《领导讲话稿范文技巧》
（一） 观点要正确 这是最基本的要求。什么叫“正确”？就是要符合
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（一）观点要正确 这是最基本的要求。什么叫“正确”？就是要符合“两情”。一是要符 合“上情”，即要符合马克思主义、毛泽东思想的原理，符合邓**理论和 “三个代表”重要思想，符合党的路线、方针、政策以及上级的部署、指 令。二是要符合“下情”，即符合当地实际情况，符合人民群众的利益。 强调这一点并非多余，因为在实际工作中，确有一些地方领导同志常常 讲出一些与上相违背、与下相脱离的观点。比如，在 1992 年初小平南 巡谈话精神下达以后，有的地方领导同志还在强调区分姓“社”姓“资”问 题。1984 年中央部署开展治理整顿，目的是控制经济工作中投资过热、投资规模过大的不健康趋势。 但是有的地方经济长期落后， 没多少投入， 没搞什么项目，也非要“大整顿”、“急刹车”。某地领导同志为了表示贯 彻中央精神的“坚决”，在讲话稿中提出了一个观点：“有枣没枣打三杆 子”。这句俗语是说不管有事没事都要整一下，这在反“右”、“文化大革 命”中都曾风行一时，它本来就不科学，与实事求是相违背。但这位领 导同志把“两杆子”改为“三杆子”，更厉害了，也更错误了。他让本来没 有搞什么项目的地方也照样“大力削减”，结果只能使这个地方的经济基 础更加落后。这就是与下情脱离。可见观点的正确与否，是个很重要而 又很现实的问题。
（二）观点要鲜明
毛泽东说过：“我们必须坚持真理，而真理必须旗帜鲜明。我们共 产党人从来认为隐瞒自己的观点是可耻的。我们党所办的报纸，我们党 所进行的一切宣传工作，都有应当是生动的、鲜明的、尖锐的，毫不吞 吞吐吐。这是我们革命无产阶级应有的战斗风格。”这个论述完全适合 讲话稿的起草。讲话中所阐述的观点，必须鲜明、尖锐，有感召力、战 斗力，不能吞吞吐吐、模棱两可，让人听了不痛不痒，甚至不得要领。
(三) 观点要配套
就是说，在一篇讲话稿中先后阐述的多个观点要相互照应、相互配套，形成体系，具有内在的逻辑性，发挥“整体效应”，而不应该互不相应，甚至互相冲突。 如某领导同志关于加强党和政府对科技工作的领导的讲话， 阐述的几个主要观点分别是：⑴努力提高对加强科技工作领导的认识；⑵全面履行 对科技工作实施领导的职责；⑶认真改进对科技工作实施领导的方法。 三个观点呈递进关系。其中关于“职责”部分又分为三个“小观点”：⑴抓 政策；⑵抓改革；⑶抓协调。三者呈相互配合的关系。 又如某领导同志关于抓“机遇”的一段讲话，其中分设三个观 点：⑴要站在时代的高度，认清机遇；⑵要有历史的责任感，珍惜机遇； ⑶要以科学的态度，用好机遇。三个观点层层递进，一个比一个深入， 形成了完整的体系。
五、领导讲话稿的材料运用
这里讲的“材料”， 是指起草者为着既定的起草目的， 从各方面搜集、摄取并写入讲话稿之中的事例、知识或论据，是构成“材料”（文章、讲 话稿）的材料。讲话稿中常用的材料，大体上有三类：
（一）依据类材料。就是发表这一讲话、阐述这一观点的依据。主要包括：⑴马克思主义、毛泽东思想的原理、邓小平理论和“三个代表”重 要思想。⑵中央和上级的部署、指示。⑶本地发生的重要情况和进行的重要工作。
（二）佐证类材料。就是为讲话中的观点佐证的事实、事例。其中 包括：⑴与讲话观点相联系的典型单位的成绩和经验。⑵能够说明观点的实际发生的问题。⑶能够佐证观点的
数字。
（三）辅助类材料。就是能够帮助加强讲话的说服力、增强吸引力， 可调节讲话口气、活跃会场气氛、提高讲话效果的材料，主要包括：
1.典故。毛泽东在讲话中用得最多，信手拈来，挥洒自如，出神入化。 如七大闭幕词讲“愚公移山”； 号召“将革命进行到底”讲“农夫与蛇”， 等等。近年来，江泽民在一些公开、重大、正式场合中的讲话，就很注意用典引故，使讲话具有很强的感染力和时代感。他在首都各界庆祝香港 回归祖国大会上的讲话中， 引用了一句古诗“海上生明月， 天涯共此时”， 接着说：“在今天这个美好的夜晚，澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞也 同我们一样，为香港回归这一民族盛事感到欢欣鼓舞。”由此转入有关 澳门、台湾的话题，抒发实现祖国完成统一大业的殷切愿望，体现出了浓浓的骨肉亲情。 1997 年他在俄罗斯总统叶利钦为他的到访举行的 而 欢迎宴会上讲话时说：“俄罗斯伟大的作家列夫·托尔斯泰曾经说过：‘一 切美好的东西只有经过努力才能获得。’这句话蕴涵着深刻的哲理。我 们两国关系在经历了多年的风风雨雨之后， 终于结束过去， 开辟未来。 ” 在这里引用托尔斯泰的话，意味深长，恰到好处，极大地增加了讲话的魅力。
2.比喻。毛泽东在《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》中讲抗 战胜利果实应该属于谁时，以种桃树、浇桃树、摘桃子作比喻，说明胜 利果实是属于抗战军民的，既形象生动，又深刻有力。
3.古语。在讲话中适当用一点古语来帮助说明观点，效果也很好。 如某领导同志在“企业评政府”的讲话中引用了《梁史》中“屋漏在上， 知之在下”这句古语，简洁、深刻地说明了“企业评政府”、“下评上”的意 义，与会者听后留下了深刻的印象。
4.群众语言。 在领导讲话中适当用一点群众语言， 有时也会增强讲 话的感染力。如某领导同志在讲发展农村经济时提出通过横向联合“发 横财”、通过出口创汇“赚洋钱”， 巩固发展乡镇企业“半壁江山”， 推广“骑着黄牛奔小康”的经验等等，其中采用了不少群众语言，讲话收到了很 好的效果。
关于材料问题需要强调的两点是： 第一， 材料要积极用， 但要服从、服务于讲话的主题和观点，要做到观点和材料的统一。用理论、语录和 中央指示要少而精，不要代替自己的阐述；用各种事例要选用最能说明 观点的最典型的事例，要用得贴切，不要以此冲淡了观点；用典故、比 喻、古语及群众语言，要用得自然，恰如其分，不要勉强、生硬。第二， 用材料， 就要大量地占有材料。 古人讲写文章要“厚积薄发”， 积之愈厚， 发之愈佳。只有大量占有材料，使用材料时才有充分的选择余地，才能 用上最好的材料。所以，担负起草任务的文秘人员，必须十分注重对材 料的搜集、摄取和积累。要多读书、多看文件资料、多搞调查研究、多 接触群众，不断丰富自己的“材料库”，逐步做到库存丰厚，常备不乏。
六、领导讲话稿的语言运用 有人讲，领导讲话的语言既区别于正式书面文件，又区别于一般的口头随意交谈，是介于两者之间的一种具有特殊性的语言。这种说法是 有道理的。研究“领导讲话”这样一种特殊语言，首先要把握它的基本特点，然后，还要探讨怎样出“新”，怎样求“美”。
（一）领导讲话语言的基本特点 所谓基本特点，就是起码的要求，一般的要求，是“合格”的要求， 而不是“优秀”的要求。从这个意义上讲，可以概括为“两通”、“一短”。
“两通”：一是通俗。讲话往往是靠人的听觉接受的，所以，要听讲人听清楚、听明白，语言就要通俗易懂。不要用那些生僻怪异、晦涩难 懂的词语和术语。引用古语典故要注意听讲对象和语言环境，要使人能 够理解。二是通顺。要做到文从字顺，语言通达，读起来上口，听起来 入耳。不要用那些字面上虽能讲得通，但读起来拗口、听起来别扭的语言。
“一短”：就是句子要短。这也是从人的听觉习惯考虑的。不是说一律要用短句， 但长
句一定要少用， 尤其不要用那种一口气读不完的长句。 句子长了，作为书 材料阅读还可以，听起来容易连不上、听不清，产生误解，还容易使听讲人生厌。
毛泽东同志的讲话，非常突出地表现了“两通”、“一短”的特点，他 的讲话语言可以说是“领导讲话体”的典范。如 1942 年关于《反对党八股》（《毛泽东选集》第三卷，第 830 页）的讲话中的一段： 一个人写党八股，如果只给自己看，那倒还不要紧。如果送给第二 个人看，人数多了一倍，已属害人不浅。如果还要贴在墙上，或付油印， 或登上报纸， 或印成一本书， 那问题可就大了， 它就可以影响许多的人。 而写党八股的人们，却总是想写给许多人看的。这就非加以揭穿，把它打倒不可。
这段话非常通俗、通顺，最长的句子也才有 11 个字。读起来朗朗 上口，并且很有气势。写讲话稿要能体现出它的基本语言特点，一个行 之有效的方法是“写着读”、“读着写”，即边读边写，体验写出的句子是 否好读，如果不好读、不上口，即使从文理上能讲得通也要修改。要做 到“通俗易懂”，首先要做到“通俗易读”。
关于领导讲话稿语言的基本功特点，还有两种提法需要研究。一种 是说领导讲话的语言应当“口语化”。 什么是“化”？毛泽东讲过： “化”者， 彻头彻尾、彻里彻外之谓也。所以，不能轻易讲“化”。领导者语言要通 俗易懂，要多用口语，但通俗中要有庄重、高雅，不能全部用口语，一 些口语在写入讲话稿时也要加以改造。领导讲话稿既要有口语的自由、灵活、简短，又要有书面语的规范、缜密、严谨。一种是说领导讲话稿 中不要用“半文半白”的话。中国的文言文是前辈留下的宝贵文化财富， 其中有许多言简意赅、并已为后人接受的优秀词语。有些词语可以“拿 来”原封应用，有些则可以“改造”应用，这样就不可避免地要出现“半文 半白”。在讲话稿中适当用一些文言可以增添文采，增强表现力和感染 力。所以，问题不在于“半文半白”，而在于用得是否恰当，别人能否听 得懂。总之，作为对领导讲话语言的基本特点表述的补充，要提这样两句话：通俗易懂，但不“口语化”；有文采，但不“文章化”。
（二）领导讲话语言的新意 这一段讲“新”和下一段讲“美”，就是要对领导讲话语言提出一些较 高的要求，在解决“合格”问题的基础上进而解决“优秀”的问题。 领导讲话的新意，包括主题的新意、观点的新意、结构的新意，但 落脚点是语言的新意。因为语言是思维的工具，是思想的直接体现，是 主题、观点的物质承担者。讲话内容的新意要通过语言的这一形式来传 递、感受、领悟。怎样“出新”？可以考虑以下几种途径：
1.转换论述方式。 这是在写领导讲话稿中经常应用的。 因为领导讲话的一个普遍现象是承上启下，往往上级开了什么会，上级领导讲了什么话，下级也要开个类似的会，下级领导也要讲类似的话，这样就必须避免“下抄上”、“如法炮制”的问题。这样就需要转换一下论述方式，如 换正面论述为反面论述或对比论述，换集中论述为分散论述，或换分散论述为集中论述等。比如，关于打击走私的意义，中央好几位领导同志都讲了，再一般地讲很难摆脱“照抄”，很难讲出新意。但某领导同志是 这样讲的： 打击走私，不是一项一般性的工作，而是党中央、国务院作出的具有全局性、战略性的重要部署；不是单纯的经济斗争，而是一场严肃的政治斗争；不是一件孤立的事情，而是反腐败斗争的一个重要方面，是加强新时期党的建设和政权建设的重要组成部分；不是可紧可慢的事情，而是摆在全党面前的一件刻不容缓、必须立即抓、大力抓的大事、急事。 这样，把正面论述转换为连续几个“不是，而是”的正反两面论述， 把一般句式转换为排比句式，就讲出了新意和气势。
2.进行具体分析。不是一般地、笼统地讲问题，而是展开讲，对问题及其原因进行具体分析。进行具体分析的语言，决不可能是照抄来的语言，因此就很有可能产生出富有新意的语言。如某领导同志在讲一些 职能部门转变职能迟缓、企业有不少意见时，从三个方面分析了原因： 一是有些同志对邓**同志建设有中国特色社会主义的理论， 对建立 社会主义市场经济体制，对《企业法》和《条例》，缺乏认真的学习， 对新体制认识不够、理解不
深，对部门工作如何适应改革的新要求，思想准备不足，工作不得要领；二是有些同志对“改革是一场新的革命”的思想没有认真贯彻，仍然习惯于过去计划经济体制下那种“抓权、集权” 的作风，习惯于把企业当作政府机关的附属物， 对手中的权力恋恋不舍， 对既得利益恋恋不舍；三是有些部门只抓业务、不抓队伍，结果管理混 乱，队伍中问题很多，有些工作人员仍然在那里横行霸道，吃拿卡要， 敲诈勒索，仗权谋私。
3.提出新的要求。就是根据具体情况提出新的、具体的要求。而这种新要求本身就是新语言。 如某领导同志在某市处以上干部大会上的讲 话中，对该市提出了建设“四最”标准的现代化大都市的要求，即开放程 度最高、市场发育最全、高科技外向型经济比重最大、经济实力最强，并分别对“四最”作了解 释说明。还对该市的城市规划、建设和管理提出了全心全意搞好“三个 服务”的要求，即全心全意为对外开放服务、全心全意为建设完善市场 经济体制服务、全心全意为提高全市人民生活水平及生活质量服务。这 些，都体现出了浓郁的时代气息。
4.采用修辞方式。在讲话中适当采用比喻、借代、排比、对仗、幽 默、警句等修辞方式，也会达到“出新”的效果。如，通常使用排比可以 使要说明的思想内容更加丰富，逻辑更加严密，层次更加清晰，气势更 加恢宏；使用对仗可以使语言整洁优美，易于传颂，或从正反两方面说明，使说理更有力、更充分；使用短句可以较好地把握讲话的节奏和韵律，读来抑扬顿挫，铿锵有力。如十五大报告中多次运用了上述修辞手 法。报告第四部分“社会主义初级阶段的基本路线和纲领”中，连续用了 9 个排比句，多角度、多层面地阐述社会主义初级阶段的特点，内涵非 常丰富，主旨层层推进，气势磅礴，意象万千，成为社会主义初级阶段 理论中的经典论述。对仗的手法在报告中也用的较多，如著名的“旗帜 就是方向，旗帜就是形象”，还有“抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取 而不可因循守旧”、“解决种种矛盾，澄清种种疑惑”、“反对霸权主义， 维护世界和平”等。报告中还有大量的短句，如三字句、四字句、五字 句、六字句等，如“承前启后，继往开来”、“自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国”、“发展民主，健全法制”、“同心同德，不屈不挠， 艰苦奋斗”等。
5.组合、创造新的词汇。 如某位领导同志关于农业和农村工作的讲 话，提出了“强农”、“富农”、“护农”、“活农”和“支农”五项要求，其中 除“支农”是老话外， 其他都是新的词汇。 讲话中并分别作了解释， 提出： 强农就是强化农业的基础地位，富农就是帮助农民实现富裕，护农就是 保护农民利益，活农就是深化农村改革、搞活农村经济。这样，这个讲 话就很有新意，并为人们所接受。但是，组合、创造新的词汇要注意， 一定要出之有理，出之自然，不能生造那些半通不通、使人似懂非懂、受之勉强的所谓“词汇”。
（三）领导讲话语言的形式美
形式是内容的依托。讲话语言的形式美可以给讲话内容增色，增强内容的感染力、战斗力。讲话语言的形式美有很多，这里着重谈以下几种。
1.整齐美。 这是符合人们传统审美习惯的一种美， 它包括语言排列和句式的整齐一致，语句的对称、均衡、和谐等等。如毛泽东 1937 年 《反对日本进攻的方针、办法和前途》，总标题下有三个小标题：两种 方针；两套办法；两个前途。很典型地表现了整齐美。又如，某领导同 志关于鼓励发展非公有制经济的一篇讲话稿的三个观点分别是： 思想要 正过来；政策要活起来；发展要热起来。三句话的结构相同，并且都落 到“来”字上，给人以整齐、配套、浑然一体的感觉，能够留下比较深刻 的印象。
2.抑扬美。这是解决讲话的声音问题的。汉字分为阴平、阳平、上 声、去声“四声”。 阴平、阳平为“平声”， 上声、去声为“仄声”。平声为“扬”， 仄声为“抑”。扬声响亮、高亢，抑声低回、短促。古诗词有严格的平仄 格律，文章、讲话也应当讲究平仄。要使语言有起有落、高低相应，实 现抑扬之美。
3.参差美。 整齐是一种美。 参差不齐， 有时也是一种美。 在讲话中， 长词短词、长句短句相互结合、相互照应、错落有致，同样能够给人以 美感。相反，如果都是不长不短的句子不紧不慢地排下去，就显得平淡 无味了。
4.雄浑美。 即语言雄浑有力， 气势磅礴， 鼓舞人心。 如毛泽东 1954 年在第一届全国人大第一次会议上的开幕词结尾几段（《建国以来毛泽东文稿》第四册，第 554 页）： 我们正在前进。 我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。 我们的目的一定要达到。 我们的目的一定能够达到。 全中国六万万人民团结起来，为我们的共同事业努力奋斗！ 我们的伟大的祖国万岁！
5.连贯美。即连贯地重复用某一个词语，频频敲击人们的视觉，使人听着“过瘾”，记得牢固。以毛泽东《对晋绥日报编辑人员的谈话》几 个句子为例（《毛泽东选集》第四卷，第 1318 - 1319 页）： 我们的政策，不光要使领导者知道，干部知道，还要使广大的群众知道。 要打好仗，不光要干部齐心，还要战士齐心。 我们党二十几年来，天天做群众工作，近十几年来，天天讲群众路线。 我们的报纸也要靠大家来办，靠全体人民群众来办，靠全党来办， 而不能靠少数人关起门来办。
七、领导讲话稿的忌戒 领导讲话稿有哪些忌讳？要戒除哪些不良的东西？在这方面可以 讲出许多，主要的可以概括这么三条：
（一）忌“平” “平”，即平淡，观点平淡，语言平淡，通篇1般化，使人听后感到没有解决什么问题。其主要原因是：⑴缺乏对问题的深入研究，知其一，不知其二，知其然，不知 其所以然。所以，论述也浮在表面。⑵缺乏对当地情况的具体分析，照 抄照搬上级领导的讲话精神，没有较强的针对性。⑶缺乏对观点、语言 的提炼。
（二）忌“空” “空”，即空话、套话太多，或只有观点，没有论证；或只有原则要 求，没有具体要求、具体措施，没有可操作性。要部署某一项工作，但 使人听后仍然搞不清楚要怎样做这项工作。或者没有讲出激励、约束措施，使人感到该项工作做与不做、做好与做不好都没有什么差别。戒 “空”，一是要看“实”的东西有没有。如：领导层并未对开展某项工作进行缜密的研究，没有提出具体的措施，仓促上阵动员，起草人员则“巧妇难为无米之炊”。在这种情况下，文秘人员应该积极发挥参谋助手作用， 建议和帮助领导同志进行这方面的谋划。 二是“实”的东西已经有了， 起草人员能否写进去？这就要在谋篇布局和选用材料上下功夫，要朝 “写实”的方向努力，要多用“实”的材料，不仅要充分反映领导的具体思路，还要加以补充和完善。
（三）戒“长” “长”即动辄洋洋万言，啰里啰嗦，拖泥带水，短话长说。在建立社会主义市场经济体制、经济建设和各项工作的节奏都在加快的新形势 下，我们更应提出“戒长倡短”的要求。在这方面，也要学习毛泽东，他的名篇《为人民服务》只有 800 多字，里边讲了许多名言；他在1957 年接见团的三大代表时的讲话只有 143 字，其中还讲了“中国共产党是全中国人民的领导核心， 没有这样一个核心， 社会主义事业就不能胜利” 的警句。
