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危险货物运输需要的各种安全制度
危险货物运输有关安全风险因素评价及控制措施
工作 2010-03-16 10:46:55 阅读230 评论0 字号:大中小 订阅
安全风险因素评价及控制措施
风险评价程序
第一条 目的:识别与评价本公司活动、产品和服务中的风险因素,确定本公司的风险因素。
第二条 管理职责:
1,经理主管风险的识别与评价工作。
2、各部门负责风险因素的辨别与评价的基础工作,并将结果汇总到安全科。
3、安全科负责组织对公司所有的风险因素进行识别、分析、归纳,并进行评价,评出风险因素,并
由经理予以确认。
4、安全可组织评审组,根据《重大危险源辨识》(GB18218-2000)的规定,对重大危险源进行辨
识并建立档案。
5、各部门对本部门的风险因素进行控制和管理。
第三条 风险评价的范围
1‘车辆运行安全:
2、事故及事故潜在隐患;
3、设施、设备、车辆、安全防护用品;
4、人为因素(包括违反安全操作规程和安全规章制度的行为);
5、停车场地安全;
6、气候、地震及其他自然灾害。
第四条 风险评价的准则
1、有关的安全法律法规及要求;
2、有关的安全规范,技术标准;
3、企业的安全管理标准、技术标准;
4、合同规定;
5、企业的安全生产方针和目标; 第五条 风险评价的流程:
1、充分考虑公司内部运行正常、异常和可能的紧急情况,以及过去、现在、将来不同时态的运行;充分考虑机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素(生理、心理)七种类型;充分考虑向大气的排放、向水体的排放、向土地的排放、原材料和自然资源的使用、能源使用、能量释放、废物和副产品、物理属性等八个方面。并应重点考虑如下因素:
1) 火灾、爆炸; 2) 冲击和撞击; 3) 中毒、窒息和触电; 4) 有毒、有害货物的泄漏; 5) 其他化学、物理性危害因素; 6) 对环境的可能的影响等。
2、安全科发放风险因素调查表,采取全员参与和现场排查相结合的方式进行风险因素的辨识。
3、公司各部门层层动员和布置,全员参与。部门负责人将风险因素识别的内容和注意事项传达到全员,发动全员以口头或书面的形式反映各自岗位存在的风险因素,各部门将风险因素进行汇总上报。
4、安全科组织评审小组(即为安委会成员)进行现场排查、修改、补充,制定风险因素清单,报总
经理批准后发放至各部门。
第六条 重大风险
1、确定的原则: 1) 有关法律法规的要求;
2) 风险发生的可能性和后果的严重性; 3) 企业的声誉和社会的关注程度的等。
2、重大风险的管理:
对确定为重大风险的项目,应建立档案,包括:
1) 评价报告与技术结论;
2) 评审意见; 3) 隐患整改方案; 4) 整改时间表和责任人; 5) 竣工验收报告。
第七条 风险的控制。根据风险评价的结果,确定优先控制的顺序,采取措施消减风险,控制风险,
预防事故的发生。
1、选择风险控制的原则: 1) 控制措施的可行性和可靠性; 2) 控制措施的先进性和安全性;
3) 控制措施的经济合理性及企业的经营运行情况;
4) 可靠地技术保证和服务。
2、风险控制措施的制定: 1) 技术措施,实现本质安全; 2) 管理措施,规范安全管理;
3) 教育措施,提高从业人员的操作技能和安全意识;
4) 从业人员的自我防护措施,减少职业伤害。
第八条 将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作
业环境中的风险及所应采取的控制措施。
第九条 风险信息的更新。
1、公司不间断地组织风险评价工作,识别与道路运输生产经营活动有关的风险和隐患。定期评审或
检查风险控制结果。
2、当下列情况发生时,企业应及时进行风险评价;
1) 法律法规的更新或变更; 2) 政府及相关部门有新管理的要求;
3) 新增经营项目; 4) 组织机构发生大的调整。
第十条 风险评价一般每年末进行一次,根据评价结果修订《风险因素清单》。
第十一条 风险评价小组 组长 *** 副组长 *** 成员 *** *** *** *** ***
风险评价方法
第一条 风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。风险评价即围绕可能性和后果来确定风险度。可接受风险是企业符合法律义务,符合本单位安全生产方针的风险,以及本单位经过评审认为可
接受的风险。
第二条 本公司在实施安全标准化中,使用R=L×S法。
风险度R=可能性L×后果严重性S
事件发生的可能性见下表: 事件发生的可能性L判断准则
等级 标准
在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被 5 发现(没有监控系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。
危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未做过任何监测,或
4 在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。
没有保护措施(如没有防护装置、没有个人防护用品等),或未严格按
3 操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或按操作程序执行,或曾经做过检测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下发生过类似事故或事件。
2 危害一旦发生能及时发现,并定期进行检测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去
偶尔发生危险事故或事件。
1 有充分、有效的防范、控制、检测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作
规程。极不可能发生事故或事件。
2、事件发生后结果的严重性判定件下表:
事件发生后结果严重性S判别准则
等级 法律法规及其他要求 人 财产损失/ 公司形象
万元 违反法律法规和标准 死亡 大于50 重大国际国
5 内影响
潜在违反法规和标准 丧失劳动能力 大于25 行业内、省内
4 影响
不符合上级公司或行业的 截肢、骨折
安全方针、制度、规定等 听力丧失、慢 大于10 地区影响
3 性病等
不符合公司的安全操作 轻微受伤、小于10 公司及周边
2 规程 间歇不舒服 范围
1 完全符合 无伤害 无损失 形象没有受
损
风险等级的判定准则见下表: 风险等级判定准则及控制措施
风险度R 等级 应采取的行动/控制措施 实施期限
在采取措施降低危害前,不能 立刻
20-25 巨大风险 继续作业,对改进措施进行评估
采取紧急措施降低风险,建立运行
15-16 重大风险 控制程序,定期检查、测量及评
立即或近期 估 整 改
可考虑建立目标、建立操作规程、9-12 中等 加强培训及沟通 2年内治理
可考虑建立操作规程、作业指导 有条件有经费
4-8 可接受 书,但需要定期检查 时治理
风险
风险因素清单
序号 危害 潜在事件 风险评价 风险等级 控制措施
火灾、灼伤 运输过程中油漆泄漏 L=2,R=5 中等 应急预案
、1 规章制度
中毒、窒息 或燃烧
S=10 配备消防器材
环境污染
2 车辆伤害 不按规定路线行驶 L=2 R=3 可接受 定期组织学习
或行驶速度过快 S=6 培训
中毒、皮肤 运输油漆等超载 L=1 R=5 可接受 规章制度
3 灼伤、窒息 S=5 应急预案
4 灼伤 中毒 装卸危险化学品时不 L=2 R=3 可接受 定期培训
窒息 按规定佩戴劳保用品 S=6
L=2 R=3 可接受 定期组织学习
5 车辆伤害 车辆技术故障 S=6 培训
6 火灾 装卸货行驶过程中 L=1 R=5 可接受 规章制度
违规吸烟 S=5 加强培训
7 车辆伤害 车辆技术故障 L=2 R=3 可接受 技术管理、培训
S=6
火灾、灼伤 消防器材失效 L=1 R=5 可接受 规章制度
8 中毒、窒息 S=5 气候、地震引发车辆 L=1 R=5 可接受 教育培训
9 车辆伤害 运行事故 S=5 科学调度
10 火灾 停车场产生明火 L=2 R=3 可接受 警示牌、配备消防器材
S=6
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风险控制措施评审记录
评审时间 评审结果 改进措施 评