旬，建立青年创业信息服务平台，发布相关信息，建立创业青年人才库和青年就业需求电子档案。制作相关宣传资料等。
4、实现首批落户，开展创业培训。2011年2月中旬，实现首批青年落户星海青年创业园进行创业或就业，邀请农 技专家和科技服务团组织开展创业辅导培训。
5、广泛宣传动员，积极招商引资。通过各级团组织向广大团员青年发布创业信息、宣传创业政策，动员有创业意向和就业需求的青年入园创业或就业；依托上级团委，大力整合区内外的优势资源，充分发挥青年联合会、青年企业家协会的组织优势和人才优势，组织动员青年联合会委员、青年企业家到万年创业发展，进一步扩大招商引资，促进青年创业就业，加速园区创建步伐。
五、预期效益
（一）预期经济效益 项目运行第一年度，发展果蔬种植1200亩，扶持青年10名，创造就业岗位100个；项目运行第二年度，力争完成三期规划，扶持青年创业100人，创造就业岗位1000个；项目运行第三年度，招商引资一批农产品加工企业，延伸农业产业链，加速开发区经济发展。
（二）预期社会效益 在创业园区的建设中，深化了地方经济与农业高科技生态园区的互动合作，推进农业产业结构调整、促进农民向农业工人转化，实现多方受益。 创业园区建设，有利于农民增收、有利于农业产业结构调整。返乡农民和失地农民，多具有强烈的创业愿望和创业条件，创业园区为其提供了发挥的平台。园区可根据入园企
业情况，制定灵活多样的扶持政策以促进企业发展。同时，创业园区通过吸引农民创办企业入园发展，可以有效解决返乡农民工和失地农民的就业困难问题，有利于农村社会稳定。
六、投资估算
七、资金筹措
八、项目的引进和退出：
（一）入园条件：
1、区内外大学毕业五年内的学生（含大专、高等职业技术学院毕业生）,具有成熟的创业项目，具备创业的基本条件，均可申请入园。
2、入园项目必须符合国家产业，技术政策，市场前景看好，经济效益高。
3、创业项目经过流程申请，评审组审批通过的，均可入园。
（二）入园流程：
1、提出申请： 有意入园的团队、个人或者企业向创业办或园区办公室提出申请，并提交申请表、项目资料及相关附件材料。
2、受理和评审 创业办或园区办公室受理申请，初审后提交创业评审组或导师团对项目进行评审，对提出申请作出是否同意入园的
决定。
3、签署协议： 园区与同意入园的创业项目组或人员，签署入园协议和免费物品保管协议。
4、正式入园： 签署入园协议的创业项目组或人员正式进入大学生创业园，同时办理企业注册登记等相关手续。
（三）、项目退出： 园区必须加强对项目的跟踪服务和管理，协调解决创业者在创业过程中遇到的有关问题。对弄虚作假、违法经营、拒不服从园区管理的企业可以启动退出机制。
附件一 隆湖开发区青年创业、就业需求调查表 姓 名 性 别 身份证号 婚姻状况 民 族 出生年月 政治面貌 户 口 地 健康状况 参加工作时间 学 历 专 业 学 位 毕业时间 毕业学校 就业方向 有无就业意愿 创业项目 有无创业意愿 电子邮箱固定 手 机 QQ号码 电话 常驻地址 起止日期 工作单位（就读学校） 工作职位（学习专业） 主要 学习工作 简历 家庭 情况 特长 （此栏有创业项目的需填写） 项目 的主 要内 容及 实施 进度
