“星巴克大学生环保践行者”项目
负 责 人：所在学院：指导教师：完成日期：
建 议 报 告
机电工程学院
2014年11月24日 建议报告
一、关于如何更好的开展公益环保项目的一些建议：
随着社会的进步及人们环保意识的提高，越来越多的人开始关注环境保护，另一方面，环境恶化所带来的后果，更加催促着人们以实际行动保护人类的唯一家园--地球。从国家和社会的层面来讲，保护环境是全民族的共同事业，关系到社会的可持续发展。从个人层面来讲，只要人人都拿出一点实际行动，保护环境将不再那么遥不可及。虽然，现在人们的环保意识有所增强，但与国外发达国家相比，还有很大的差距。所以，还需要国家和社会通过各种手段提高民众的环保意识。而开展公益活动就是很好的一种方法。
如何更好的开展公益环保活动？其实，需要国家、社会或者企业、个人的共同努力。
1、国家应完善环境领域的公众参与。环境知情权、参与权、监督权和享用权是法律赋予公众的基本环境权益。应推行环境信息公开化，帮助公众获取更充分的环境信息；促进环境决策民主化，为公众参与环境决策制定明晰的程序和权利；积极采取措施，支持、鼓励、引导环保民间组织和广大公众参与环境保护。
2、企业应更多地投身环保公益事业。企业应调整产品结构，节能、节水、节电、节油、节材，切实加强资源的综合利用，降低生产成本，推行清洁生产，减少环境污染；主动接受公众和社会监督，履行环境责任，努力回报社会，支持环保公益事业，树立良好的环境形象。企业若想推进环保公益活动，来达到为企业做宣传的目的，则参与企业必须已在环保方面做出了贡献。
3、充分发挥民间组织作用，帮助和监督政府实现国家的环保目标，协助政府从事环境法律、法规和政策的制定，为政府决策提出意见、建议、咨询或服务；不断完善自我，增加自身的公信力和透明度，引导公民在日常行为中践行环保理念，推进环境友好的生活方式和消费方式，维护公众的环境权益。环保民间组织通过自身的组织优势、团结凝聚社会中的环保力量帮助政府开展环保工作，充分利用国际民间环境交流合作的平台，宣传国家的环境保护方针、政策和主张，推动环境保护事业的进步与发展，并凝聚社会各界力量共同关心环保。动员民间组织参与环保公益事业，可达到事半功倍的效果。
4、各个行业的民间组织应将环保作为己任，共同关注和支持环保，为构建和谐社会提供强大的环境保护社会支持力量。
5、相关机构应常在社区、学校进行环保知识教育和培训。最好制作相关环保资料，发放到居民手里，使之能够较系统地掌握一些环保常识，提高环保意识。并组织人员现场参观对比环境不同的差异，让大家体会到环境问题不仅仅是政府的事情，更是全社会的事情。环保公益活动应当首先从青年开始，通过他们的实际行动，呼唤在全社会树立科学的发展观，增强全民环保意识，进而形成全社会关爱生态环境的浓郁氛围和深厚的环境文化基础。
企业如何与社区居民或者学校更好的开展公益环保项目或者活动？企业应全程参与其中，而不是只是出现在整个环节的开始和结尾，完善项目责任机制，完善项目监督机制，是非常重要的。
二、关于公益志愿服务机制的问题和建议：
近些年来，我国志愿者队伍建设迅速发展，并取得了显著成绩，但就目前而言，我国志愿者队伍建设仍处于初级阶段，随着我国管理体制以及社会结构的深刻变动，志愿者队伍建设潜在的问题也逐渐凸现出来。
1、志愿者队伍及人员数量不足，现阶段，志愿服务活动参与主体是受过教育的青年人，而社会成员参与的普遍性还不高，可以开发的志愿者资源还没有被充分开发出来。主要原因为：一是志愿理念认知不到位对志愿服务队伍的壮大形成了限制。从实际情况来看，现阶段社会公众甚至志愿组织对志愿服务活动的内涵和动机认识普遍存在不够准确的现象，常常把志愿服务活动简单地看作是“学雷锋，做好事”。实际上，在志愿活动开展得较好的西方国家，志愿组织在很多时候不仅是收费的，而且是盈利的。与企业不同的是志愿组织所有的盈余都必须重新投放到组织所致力的事业中去，不在成员中分配。正是认知的缺陷，科学的志愿理念没有在社会中确立，致使志愿者资源开发方式，尤其是招募和激励方式存在缺陷，限制了志愿服务队伍的持续壮大。二是经济发展水平对志愿服务队伍和志愿服务活动面的扩大也形成了限制。志愿服务活动实际上是一种社会自我服务的形式，其队伍和参与面的扩大有赖于社会公众的普遍参与。而现阶段社会中的相当一部分人虽然生活水平较改革开放前有所提高，但仍处在为提高生活水平而奋斗的阶段。这样，即使他们认识到志愿服务活动的意义与重要性，但忙于生计，也没有足够的时间和精力去参与志愿服务活动。这也在一定程度上限制了志愿服务队伍的壮大和志愿服务参与面的扩大。
2、志愿服务活动经常化程度尚需提高。现阶段志愿服务活动一定程度上存在着阶段性特征，即节假日和大型活动期间志愿服务活动开展得较为到位，而经 常性志愿服务活动则开展得不够好，主要是功利化倾向易使志愿服务活动出现阶段性面相。在志愿服务活动中，服务意识尚有欠缺，志愿服务活动存在着功利化倾向。资金保障不够使志愿服务活动难以经常性开展。没有足够资金支持，志愿活动的经常性开展就会受到影响。志愿服务是社会性的，而其成本和资金也应是社会性的。一些成本费用，比如车船费、用餐费、材料费、志愿者的人身和医疗保险费等不能强求志愿者来承担。
3、志愿服务管理规范化尚需加强。现阶段志愿服务管理不够到位，导致志愿组织的潜力没有充分挖掘出来，志愿服务的效率尚需进一步提高，主要表现在：一是志愿组织的架构不健全。二是志愿组织管理制度的制定和执行都有缺陷。
4、志愿服务组织的自主性尚需提升现阶段，无论从组织体系还是从服务内容上来看，志愿服务活动普遍存在着自主性不够的现象，主要表现在：一是志愿服务政府化倾向比较明显。二是志愿组织自主开展活动受到限制。
几点建议：
一是加强宣传发动，弘扬志愿精神，引导社会公众参与志愿服务活动。宣传志愿者的先进事迹，传播志愿活动的内涵实质，营造良好的社会氛围，逐步扩大公众对志愿活动的认知程度，使公众正确认识志愿服务，提高公众参与的积极性。
二是加强志愿者招募工作，不断充实志愿者队伍。
三是加强志愿者的激励工作，以培养志愿服务后备军，激发志愿者更好地将志愿服务坚持下去，带动社会形成良好的风气。
四是合理调配志愿者的人力资源，扎实地满足广大群众基本日常生活服务需求。
五是加强志愿者的培训工作，更好地满足群众的需要，推动志愿服务经常化。 六是夯实资金基础，为志愿服务活动经常化提供物质支持。通过发动企业募捐、争取政府社会项目、举办临时义卖、设立固定捐款箱等方式来丰富资金募集途径，形成一种以政府投入为引导、社会募集为主要来源、志愿者组织所在行业为依托、商业性途径筹集为探索的经费投入机制。
七是健全志愿服务组织架构。为充分发挥其作用，志愿组织应根据其运行过程，设置相应的职能部门使组织力量结构化、集约化，为组织管理规范化奠定基础。
八是健全和完善管理制度，并贯彻执行已制定的管理制度。志愿服务活动要想持续发展，就必须健全和完善管理制度，建立一整套关于志愿者招募、培训、管理、考核、激励、保障等方面的工作制度，
九是改革组织管理体制，提高组织自主性一是完善志愿服务组织的政府管理体制，提高志愿服务组织的自主性。政府管得过死，会使志愿组织无所作为。当然，政府在宏观层面该管的还是应该管，而且应该强化宏观管理的意识和提升宏观管理的技术水平。
十是政府应为志愿组织提供自主空间。把应该属于志愿组织的活动空间腾挪给志愿组织，使志愿组织在市场中进一步发育其自主性和自主性利益，积极自由地在社会中进行志愿服务。同时，作为在一定程度超越市场和社会生活的独立力量的政府要在遵循规律的基础上加强对志愿组织的宏观管理。这样，政府就能以相对超脱的姿态调节社会服务分配，推动志愿活动持续向前发展。
