公司2015年度选人用人工作报告
（2016年1月27日）
同志们：
按照会议安排，我向大会作2015年选人用人工作报告，请评议。
一、选人用人工作主要情况
（一）选拔任用干部的总体情况
公司严格按照集团公司“干部队伍”建设要求配置科级干部，没有发生“三超两乱”现象。现有80学习名科级干部，其中主营业务单位科级干部60名（专职副总师2名，兼职副总师1名），下属子公司科级干部20名。2015年度认真贯彻落实干部人事制度，强化对选拔任用干部的监督管理，在科级干部任用和调整中，严格实行民主推荐、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等项程序和要求，切实把好选人用人关，有效地提高了选人用人质量，推动了干部监督工作的健康有序发展。2015年在征得集团公司同意后提拔正科级2名，提拔副科级3名。
（二）贯彻执行党的干部路线方针政策的情况
按照集团公司干部管理要求，进一步加强和规范了公司科级干部管理工作。在干部选拔任用工作中，一是始终密切联系群众。想问题、作决策、抓工作，始终把员工记在心里，尊重
员工、理解员工、关爱员工。二是始终本着将合适的人放在合适的岗位上的原则，力争做到人尽其才，使科级干部充分发挥其才能团结带领广大员工干事创业、积极进取。同时，对政治素质好、工作能力强、群众评价优的干部调整到重要的岗位上，加强对公司人财物的集约化管控。三是始终加强党风廉政建设。要求科级干部讲政治、顾大局、守纪律，严格要求、干事干净，时刻保持头脑清醒，保持谦虚谨慎，保持务实低调，不断提高管理水平。一年来，公司未发生一起科级干部违法违纪事件。
（三）创新选人用人措施和办法，以及建立健全干部选拔任用和监督机制的情况
1.创新选人用人措施和办法
将干部提拔、调整与公司经营管理活动、党建思想工作和企业文化紧密联系起来，一是与公司“三创”活动紧密挂钩，优先考虑先进单位的干部；二是与绩效考核结果紧密挂钩，优先考虑能干事、会干事、干成事的干部；三是与本人专业特长挂钩，把合适的人调整到合适的岗位上，结合干部自身素质特点进行调整，达到和岗位的匹配。
（1）以党建工作促进政治素质提升，干部员工思想与公司党委保持一致。
一是在去年党的群众教育实践活动的基础上，紧密结合 “转、守、强”活动和“三严三实”主题教育，不断提升干部队伍政治素质。主要表现在政治素养与公司中心工作紧密联系，
对党建思想政治工作、企业文化建设的重视程度不断提高，工作记录日趋完善。
二是公司科级干部认真贯彻落实公司年初“两会”精神、积极推进公司两个转型顺利开展，聚焦“三严三实”，积极营造风清气正、干事干净的廉洁从业氛围，紧紧跟随公司改革的步伐，加强分公司精益化管理的探索，真真切切把思想统一到推动公司新管理模式的改革中来，许多以往的贯性思维得以转化，量化指标考核模式入脑入心。领导班子整体能力素质和执行力明显提升，为“两个转变”奠定了良好基础。
三是认真开展党建和企业文化工作。党组织建设贴近实际，临时党支部建设、党员活动室建设逐步向标准化、正规化转变，“三会一课”步入常态化。认真落实争创“四星”计划，争创过程中有计划、有措施、有评价。通过充分发挥党员干部的先锋模范作用，实现组织有力、党员干部有为、群众受益的目标，达到相互学习，取长补短，先进带后进，后进促先进的目的。员工精神面貌较好，争创意识较强，向先进典型学习氛围较浓厚。
（2）强化经营业绩量化考核，检验干部经营能力。 公司2015年“两会”后，紧抓“重点工作督察督办、工作绩效考核评价、财务预算实时管控”三条主线，将39项年度重要指标、7项年度重点工作分解到每一名干部及所在部门、单位，动态跟踪、月度通报，季度考核，年终全面考核，确保全
年工作目标任务圆满完成。2015年公司科级干部带领职工勇于面对挑战，能坚决贯彻落实“两会”精神，在市场开拓、安全生产、依法治企、全员绩效管理、全面预算、人才队伍建设等方面取得较好的业绩。
（3）抓实党风廉政责任，促进作风形象提升，干群关系不断改善。
一是层层落实“两个责任”。科级干部对党风廉政工作的重视程度不断提高，均制定了落实党风廉政建设“一岗双责”责任清单，明确责任，落实上级和公司部署和要求；通过层层签订《廉政目标责任书》、《廉洁从业承诺书》等形式实现责任的层层分解，压力的层层传递。
二是深入推进作风建设。各单位、部门科级干部始终把科级干部队伍作风建设摆在首要位置，能积极贯彻落实中央八项规定精神和集团公司、公司相关制度，在人员任用、绩效管理、评先评优等事项严格执行“三重一大”决策制度，劳动纪律不断加强，公务用车、公务接待、办公用房均严格按照相关管理办法规定执行，无违规违纪事项。
三是以廉政教育氛围促进干群关系改善。公司积极开展廉政“暖心工程”活动，职工群众参与廉政教育活动的积极性、主动性明显提高，促进干部员工廉洁从业行为良好习惯的养成，营造公司风清气正、凝心聚力的良好氛围。机具设备分公司支部将党风廉政相关制度汇编成册，开展了分公司班子成员与分
管班组人员廉政谈话活动；输电施工二分公司支部将廉政学习心得体会在党员活动室上墙交流；输变电分公司领导带头创作廉洁书画；调试分公司支部党风廉政工作相关资料工整、规范；输电施工一分公司支部对新开工项目重要岗位人员进行廉政谈话；变电施工二分公司支部选派员工代表公司参加衡阳市反腐倡廉演讲比赛等等，形成了公司良好干群关系的氛围。
2.建立健全干部选拔任用机制情况
在干部选拔任用工作中，我公司始终坚持标准，严格程序，健全机制，扩大民主，把《中共国网湖南省电力公司党委关于科级干部管理的指导意见》（以下简称指导意见）精神贯穿到干部选任工作全过程，取得了较好效果。
一是坚持标准和原则，把好素质关。我公司遵照《指导意见》要求，在严格执行科级干部的任职基本条件和资格的要求上，坚持正确用人导向，充分体现公开、公平、公正。突出德才兼备，以德为先，注重政治标准；突出以绩取人，注重群众公认；突出公平公正，注重任人唯贤。同时，注重导向性选人用人，把选拔干部的过程，变成激励干部干事业、创业绩、促发展的过程。
二是坚持充分发扬民主，把好推荐关。我公司把民主推荐作为选拔任用干部重要的、不可逾越的基础环节，十分注意听取群众意见，严格执行有关的民主程序。每次提拔任用干部,都坚持采取民主推荐、民主评议和个别座谈等多种形式,尽量扩大
群众的参与程度。民主推荐过程中，坚持“以发展衡量实绩、凭实绩任用干部”的原则，把那些政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部推荐上来，营造唯才是举的用人环境，树立了重政绩、重公论的用人导向。
三是坚持客观公正地评价干部，把好考察关。认真做好考察工作，慎重过好识人关。首先是提前制定考察工作方案，确定考察时间；其次是认真组织考察组；再次是不断改进考察方法，提高识人察人的准确性，除把干部的党性原则、思想品质、廉洁自律、开拓创新精神、组织领导能力和履行岗位职责情况作为考察的主要内容外，还把了解干部生活圈、社交圈中的情况作为考察内容之一，全面了解考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的情况。考察中，采用个别谈话、民主测评等方式，真正把好考察关，严格审核拟提拔人选的人事档案， 重点审查“三龄两历”，为党委提供可靠有力的考察结论，考察结果由党委会讨论决定。
四是坚持集体讨论决定，把好讨论决定关。讨论决定干部任免，或者决定提出推荐、提名的意见，我公司都认真坚持了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。公司党委按照民主讨论、集体决策的原则，充分发扬民主，不搞个人说了算，不临时动议，严格按《指导意见》规定办事，做到“六 个不上会”，即没有经过民主推荐的不上会，没有经过人事部门考察了解的不上会，班子成员有不同意见的不上会，对反映有
问题没查清的不上会，没有征求公司纪检部门意见的不上会，没有通过集团公司审核同意的不上会。党委会上逐一介绍拟任免对象的提名、推荐、考察和任免理由等情况，每位班子成员充分发表意见，反复讨论，个个表态，最后形成任免决定。
五是坚持群众监督，把好公示关。认真做好干部任前公示，努力把好选拔任用干部工作中的最后一道关口。我公司拟提拔的干部，任用前一律在公司内网上进行公示，接受群众的监督。公示期间，设立了值班人员和电话，随时接待干部群众反应情况。
3.强化监督，完善机制，筑牢防线
选人用人工作中的监督，就是要防止选人用人上的不正之风和腐败现象，提高选人用人公信度。
一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《廉政准则》。加强对干部选拔任用各个环节的监督，逐步建立健全事前防范、事中约束、事后惩戒相补充的监督机制。 强化民主推荐关的监督；强化组织考察关的监督；强化干部任免关的监督；强化干部公示关的监督；强化干部试用期的监督。通过监督，进一步扩大群众的参与权、知情权和选择权，用制度和机制遏制“潜规则”，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，为选贤任能营造风清气正的良好氛围。
二是坚持执行领导干部谈话制度。把谈话细化为工作谈话、任免谈话、警示谈话和诫勉谈话。我公司对干部做出任免调整
后，都由党政主要负责人与调整的干部进行任前谈话。由纪委书记进行廉政说话。平时如发现个别干部在思想政治、道德品质、履行职责、工作作风、廉洁自律等方面存在问题，则有针对性地对其进行谈话。
三是坚持领导干部培训制度。按集团公司要求安排领导干部参加科级干部培训，公司组织科级干部集体廉政学习，通过党委扩大会议参加领导班子集体学习等培训，使领导干部始终牢记权力是人民给的，必须站在为党的事业和人民利益服务的高度，正确对待职务升降和职位调整，正确地行使用权力，践行“三严三实”，从思想上构筑坚固的党规党纪防线，防微杜渐，增强自制力，筑牢防腐防变之墙。
四是坚持正科级干部个人有关事项报告制度。公司严格按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（ 中办发〔2010〕16 号） 和集团公司有关要求，组织正科级干部填写上报《领导干部个人有关事项报告表》。领导干部要严格按照规定要求，按时报告、亲笔填写个人有关事项，保证填报内容真实完整。公司人力资源部部认真开展审核实，对不符合要求的一律限期改正，确保填报内容真实、完整，将干部个人有关事项纳入组织监督范围之内。
五是不断完善监督机制，廉政风险能控在控。坚持组织监督和群众监督相结合，党内监督与党外监督相结合，内部监督与外部监督相结合，充分发挥各类监督机构的作用。加强协同
监督，每季度按时召开协同监督会议，认真开展廉政风险查找、评估、上报工作，严格执行国网公司通用制度和公司管理制度，积极落实管理职责和流程，对协同监督和效能监察中发现的问题及时整改，经营管理持续改进，廉政风险防控取得进展。营造了廉洁自律、求真务实、真抓实干的好风气，形成了勤俭节约、务实低调、密切联系群众的新气象。
四、整治用人上不正之风的情况
公司在干部任用上坚持坚持德才兼备，以德为先的原则。在用人上，遵守工作纪律，坚决杜绝不正之风的发生：一是不超职数配备干部，不违反规定提高科级干部的职级待遇；二是不以领导干部圈阅等形式代替会议集体讨论决定干部任免；三是不临时动议决定科级干部任免；四是不准领导干部个人决定科级干部任免，领导干部个人不能改变会议集体作出的干部任免决定；五是不准要求提拔领导干部本人的配偶、子女或其他近亲属；六是不准在科级干部推选中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动。2015年没有发生违规提拔任用科级干部事项。
五、存在的主要问题和改进的措施
（一）存在的主要问题
1.依法治企能力需要持续提升。历经审计之痛，绝大多数干部从思想上认识到依法治企之于公司健康发展的重要性，但依法治企和经营管理的能力还有待加强。公司施工过程、经营
管理、工程管理、物资管理、招投标领域还存在诸多风险，“穿新鞋、走老路”的现象还是时有发生。
2.随着特高压智能电网建设的加快推进，对干部队伍的素质提出了更高的要求，目前，部分干部素质不能很好适应当前转型发展需要。
（二）改进措施
一是深入推进作风建设。要求干部要守得住“底线”，经得住诱惑，一身正气、坚韧不拔，在困难面前不退缩，原则面前不让步，是非面前不含糊；要敢于坚持原则、敢于碰硬、敢于触及矛盾，不怕得罪人、不怕担责任、不做“老好人”；要坚持求真务实、开拓创新，要用更高的标准严格要求自己，沉下心来抓管理，俯下身子抓落实，推动公司管理机制高效运作，培育廉洁、勤政、高效的工作作风。
二是加强干部队伍素质建设。能力素质是干部的立身之本，要把鼓励干部自觉学习和参与全员培训作为提升干部专业素质的重要途径，通过持续、针对性的现场培训、岗位培训以及系统的自我学习，不断提升干部素质。
三是加强干部履职考核。要通过干部考核、考评把那些工作有韧劲、谋划有思路、业绩有贡献的优秀干部甄选出来，放到关键岗位，不断打造推动公司发展的骨干队伍。
2015年在公司选人用人工作中，取得了长足进步，但我们绝不满足于取得的一点成绩，下步将进一步查找短板、深入剖
析、拿出措施、持续改进、加强领导班子和干部员工队伍建设，凝心聚力、汇聚人心，适应公司发展新常态、牢牢把握公司发展新机遇、切实解决公司发展老问题，加快推进公司改革转型，坚定依法治企的决心，提高精益管理的水平，为公司实现健康持续发展做出新的贡献。
