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浅谈我国大学生“村官”的现状

发布时间:2020-03-01 17:42:44 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

毕业论文

论文题目:浅谈我国大学生“村官”的现状

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目录

一、当前我国大学生“村官”考核的制度...............................3

(一) 考核的主要内容 ...........................................3

(二) 考核的方法步骤 ...........................................3

(三) 考核中发现的问题及改进方法 ...............................4

二、大学生“村官”的实际工作业绩....................................4

(一) 推动支部开展活动争先创优 .................................4

(二) 带领群众增收致富上争先创优 ...............................5

(三) 服务群众基础中争先创优 ...................................5

(四) 提供自身综合能力上争先创优 ...............................5

三、大学生“村官”初入农村的适应期。................................5

(一) 心里上的不适应 ...........................................6

(二) 环境上的不适应 ...........................................6

(三) 工作上的不适应 ...........................................6

四、大学生村官如何尽快适应农村工作..................................7

(一)加强思想教育,改善工作环境,努力解决大学生村官思想上的“扎根”问题。 ..........................................................7

(二) 加强学习培训,突出实践锻炼,努力解决大学生村官能力上的“提高”问题。 ......................................................7

(三) 加强规范管理,科学设岗定责, 树立良好的心态和作风面貌。 ..8

(四)村官在任职期间若有需要可回流学校进行有针对性的“充电”。 ...8 *注释、参考文献.....................................................9

浅谈我国大学生“村官”的现状

内容摘要:选任大学生村官到村任职,为优化村级领导班子和增强农村经济无疑是非常重要、非常及时、非常关键的但如何调动大学生村官的积极性、主动性和创造性,最大限度地发挥他们的智力优势、活力优势和创新优势,使他们在农村这块广阔的田野上扎根结果、大有作为还需实践的探索与检验。下面就选聘大学生村官的现状谈谈自己粗浅的认识。 关键词:大学生村官 工作业绩 适应能力

所谓“大学生村官”是指为优化村级领导班子和增强农村经济发展活力,由政府选派或培养的到农村基层担任村干部的大学生。政府对大学生村官的一系列制度安排以及相关管理、培训考核等机制的总和,称为“大学生村官政策”。从20世纪90年代中期开始,大学生“村官”从无到有,到快速发展,经历了长时间的积累发展过程。到2004年底,全国启动大学生“村官”计划的省市区发展到10个,主要分布在东、中部地区。2010年4月29日,中央组织部下发通知,5年内选聘10万大学生村官增长为5年内选聘20万大学生村官,现在大学生“村官”的队伍正在不断壮大。

一、当前我国大学生“村官”考核的制度

大学生“村官”考核工作坚持客观公正、注重实绩的原则,实行平时与定期相结合,定性与定量相结合的方法,严格进行考核程序。

(一)考核的主要内容

对大学生“村官”的考核,以大学生“村官”的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,按照“德才兼备、以德为先”的要求,全面考核德、能、勤、绩、廉,着重了解大学生“村官”的思想政治素质,履行岗位职责和完成工作目标任务情况,以及品德和作风等,注重考核工作实绩。

(二)考核的方法步骤

入刚后部分地区考核程序进行如下: 1.大学生“村官”按照岗位职责和有关要求进行年度工作总结,形成书面总结材料,如实填写《大学生“村官”年度考核登记表》,并在一定范围内述职。

2.对考核对象进行民主测评。

3.进行征求意见和个别谈话,从街道党工委领导、大学生“村官”、所在村“两委”班子成员、党员和群众代表中抽取部分人员进行个别谈话,形成征求意见和谈话情况记录。同时,深入大学生“村官”工作生活场所现场了解,走访农户不得少于20人。

4.考核工作组根据平时考核、民主测评、个别谈话、实地走访等情况和个人年度总结,写出考核鉴定材料,提出考核等次建议和改进提高的要求。

5.对拟定为优秀等次的大学生“村官”在街道、村两级政务公开栏内进行公示。街道党工委根据考核组意见、民主测评情况和优秀等次名额,确定考核等次。

(三)考核中发现的问题及改进方法

1.总体来说很多大学生“村官”整体素质较高,但不排除还有个别大学生的工作和学习情况不尽如人意,针对考核中存在的问题,今后将主要抓好以下几个方面的工作:

2.改进管理办法,加强“村官”的自我管理。尝试以“村官”管理“村官”的方法来促进大学生“村官”自我约束意识的养成。

3.加强奖惩机制的完善。比如通过年终考核奖励,使这些大学生工作起来更有干劲,充分发挥他们的能力与价值。

4.组织经验交流活动,比如街道内交流、街道外交流,或者和其它街道结对子等。

5.多举办一些文体活动,调动大学生的积极性,丰富大学生“村官”的业余文化生活。

二、大学生“村官”的实际工作业绩

选聘大学生到村任职,克服农村基层条件艰苦的困境,在各自工作岗位上默默奉献,以实际工作业绩彰显创先争优的激情。

(一)推动支部开展活动方面创先争优。在创先争优活动中,大学生“村官”利用自身文化素质高、文字功底强的特点,主动协助所在村制定好创先争优活动方案,带头宣传党建理论、党在农村的各项方针政策和上级党委政府的决策以及法律法规等;积极引导党员群众参与新农村建设,让党员群众更加全面、透彻地了解开展创先争优活动的重要意义。利用现有条件,充分发挥村务公开栏等的作用,通过开设各类专栏,做好村组创先争优活动的信息收报;利用黑板报、宣传栏、宣传标语、宣传单等传统载体,依托农村党员干部现代远程教育网络等现代传媒组织农村党员群众收看先进典型宣传片、科教片等内容,加强与农村党员干部群众的学习交流,共同学习,互相促进,使创先争优活动在农村基层稳步推进。

(二)带领群众增收致富上创先争优。结合各地实际,大学生“村官”要主动当好“调研员”, 深入田间地头、村组农户、老党员、老干部、致富能手家中,积极围绕农村发展、农民增收这一主题虚心求教,写出有实例、有数据、有分析的调研报告,并及时和镇、村干部共同探讨研究,积极为本地科学发展建言献策。大学生“村官”针对本村产业重点和特色,开办各种村民课堂,通过向农民发放科技资料、邀请示范户现身说法等方式,当科学发展的“推动者”。利用现有优惠政策,大胆创业,主动创业,不仅帮助农村党员群众致富,更以创业的成绩实现人生价值。

(三)服务农村基层党员群众中创先争优。主动担当农村工作志愿服务者,积极开展于农户结对帮扶活动,为农村基层老党员、退职村组干部和困难群众提供力所能及的帮助,为种养户联系农副产品销路,帮助谋点子、选项目,及时收集和介绍市场信息,畅通农产品销售渠道;积极主动帮扶困难家庭,调节各种矛盾纠纷,甘当农村工作的“补丁”,哪里有需要就往哪里去,真正成为村干部的好助手、村民的好服务员。

(四)提升自身综合能力上创先争优。首先是虚心学习。学理论,学经验,学各类专业技术;向书本说,更向身边的人学,以学习促进工作水平的提升,以工作实践成果检验学习效果。积极参加各种社团活动。通过有意识的社团活动,提高自己的综合协调能力,增强社会责任感,为以后的人生道路打下坚实基础。

三、大学生“村官”初入农村的适应期。

选聘高校毕业生到农村任职,是继选派优秀大学毕业生到乡镇担任乡镇长助理后,中央及省委采取的又一项重大决策,这项工作既是中央和省市着眼于农村的改革深化,为农村输送培养新农村建设带头人而实施的“强基工程”,也是为党政干部队伍储备后续力量,培养造就有基层工作经验、对人民群众有深厚感情的高素质领导干部人才的“育苗工程”,更在一定程度上缓解就业压力,引导大学生转变就业观念,面向基层就业创业而开辟的一个重要渠道。但是,毋庸讳言,由于工作性质及培养目标的不同,大学生村官显然有别于一般的大中专学生,更不能等同于一般意义上的村干部,因而,在以后的工作中,所受到的管理要比一般干部严得多,肩上的担子比别人也要重得多。在这种情况下,由于受年龄、阅历及心理等诸多因素的影响,一些大学生村官尤其是未接触过农村工作的年轻同志就感到有些不适应,一时难以渡过角色转换的磨合期。

(一)心理上的不适应。由于离开校园时间较短,部分同志工作中一时半会还脱不了学生气,想问题、办事情比较单纯、片面,存在着浮而不深,依赖心理强,承受心理弱的问题,加之以前没有接触过农村工作,面对复杂的环境和棘手的事情,稍微遇到一点挫折就会打退堂鼓,感到心灰意冷、提不起精神。有些同志则认为自己是一名大学生,具有知识厚实、专业技术能力强的优势,是各级组织部门百里挑一选拔出来,帮助村上谋发展、攻难关的,思想上有“高人一等”的优越感,难以放下架子和基层干部、群众打成一片。还有个别同志,或许是出于择业的无奈,从内心深处对选择当村官还是感到不理想、不满意,认为当村官就是当泥腿子,心里多少有些心灰意冷的感觉,放松了自我约束,工作中随意性强,自制力差,只要组织照顾,不要组织纪律,履行职责情况比较差,甚至存在着遇事不请假,随意离岗现象。

(二)环境上的不适应。由于多年在外求学尤其是大学校园生活的经历,部分人已经习惯了都市的生活,因而在选择当村官后,虽有一定的心理准备,但面对基层艰苦的工作环境和较差的生活条件,还是感到与自己的想像落差太大,一时难以适应,心理准备不足,不能尽快地进入角色。

(三)工作上的不适应。一些同志适应乡镇环境较慢,加之缺乏必要的实践,工作中被动应付、得过且过,不能将所学的知识与实际有效结合起来,使个人的特长得不到充分发挥,尤其是面对复杂问题和突发事件,虽有热情却方法欠妥,应对能力和策略不足,独立工作能力不强。

四、大学生村官如何尽快适应农村工作

(一)加强思想教育,改善工作环境,努力解决大学生村官思想上的“扎根”问题。

从走出校门到走向社会,每个人都会经历一段心理上的适应期和角色转换的磨合期。就大学生村官而言,如何适应从校园到农村生活的过渡,实现由学生到干部身份的转变,这是要面对和解决的首要问题。思想是行动的先导。要解决好这一问题,首先必须有一个明晰的认识和端正的态度,正确处理好理想与现实之间的关系,明确自己所肩负的职责。大学生村官要有一种荣誉感和使命感。同时,身处农村这个大环境,许多事物还要靠自己去摸索、去分析、去解决和处理,因此要多看看别人怎么做,不要感染坏的习气,做到去粗取精,明确自己到农村究竟要去干什么,怎样才能干出一番成就,把自己的远大抱负与到农村一线的实践紧密结合在一起,摈除思想上自我定位过高、工作怕吃苦、依赖心理强等问题,不断地矫正自我,锤炼自我,在思想上自觉地把自己定位于一名基层工作者,做到身处基层更要心系基层,真正融入到农村这个大熔炉之中。

(二)加强学习培训,突出实践锻炼,努力解决大学生村官能力上的“提高”问题。

学习的过程不仅是一个单纯的知识积累的过程,更是自我境界、素养及对外界事物认识提高的一个过程。如果说,多年的学校生活已使大学生村官奠定了厚实的知识基础,那么农村这个广阔天地就是让他们学会如何为人处事、掌握工作方法的第一课堂。工作中,要时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的学风,向基层干部学习,向农民群众学习,在一点一滴的实践中去认真感悟、细心体会,把学习作为积累知识、增长才干、提高水平的重要手段,当成加强修养、陶冶情躁,提高思想境界的重要途径。要紧扣当前农村改革发展的实际,认真学习党在农村的政策法规、农村改革的发展历史,以及所在乡情及村风民俗,掌握好第一手资料,以正确的理论指导工作的开展。同时,还应当学习科技、法律、文化等方面的知识,以不断增长见识,拓宽思路,有效地将经济、科技、文化等方面的知识,做到勤学善思,勤思多行,把所学的知识与工作实践紧密地结合起来,在与群众接触的过程中,去发现问题、总结得失,不断培养理论联系实际、调查研究的习惯,使自己成为知识全面、见多识广的“全才”。

(三)加强规范管理,科学设岗定责, 树立良好的心态和作风面貌。 由于特殊的身份和较高的学识素养,大学生村官到村上工作以后,往往被别人高看一眼,成为基层干部群众关注的焦点。对此,大学生村官一定要有一个正确的认识,把群众的“高看一眼”化作工作上“更高一筹”的动力,以实际行动充分展示出当代大学生活力充沛、朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。

1.个人心态要放正。大学生村官到农村工作,“劳其筋骨,苦其心志”也是题中应有之义,要通过农村一线的实践锻炼,去经受风雨,增长见识,最终在思想上得到磨练,精神上得到升华,成为一名经验丰富、素质过硬的优秀公务员。

2.工作态度要端正。大学生村官到农村工作,需要学的东西还很多。要想对农村工作有一个全面、深入的了解,掌握其内在规律和有效的工作方法,并不是一朝一夕所能达到的,这要靠平时一点一滴的学习和积累。因此,要克服心理上的急躁情绪和得过且过的敷衍态度,做到干一行爱一行,立足于基层,扎根于基层,踏踏实实干好组织分配的每一项工作,而不能拈轻怕重或就高就不就低。同时,要发挥自身思路清、眼界宽、善于创新的优势,把所学的特长更好地应用到工作之中,为群众搞好服务,不断增强独立思考、分析和解决问题的能力。

3.为人处事要公正。学生在基层工作,与他们交往的人很多,其中既有上级领导,也有村上干部及基层群众。因此,要注重处理好各方面之间的关系,尊重当地的风俗习惯,自觉融入到群众之中,锻炼提高自己的社交能力和协调能力,处处以大局为重,以事业为重,以群众的根本利益为重,做到对上对下一个样,一碗水端平,尊敬领导,团结同志,做老实人、说老实话、办老实事,给自己营造一个严谨细致的工作氛围、团结和谐的生活氛围、奋发有为的创新氛围和平等宽松的竞争氛围。

(四)村官在任职期间若有需要可回流学校进行有针对性的“充电”。 大学生村官本身在走上工作岗位后要先放下身段,虚心向当地村民学习,与当地村民融为一体,先做“村民”后当“村官”。当地原有村干部和“老”大学生村官对新录用的大学生村官积极提供帮助,通过“一对一”或“多对一”等形式开展帮扶工作,为新录用的大学生村官提供更多的学习、实践机会。

注释:

[1]孙兵:对大学生村官问题的探析与思考[J] [2]吕洪良主编:《新农村建设与大学生村官政策》,中州学刊2009年第1期。 [2]倪艳亭:《大学生村官目前存在问题的探析》, 中国集体经济2009年第12期。 参考文献:

[1]雷传江:《社会主义新农村建设中大学生“村官”培养的思考》。 [2]倪丹梅《大学生“村官培养模式探索”》,江苏农村经济。 [2]段小力《大学生“村官”与新农村建设》江西农业学报。

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