***对口支援办公室
2009年工作总结及2010年工作打算
2009年是对口援建的攻坚之年、决战之年、关键之年。对口援建办公室全体干部职工在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，转变工作职能，紧紧围绕**省援建指挥部提出的“
一、
二、
三、
四、五”的工作目标，进一步明确工作任务，强化工作职责，增添工作措施，有力、有序、有效地推进援建工作，确保了科学援建、全面援建、高效援建、安全援建、廉洁援建、合力援建，各项工作取得显著成效。现将2009年工作总结及2010年工作打算报告如下：
一、2009年主要工作成效
（一）创新协调模式，实现无缝对接，保持快速高效运转
为做好对口援建工作，我办全力营造良好的对口支援工作舆论氛围，积极主动做好各项对接工作，切实把援建工作作为一项重大政治任务和当前的头等大事来抓。我办与**省援建指挥部为确保无缝对接、高效运转，快速推进援建工作，创新协调模式，积极探索工作规律，建立了对接流程、项目共商、资料共享、宣传互动、定期协调等一系列工作机制，明确了双方的工作职责和运转程序，并建立了干部联系援建指挥部工作制度，做到了一周工作有重点，一月工作有总结，形成了相互支持、密切配合、分工负责、沟通协调、有序运转的良好工作局面，实现了我办与**省援建指挥部的无缝隙对接、无障碍合作。一年来，我办的工作赢得了**各援建指挥部及全体援建干部的信任，工作质量和效率得到了他们的充分肯定，工作成绩得到了县委县政府的好评。
（二）突出工作重点，狠抓项目实施，扎实推进援建工作
我办以援建项目为重点，以项目落实为抓手，积极配合**各援建指挥部狠抓项目实施，坚持靠前服务抓项目，扑下身子抓协调，形成合力建项目，创造环境促项目，对口支援工作取得突破性进展。截止2009年12月底，**省援建**县项目建设共9批518项，已实施513项，共确定计划总投资67.71亿元，现已开工项目共计497个，开工率96.88%。（其中：正开工建设项目273个，完工项目224个），完成累计投资43.225685亿元，完成已到位援建资金58.65亿元。其中，今年已完成实物工作量37.7亿元，完成年内35亿元目标的110.77% **省 (省计划)援建项目建设情况：**省 (省计划)共4批计划7类233项，中央资金实施3个，规划取消1个，捐赠实施1个；**省实际实施228项（其中：全额援建162项，补助资金类66项，共确定计划总投资54.03757亿元，累计完成投资36.353975亿元，现已开工项目216个（其中：正开工建设项目89个，已完工项目127个）。
***对口支援市、县自留资金援建项目情况：***对口支援市、县自留资金援建项目共5批285项。其中：全额援建62项，补助资金类223项,共确定计划总投资10.45814亿元, 现已累计完成投资6.87171亿元，已开工项目281个（其中：正开工建设项目184个，已完工项目97个）。
民生项目实施情况。39所学校、35个乡镇卫生院已交付使用；饮水项目投入援建资金3亿元，基本解决城乡饮用水；援建通乡公路17条，290.5公里，估算投资6.3亿元；通村（社）公路142条，576.8公里，其中水泥路面55条，210公里，总投资达到1.62亿元；援建桥梁61座，总投资47165万元；援建漫水桥90座，总投资2601万元；援建防洪堤35条，27.94公里，总投资3.6948亿元，增加可用土地217.08公顷。
县城重建、重点镇建设情况。按照乔庄“完善功能保民生”、竹园“拉开框架打基础”的基本思路，杭州、宁波两市援建指挥部及时调整建设规划，明确项目，在县城明确时间晚的情况下抓紧开工建设。在推进县城乔庄援建项目实施中，为确保时间底限，许多项目边腾挪板房、边进场进行施工准备。仅宁波指挥部就腾挪了3600套板房，***指挥部全力推进智慧岛教育园区建设，杭州市援建指挥部强进度、保质量，全力推进桥梁、防洪堤、道路等基础设施建设。目前，乔庄、竹园两个重点镇的援建项目已全部开工建设。
农房建设实施情况。围绕9月底农房基本完成、年底实现全部入住的重要时间节点，全力打好农房重建“百日大会战”。精心组织实施“661”工程，抓进度、抓特色、抓配套、抓示范点，兑现援建资金6.88亿元，6万农户基本完成农户重建工作，展示了“小青瓦、白粉墙、人字顶、砌空墙、木兰花窗”的川北民居特色，受到温家宝总理、四川省、***主要领导的充分肯定。
（三）强化宣传报道，营造和谐氛围，打造和谐共建环境
一年来，我办充分发挥舆论宣传的导向、引导、教育和鼓动作用，坚持正面宣传，组织专门人员做好对口支援项目的数据统计、情况汇报、信息反馈、宣传报道工作，同时，深入开展感恩宣传教育，全面掀起学习**优秀援建干部热潮，鼓舞援建人员士气，增进浙川人民友谊。一是协调组织各乡镇、县级有关部门在全县主要道路进出口显眼位置书写悬挂欢迎、感谢、感恩主题永久性标语500余条，营造良好的社会氛围。二是对**援建涌现出来的典型人物和先进事迹进行强有力的宣传报道，积极营造凝聚人心、鼓舞士气的良好舆论氛围。在人民日报、中央电视台、新华社等各大媒体、报刊、新闻和各省市县各级政府网站刊登信息1500条。编印对口援建专报40期、周报50期。
（四）高效服务，狠抓落实，切实做好保障协调工作
我办强化坚持抓服务就是抓生产力的认识，确定一名干部联系指挥部的工作制度，要求联系指挥部的干部在日常的工作中主动加强与各口援建指挥部的联络协调，抓好综合协调、衔接、信息统计、接待等工作，及时解决各指挥部在项目推进、生活保障上的各种问题，特别是下半年我办班子成员近半调整，工作力量锐减的情况下，全办上下团结协作，充分发扬**四四五精神，常怀感恩之心，变压力为动力，真正做到了用心服务、高效服务，开创了对口支援服务保障工作新局面。根据县委、县政府的安排，我办先后两次牵头制发了《切实做好关心爱护**援建干部工作责任方案》、《对口援建服务工作整改责任方案》，联合县委督查室、县政府督查室实行定期不定期对各乡镇、县级相关部门落实情况进行检查督促，有效地保障了各援建指挥部工作的顺利开展。
1、强化协调服务。切实做好**各援建指挥部的协调服务工作，解决了39个援建指挥部和20多个工程项目部的板房、供水、供电、电视、通讯等问题，满足了援建人员基本的工作、生活、学习条件。切实强化后勤保障，抓好工作协调，我办15名干部职工几乎参与组织了***援建指挥部的所有大型会议和活动，并负责协调会场，办好会务，落实后勤保障，保证了历次会议和活动的成功召开。今年以来，我办共撰写各类汇报材料82篇、讲话稿100余件。在今年的“双百工程”推进过程中，我办领导多次组织相关部门单位研究存在的征地、拆迁、用工、建材供应等问题，并亲赴现场协调，化解矛盾，解决问题。“7.16”洪灾之前，及时通知在马公乡的衢州市指挥部援建人员、在房石镇的嘉兴市指挥部援建人员迅速撤离到县城乔庄危险区域。7.16”洪灾发生后，我办主动联系县级领导带领县级帮扶部门，多次带着新鲜猪肉、蔬菜、水果、饮品等生活用品，深入到39个援建指挥部和50多个工程项目部看望慰问援建干部和施工人员。
2、深入开展真情关心爱护援建干部工作。一是3月份，我县隆重举行了**援建工作表彰大会，对39个援建集体、335名援建干部给予了表彰。7月1日,**县政府授予***援建指挥部谈月明、赵克等350名援建干部“**县荣誉市民”称号。二是为了进一步丰富了**援建人员的业余生活，我办协调县文体局组织文艺工作者先后多次深入等地开展慰问援建干部活动。三是切实关心爱护**援建干部身心健康。今年8月，我们组织**全体援建干部在县人民医院进行健康检查，组织2批援建干部30人次到省内进行短期疗养，使其身心得到了休整。四是在传统节日、重大节庆、寒暑季节等不同阶段，在各援建指挥部开展“送温暖、送清凉、送关怀”等慰问活动。五是帮助援建干部解决洗衣、理发、洗澡、文化娱乐等方面的实际困难，组织人员定期或不定期到交通不便、生活条件较差的乡镇看望慰问指挥部人员，了解他们在生活、工作中存在的实际困难，为援建干部开展工作搭建了良好生活工作平台。
3、抓好对口接待服务工作。认真做好了***及其省内11个市、29个县的各级领导以及**企业工商界各位朋友来我县考察、调研援建工作和开展经济合作的联络、对接、服务工作，制定各类行程方案近300件。一年来，接待了***等各级各部门领导以及***等著名企业家来访300余批8020人次。今年，我们还牵头做好了县委、县政府主要领导3次回访**的具体事务，确保回访工作取得圆满成功。
(五)积极探索和建立**对口援建长效机制
我办认真贯彻落实县委十届八次全委会议精神，在搞好**产业援建项目协调服务的基础上，充分发挥本部门工作优势，把县委、政府的重大决策部署特别是关于推进产业发展的工作要求传达到各级指挥部。积极主动约请或由县分管领导带队到各指挥部就招商引资、产业援建、智力援建等方面进行对接，不断探索和建立长期合作机制。我县与***成功缔结为友好县，建立了合作共建友好机制。
（六）抓好调查研究工作
围绕“抓服务就是抓生产力”的工作思路，我办全体干部经常深入工地、深入基层，在广泛调查、听取意见的基础上，认真梳理**对口援建我县存在的困难和问题，形成调研文章11篇，其中，县委常委、副县长、县对口办公室主任的《创新机制 ，结对帮扶，走出对口援建新路子》的调研报告，得到县委主要领导批示，在县委《领导参阅》上发表。
（七）班子建设和干部队伍建设不断加强
我办认真开展了创“四好班子”活动，组织全办干部职工认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神、灾后恢复重建条例及相关政策，不断提高干部的政治素质和业务素质。各组办成员全面参与，相互配合，办公室工作高效有序运转。党风廉政建设进一步加强，全办党员干部尽职守责，从严要求自己，严格管理家属和亲人，干部职工无违规违纪行为发生。认真开展了学习科学实践发展观活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，扎实开展了学习活动。通过学习活动的开展，全办党员、干部、职工对科学发展观在理论上得到了提升，在认识上形成了共识，工作作风得到了进一步转变。
我办全面完成了县委、县政府的中心工作和领导交办工作，宣传和思想工作、精神文明建设、依法治理、社会稳定和综合治理，安全生产、群众信访、计划生育、爱国卫生、统计、环境保护、档案管理等工作都按照行相关要求有序开展。
二、2010年工作打算
1、实现一个目标。灾后恢复重建工作达到两个85%。
2、实现一个转移。加快工作重心由对口接待和后勤保障转移到援建项目的协调服务和参与到招商引资工作上来。努力营造良好社会环境，积极探索和建立**对口援建长期合作机制。
3、强化四项工作。一是进一步强化项目工作，全力以赴抓项目，积极做好项目协调服务工作，加快项目推进；二是进一步强化调研工作。多深入基层抓调研，及时发现问题，总结经验，指导工作；三是进一步强化宣传工作。继续发挥好新闻宣传、信息报送、数据统计等作用，努力强化对外宣传，树立**良好新形象；四是进一步强化服务工作。不断提升服务质量和服务水平。
4、健全和完善两项机制。一是进一步建立健全和完善定期联络制度，加强与各乡镇各部门联系，充分调动各级各部门的工作主动性和积极性；二是进一步建立健全和完善定期汇报制度。定期将援建工作进展情况及存在的困难、问题上报给县委县政府主要领导，并提出明确的建议和对策，为灾后恢复重建工作提供参谋、决策的依据。
5、加强自身建设。一是加强干部队伍建设。认真开展创“四好班子”活动，切实关心干部的工作和生活，加大对干部的教育和培养。二是加强廉洁纪律建设。对口支援办公室是援建工作中我县的窗口单位，严格要求每个干部职工，头脑不能发热，手一定要管好，树立廉洁服务的良好形象。三是抓好机关学习建设。推动对口援建工作有力有序、快速健康发展。
