2006年集团公司法制宣传教育总结
2006年是“五五”普法的第一年。全集团法制宣传教育和依法治理工作在巩固“四五”普法教育成果的基础上，继续坚持提高广大员工学法、懂法、守法、用法的积极性，提高企业依法办事、依法管理的法治化水平，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕中铁四局集团企业发展战略规划和年度奋斗目标，统筹规划，为“五五”普法教育打下良好的基础，为全集团又快又好地发展营造良好的法制环境。
一、巩固“四五”普法成果，总结表彰先进
一是迎接省、市、中国铁路工程总公司及有关部门的检查验收。先后向中国铁路工程总公司、合肥市上报了中铁四局“四五”普法总结验收材料。合肥市“四五”普法依法治理检查验收小组先后两次对我集团公司“四五”普法工作进行了检查验收。2006年初，安徽省政法委、省司法厅等领导到我集团公司检查指导“四五”普法教育依法治理工作。集团公司普法领导小组副组长、集团公司工会主席周之平向检查组一行介绍了中铁四局集团的概况和我集团组织开展“四五”普法教育情况及依法治企取得的显著成效。检查组一行观看了中铁四局集团“四五”普法工作电视专题片《普法浇灌文明花》后，查看了五年来集团公司“四五”普法的各项内业资料，详细询问了集团组织开展“四五”法制宣传教育的具体做法，给予高度评价。
06年，中铁四局集团先后荣获“全国工会系统‘四五’普法先进单位”、“安徽省保密工作目标管理考核优秀单位”、“安徽省密码工作先进单位”、“安徽省环境污染防治优秀工程”施工单位等荣誉称号， 1人荣获“中央企业‘四五’普法先进个人”称号，1人荣获“2001——2005年全市法制宣传教育先进工作者”，中铁四局集团有限公司机关被中共合肥市委、合肥市人民政府授予 “2001——2005年全市法制宣传教育先进集体”称号。
二是做好企业内部“四五”普法总结验收。在集团各单位自检自查，上报“四五”普法总结的基础上，集团公司组织人员赴各单位检查验收。经检查，全集团各子分公司较好地完成了“四五”普法规划任务，“四五”普法教育和依法治理工作全部合格。我们对在普法教育和依法治理工作中成绩突出的11个“四五”普法先进集体和22名“四五”普法先进个人给予表彰奖励。另外，工会系统、保密系统也分别表彰一批先进单位、先进个人。
二、领导重视，建立健全“五五”普法工作机构
“五五”普法一开始，中铁四局集团党委、行政就把“五五”普法教育列入重要议事日程，成立“五五”普法领导小组，建立日常工作机构，干部及宣传
员、报告员队伍，形成了系统的“五五”普法组织网络。集团公司成立“五五”普法依法治理领导小组，由集团公司党委书记张河川任组长，集团公司工会主席周之平、集团公司总法律顾问王砚才任副组长，成员由集团公司党委宣传部、党办、司办、董监办、纪委、工会、团委、法律事务部、人力资源部、社管中心、综合治理办公室等有关部门负责人组成，办公室设在集团公司党委宣传部(联系电话44549)。各单位也明确“五五”普法依法治理领导成员和具体办事部门，从组织上确保“五五”普法规划的顺利实施。同时，集团公司“五五”普法经费得以有效落实，企业每年按一定比例拨付普法经费，专款专用。每年订阅《法制日报》、《江淮法制》等法制报刊杂志。目前，集团公司已购买全国“五五”普法统一读本《企业经营管理人员法律知识读本》100册。
三、制定规划，做好“五五”普法的启动工作
年初印发了《2006年集团公司法制宣传依法治企工作要点》，把健全完善工作机构，调整充实普法工作人员，认真做好“五五”普法依法治理规划的制定等工作确定为06年全集团法制宣传教育和依法治理的重点。
8月份制定印发了《中铁四局集团法制宣传教育的第五个五年规划》（简称“五五”普法规划），标志着全集团“五五”普法工作全面展开。规划要求集团各单位在认真总结“四五普法”工作的基础上，广泛宣传国家和上级“五五”普法规划，贯彻落实集团公司“五五”普法规划，在认真学习领会的基础上，结合本单位实际情况，制定出“五五”普法和依法治理工作规划。要求各单位在“五五”普法伊始务必健全工作机构，调整充实领导小组成员，明确相关部门工作职责，配齐配强工作人员，落实好“五五”普法教材的编印、征订和骨干培训工作。目前一公司、二公司、四公司、五公司、六公司、七分公司、八分公司、市政分公司、建筑公司、电气化公司、实业公司、物资工贸公司、天津分公司、重庆分公司、海外分公司、房地产公司已制定本单位“五五”普法规划。另外，工会系统、保密系统也分别制定了“五五”普法规划，成立了领导小组。
四、充分利用各种宣传阵地，广泛开展普法教育
一是运用广播、电视、录像、网络进行有声有色的宣传；通过举办报告会、座谈会、文艺表演进行面对面的宣传；运用标语、宣传栏、黑板报、橱窗等进行固定宣传；通过巡回图片展览、组织宣讲团进行流动宣传；通过“送法下基层，送法进社区，送法到工地”进行全面宣传，通过《铁道建设》报、《政工研究》、《四局工人》、《宣传信息》、《纪检监察信息》、《青年动态》等内部刊物进行指导交流性宣传。
二是结合施工企业实际，突出安全、质量、环保等法律法规的宣传教育。以每年六月全国安全生产宣传月活动为契机，一年一个主题，开展安全生产法律法规宣传教育主题活动。
三是利用特定日，开展专项法制宣传日、宣传月活动。如禁毒日、无烟日、计划生育宣传月、安全质量宣传月、保密宣传月、节能环保宣传月等都有明确的主现部门抓安排、抓落实。
四是结合时事，开展宣传教育。今年，集团公司党委在全集团范围内广泛开展“树立社会主义荣辱观”宣传教育活动。起草印发了《关于开展“树立社会主义荣辱观”宣传教育的通知》，对“树立社会主义荣辱观”宣传教育活动进行了总体安排。集团公司本部在电子大屏上宣传“社会主义荣辱观”的具体内容，《铁道建设》报开辟“明荣辱从我做起”专栏，《宣传信息》及时编发各单位开展活动的情况。集团各单位也开展了丰富多彩的宣传教育活动，五公司结合荣辱观教育开展“五比五看”劳动竞赛活动，六公司北奥项目开展了“弘扬真善美、摈弃假恶丑”活动，七分公司制作了社会主义荣辱观的知识问答宣传展版，悬挂于机关办公楼大厅，并购买了社会主义荣辱观教育读本越200多本，发到机关各部门和基层项目经理部。八分公司4月29日下午举办了“知荣辱、创和谐、促发展”联欢会，物资公司联系实际学习“八荣八耻”做到“五个统一”。
以和谐促发展，积极营造有益的法制环境，形成具有企业自身特点的法制文化。2006年，我们以集团第三届企业文化节为契机，在结合上下文章，在造势上下功夫，取得了较好的宣传教育效果。本届企业文化节以“和谐，发展”为主题，开展了一系列丰富多彩的活动。本届企业文化节开展了以综合文艺晚会、巡回文艺演出为主的表演类活动；以员工综合素质讲座、企业管理创新和企业文化建设研讨会为主的研讨类活动；以摄影展、招贴设计展、邮票收藏展为主的展示类活动；以学习型员工评选表彰为主的表彰类活动；以DV作品征集、一线风采图片评选的作品征集类活动；以“我与企业共成长”、“我为企业建一言”为主的主题类活动。切实把安全生产、节能环保、廉政建设、工程质量等法制宣传的内容融入到摄影、招贴、DV作品和文艺演出中。
五、重点开展“12.4” 法制宣传日主题活动
2006年12月4日是全国“五五”普法规划实施后的第一个全国法制宣传日，根据《中共中央宣传部、司法部、全国普法办公室关于开展2006年“12·4”全国法制宣传日宣传活动的通知》精神，集团公司下发了《关于开展全国法制宣传日宣传活动的通知》，对全集团统一开展法制宣传日活动作出了安排。
集团公司普法办与合肥市普法办联系，领取《法律进企业》、《法律进机关》招贴画发往合肥地区各单位，并从全国普法网上下载“五五”普法宣传画，
通过电子邮件发往各子分公司。集团公司机关重点通过悬挂标语，张贴《法律进机关》12.4法制宣传画和电子屏幕活动主题的宣传，营造活动氛围。编发了“五五”普法《宣传信息》9期。《铁道建设》报开设《法制宣传》专版，刊发了《中铁四局集团法制宣传教育的第五个五年规划》，集中宣传“12.4”法制宣传日活动，并在集团公司内部信息网开设了“五五”普法专栏。
集团各单位也开展了形式多样的法制宣传日活动。法制宣传日期间，一公司法事部、合同计量部12月5日至6日举办了以合同法、公司法等为主要教育内容的专项法制培训班，来自基层各项目部主要领导、财务人员、合同计量人员共108人参加了培训。二公司开展了“法制进项目”活动，针对大丽铁路施工地段是爱滋病高发区这一情况，与丽江市爱卫会共同开展了防爱滋病宣传活动，组织农民工观看了预防爱滋病的电视宣传片，分发了预防爱滋病宣传单300多份和100多份宣传册，并向农民工赠送了安全套500多个，使广大农民工了解到预防爱滋病的重要性。四公司法事部全年参与法制讲座6期，提供法律咨询70件，制作«法事研究»12期。六公司组织了法制宣传招贴画展览和“百人百题法律知识有奖竞答活动”，100多名员工观看了法制宣传招贴展览，并参加了以《宪法》、《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》等为主要内容的百题竞答。七分公司开展了“五五普法”系列法制讲座，聘请了安徽“安维律师事务所”律师给公司机关和合肥地区单位员工讲课，共有100多名员工参加了听课。八分公司在安徽省铜陵市的铜九铺架经理部举行了“法律进乡村”大型宣传活动，经理部邀请公司公安分处和驻地民警集中一个星期时间深入到沿线乡村、学校宣传《铁路法》及爱路护路知识。建筑公司下发了《中华人民共和国宪法注释本》书籍，发放了《劳动维权》扑克牌，还以电子屏、宣传条幅、专题招贴画等形式，进行了法制宣传。电气化公司在机关驻地开展法律咨询服务，同时，制作12.4法制宣传招贴画在公司网站上发布，并通过邮件发往各项目部。市政分公司在家属基地组织了“法律咨询“活动，义务为员工家属讲解宪法、劳动法等法律法规，现场解答大家在工作生活中遇到的法律疑难问题，受到员工家属的好评。实业公司装饰安装工程公司举办《合同法》风险防范知识讲座。从订立合同的原则、合同的特征、合同的主要条款、什么属于无效合同、如何对合同进行审查等8项内容进行了系统的讲解。物资公司以“弘扬宪法精神，构建和谐社会”为主题，在全公司掀起了遵守宪法、维护宪法、传播宪法的新高潮。百瑞得公司12月4日，组织职工收看中宣部宣教局、司法部法制宣传司与中央电视台联合制作的《法治的力量》特别节目。南昌机电公司工会举办了为期7天的法律知识讲座共有职工、农民工600多人次参加，参与面达到100%，印发了各类宣传资料共计400余份。海外分公司举办法制宣传板报专刊，并在公司宣传栏内
张贴了《工会法》、《妇女权益保障法》等有关法规内容。机械分公司举办了《劳动法》、《合同法》法律知识讲座，公司机关、机械管理中心近20名同志听取法制讲座。集团公司中心医院开展了“遏制艾滋，履行承诺”为主题的宣传活动。发放宣传资料400余份，义诊160人次，受到市民的好评。
总之，在“五五”普法启动之年，全集团按照“五五”普法规划要求，建立健全普法工作机构，制定规划，确定普法工作人员，落实普法经费，开展了大量的工作，取得了一定的实效，为“五五”普法开了一个好局，打下了一定的基础。2007年，我们要继续贯彻落实集团公司“五五”普法规划，把各项工作进一步落到实处。
