浅谈煤气防护站在钢铁企业的地位及作用
笔者在多年的钢铁企业安全管理工作中发现，企业里有些人特别是有的个别领导对煤气防护站的职责不是十分了解，在日常工作中经常将一些本该属于动力部门的工作安排到煤气防护站来落实。他们认为凡是属于煤气方面的事情都应由煤气防护站来负责管理或者操作，如“煤气管网的打压试漏、煤气管网的保压、煤气管网的吹扫、停送煤气的组织与操作、煤气管网排水器的加水与放水、煤气管网的日常巡点检等”这些本属于煤气运行管理单位负责的工作，在有的公司都划归给煤气防护站来完成。这样做的后果是该管的部门和单位躲了清闲，未尽到职责，煤气防护站无形中加大了非本职的工作量，不能集中精力完成好该管的工作，在一定程度上不能很好发挥它的职能作用，给整个公司的煤气安全管理造成十分不利的影响，属安全管理上较大的安全隐患。对此，笔者根据国家相关标准，对煤气防护站在企业里的地位及作用谈一下自己的看法：
首先我们搞明白为什么要设置煤气防护站这个组织。
《工业企业煤气安全规程》GB6222—2005第12.2中规定：每个生产、供应和使用煤气的企业，应设煤气防护站或煤气防护组，并配备必要的人员，建立紧急救护体系。
这就十分明确的告诉我们，设置煤气防护站是法律强制要求的，不是可有可无的。设置的目的是为了建立紧急救护体系，其主要功能在救护。
其次，我们还要弄明白煤气防护站的任务是什么。
《工业企业煤气安全规程》GB6222—2005第12.2.2中规定：
1、掌握企业内煤气动态，做好安全宣传工作；组织并训练不脱产的防护人员，有计划的培训煤气专业人员；组织防护人员的技术交流和业务学习。平时按计划定期进行各种事故抢救演习。
2、经常组织检查煤气设备及其使用情况，对煤气危险区域定期做一氧化碳含量分析，发现隐患时，及时向有关单位提出改进措施，并督促按时解决。
3、协助企业领导组织并进行煤气中毒的救护工作。
4、参加煤气设施的设计审查和新建、改建工程的竣工验收及投产工作。
5、审查各单位提出的带煤气作业（包括煤气设备的检修，运行时动火焊接等）的工作计划，并在实施过程中严格监护检查，及时提出安全措施及参与安排带煤气抽堵盲板、接管等特殊煤气作业。
以上对煤气防护站任务的规定说明了这个组织在公司中主要是承担对煤气安全的宣传、培训、救护、监督检查及审核把关等的管理职责。给煤气防护站的定位是公司的职能管理部门，而不是什么生产辅助单位。
第三我们看看煤气防护站的权利是什么。
GB6222-2005第12.2.3规定：煤气防护站在企业安全部门领导下行使下列权利：
1、有权提出煤气安全使用和有毒气体防护的安全指令；
2、有权制止违反煤气煤气安全规程的危险工作，但应及时向单位负责人报告；
3、煤气设备的检修和动火工作须经煤气防护站签发许可证后方可进行。
以上权力的规定进一步说明了煤气防护站的地位，是在公司中属于监督管理部门。
最后我们再来看看煤气防护站设施配置应该有什么。GB6222-2005第12.2.4规定：
1、煤气防护站应尽可能设在煤气发生装置附近，或煤气设备分布的中心且交通方便的地方。煤气防护人员应集中住在离工厂较近的地区。
2、煤气防护站应设煤气急救专用电话。
3、氧气充填室应符合GB16912的有关规定。
4、煤气防护站应配备呼吸器、通风式防毒面具、充填装置、万能检查器、自动苏生器、隔离式自救器、担架、各种有毒气体分析仪、防爆测定仪及供危险作业和抢救用的其他设施（如对讲电话），并应配备救护车和作业车等，且应加强维护使之处于完好状态。
煤气防护站设施配置的规定，进一步明确了其功能就是在对煤气的安全监督管理上，对煤气事故的预防和救护上。这是国家以法律的名义给予的规定，不是那一个人拍脑门想出来的，是要求我们必须认真执行的，否则就是违法。
通过对工业煤气安全规程的学习，我们应该对煤气防护站有了一定的了解。也就是说，煤气防护站就是在公司安全管理部门的领导下，代表公司行使煤气安全监督管理和担负救护职责，是一个公司级的安全管部门，和动力运行单位的煤气组是有着本质区别的。
我们有些人由于缺乏学习，观念陈腐，将运行单位的煤气组和安全管理部门的煤气防护站混为一谈，在划分业务和安排工作时将动力运行单位煤气组的职责强加到煤气防护站头上，有的公司甚至将煤气防护站划到动力厂（或车间），归动力厂（或车间）管理。请问一个生产辅助单位去管理一个公司级的安全管理部门，在组织机构设置上合理吗，这不是本末倒置吗。被管理单位去管理一个管理单位，这不是笑话是什么。但就是这样可笑的事在有些公司还认为很合理。
公司管理体系能够正常有效的运作，笔者认为其中重要的一项就是理顺管理流程，明确各部门的职责，达到各司其职、各负其责。但愿以上的怪现象不再出现才好。
吉林鑫达钢铁有限公司安环处
王亚俊 2015年5月22日
