试论高校国防教育的重大作用与意义
摘要:国防教育是高校素质教育的重要组成部分。在高校开展国防教育不仅有利于增强大学生的国防观念，而且有利于提高大学生的身心素质和科学文化素质，有利于培养国防后备人才，促进国防现代化。为此，高校必须提高国防教育重要性的认识，通过宣传教育活动，增强大学生的国防意识，积极开展军事训练，并在实践中不断完善国防教育内容体系。
关键词：国防教育；素质教育；高校；大学生
国防教育是按照捍卫国家主权、安全和领土完整，防御外来的颠覆和侵略，维护世界和平的目的要求，对公民的品德、智力和体质等施加相应影响的一种有计划的活动。《国防教育法》指出：“学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。”[1]高等院校担负着为国家培养高级专门人才的重任，大学生作为我国人口结构中具有较高科学文化知识的群体，是祖国的未来，民族的希望，他们既是祖国的建设者，同时也是祖国的保卫者。因此，在高校开展国防教育对于全面实施素质教育，培养社会需要的高素质人才具有十分重要的意义。
一、国防教育
所谓素质教育，是指全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。素质教育的内容包括政治素质教育、道德素质教育、科学文化素质教育、专业素质教育、身体素质教育、心理素质教育等[2]。从以上所述可以看出，素质与素质教育是具有非常丰富内涵的一个复杂概念。从理论方面讲，其内容的丰富性充分体现出人才成长需要全面发展的时代特征；从实践角度来说，其内容的广阔度鲜明地表达了合格人才的培养教育是一项艰巨复杂的社会综合教育工程，它的每一个方面、每一个环节都是十分重要而又必须的，各要素之间是紧密联系，相互影响，相互制约的。
所谓国防教育，是指国防领域里的教育现象，即按照捍卫国家主权、领土和安全，防御外来侵略和颠覆的目的和要求，对全体公民的品德、智力、体力等诸方面，有组织、有计划地进行教育的活动。其本质是在培养建设和保卫社会主义现代化事业的“四有新人”。国防教育内容主要包括国防理论教育、爱国主义教育、国防法制教育、革命英雄主义教育、国防知识教育、军事体育教育等方面。国防教育主要体现在三个方面。一是国防教育是关系到国家的生死存亡和民族荣辱兴衰的大事，它最能在青年学生中引起强烈的心里共鸣，从而激发出强烈的爱国热情。因此，国防教育是爱国主义教育最有效的方法，也是培养学生思想道德素质的有效途径。二是国防教育不仅是一个教学、训练的过程，也是一个思想政治教育、心理品质培养、作风纪律养成、身体素质锻炼的全过程。因此，它具有德、智、体、美、劳等综合的教育功能。三是由于国防教育实施方式的特殊性，使它不同于一般意义上的社会实践，它对学生的影响教育是极为深刻的，是终生受益的，是高校其他课程所无法替代的。
从以上阐述我们可以看出，国防教育与素质教育既有内在的一致性与互补性，又有一定的区别，二者是相互联系，相互促进的。素质教育是一个复杂的系统工程，它侧重于素质教育所要求的理想、信念、毅力、情操、品格、纪律、精神、生活等非智力因素的培养。而国防教育不仅体现了素质教育的这些学科知识，而且是素质教育的重要组成部分，同时又丰富和充实了素质教育的内容，对素质教育起到了促进作用，它为全面提高大学生的综合素质奠定了基础。
二、国防教育在大学生素质教育中的作用
（一）国防教育有利于增强大学生的国防观念
国防是为了捍卫国家主权和领土完整，保证国家利益不受外来侵犯而采取的一切防卫措施的综合。国防意识，则与国防需要相适应而倡导和产生的以维护国家根本利益为标志的群体行为观念。它不仅是一种强大的精神力量，而且也可以转化为一种巨大的物质力量，在政治上是向心力和凝聚力，在军事上的可转化为战斗力，在经济上可转化为生产力。国防意识的强弱，历来是一个国家和民族兴衰的主要标志。国防观念关系到国家的存亡，民族的兴衰，世界上许多国家都非常重视国防教育，极力宣扬“大国防”观念，动员全民投入和关切国防事业。因此，高校开展国防教育，培养学生的国防意识，既是维护国家安全的思想基础，又是推动民族发展兴盛的精神动力。
我国自改革开放以来，经济上取得了长足的发展，人民生活水平有了显著的提高，然而，忧患意识日渐淡薄，国防意识、国防观念也淡化了。尤其是在青年大学生中还占有相当大的比例。他们对于我国的安全环境和安全形势，知之甚少。对于西方敌对势力一直对我“西化”“分化”的图谋认识不清。对于恐怖主义，民族分裂主义，极端宗教主义的破坏的危害性认识不足。面对新的形势，我们必须保持清醒的头脑，严肃认真地对待国防教育问题，切实把大学国防教育放在重要的地位。
（二）国防教育有利于增强大学生的民族凝聚力和向心力
民族的凝聚力和向心力，是一个国家和民族的兴盛与发展的基本条件。今天，全面实现社会主义小康社会是我国各族人民共同的奋斗目标，是中华民族具有凝聚力和向心力的共同追求。而国防建设，既是这一奋斗目标的组成部分，又是实现这一目标的重要保障。国防教育，能使人们进一步增强爱国主义信念，树立革命英雄主义、集体主义、为国家和民族献身的使命感、光荣感以及为保卫国家民族利益而自觉斗争的精神，从而进一步增强民族的凝聚力和向心力。近代中国曾屡遭外敌入侵，国贫民弱，社会则像一盘散沙，这除了经济落后、政治腐败的原因外，也与国民没有形成明确的国防意识有着密切的关系。新中国成立以来，先进的社会制度是中华民族具有坚强凝聚力和向心力的重要基础，同时，以国家和民族的发展以及安全为共同利益的现代社会国防意识的形成也是巩固民族凝聚力和向心力的精神力量。高校国防教育能够使学生把民族的共同利益放在至高无上的地位，能够和全国人民团结一心共同抵御外来侵略颠覆的威胁，能够为民族的共同利益不惜牺牲个人或局部利益。这样，就能在爱国主义的伟大旗帜下把大家紧紧地团结起来，使中华民族具有坚不可摧的伟大力量。
青年是祖国的未来，民族的希望。青年大学生尤其如此，他们是民族的脊梁。加强对大学生的国防教育、尤其是爱国主义教育（国防教育的核心），能极大地激发青年大学生的民族自豪感和爱国热情。在青年大学生的鼓舞和带动下能凝聚全中华民族的意志和力量，任何困难都能战胜和克服。如1999年5月，美国用导弹袭击我驻南斯拉夫大使馆之后，首先是大学生发起了反美示威抗议游行，显示了中华民族的力量。
（三）国防教育有利于提高大学生的身心素质和科学文化素质
素质教育的目的是促进大学生思想道德素质、科学文化素质和身心素质协调发展，引导他们勤于学习、富于创造、甘于奉献，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新人。高校国防教育，主要以理论教学和军事训练为主。在教学方面，由于现代战争是高技术条件下的局部战争，它不仅是综合国力的较量，也是科技实力的较量。军事科学是一门范围广博、内容丰富的综合性科学，它涉及自然科学、社会科学和技术科学等众多学科，而军事科学教
育围绕高科技战争进行，传授现代军事高技术知识，如微电子、光电子、人工智能、纳米技术等，这些都能增加大学生的科技知识，使他们了解现代科技前沿，了解国际形势，开阔视野，培养其忧患意识、爱国意识，并使其智力、心理得到协调发展。在军事训练方面，主要是集中一定的时间，对大学生强制性进行队列、射击实战、以及体能等方面的军事技能训练，其目的就是要通过亲身体验，使他们感受到部队严明的组识纪律、雷厉风行的生活作风、不畏艰难的吃苦意识，从而培养他们的团队意识、集体观念，锻炼健壮的体魄，培养健康的心理素质，养成正确的生活习惯，并掌握基本的军事技能。这样，通过军事理论学习和军事训练，能提高大学生的心理素质和科学文化水平，练就其健康的体魄，丰富其人格修养、情感意识和道德素质。
（四）国防教育有利于培养国防后备人才，促进国防现代化
我国国防建设一直坚持走精干的常备军和强大的后备力量相结合的道路，这也是我国新时期国防建设的根本指导思想。大学生作为一个特殊的社会群体具有较高的科学文化素质，易于掌握现代科技知识。如果抓好这个群体的国防教育，我们便储备了一大批具有较高科学文化素质而又掌握了一定军事技能的高素质的国防后备力量。为此，对大学生进行军事理论教学，必要的军事训练，以便必要时为部队输送高技术军事人才，成为战时扩建、组建部队的骨干，为打赢未来高技术局部战争创造条件，为国防建设和军事斗争准备提供有力保障。因而，大学国防教育，有利于提高大学生的国防能力。
未来高技术条件的局部战争仍要坚持人民战争。随着科学技术的飞速发展和大批高新技术用于军事领域，虽然在一定程度上看，传统的人民战争的方式已经过时了。但是，人民战争的理念不能丢。在新的形势下，人民战争仍有它存在的意义，如信息战、网络战等一些没有硝烟的战争，人民群众中的技术群体会大有作为。他们可以充分发挥其聪明才智投入到维护国家安全的行列中来。那么，我们的青年大学生，无论是在校生还是毕业生，他们个个都有专长，如果他们受过较好的大学国防教育，走上社会之后，他们之中的绝大多数将成为各行各业的骨干力量，他们的一言一行、一举一动都将影响着周围的人，而一部分还将走上领导岗位，其影响和作用就更大了。在和平时期，他们是国防教育的骨干，而一旦战争发生，他们便成为人民战争的排头兵，能发动和组织广大群众参与战争，形成强大的合力，取得战争的胜利，为未来高技术条件下的人民战争打牢了坚实的基础。
三、开展大学生国防教育的基本途径
（一） 加强领导，提高国防教育重要性的认识
长期以来，高校对国防教育重要性的认识不够，部分领导和学生狭义地认为国防教育只是军队或军事院校的事，对一般高校来说无关紧要。由此造成了对国防教育认识上的偏差或误解。比如：一些高校的领导把军训当做大学生国防教育的全部内容，认为学生进行了军训，就是接受了国防教育，学校的国防教育就已经完成了任务，达到了目的。为此，高校必须加强对国防教育的领导，转变观念，提高国防教育重要性的认识。明确国防教育是素质教育的重要内容，也是高校人才培养的重要途径。这就要求国防教育必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻《中华人民共和国国防教育法》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》等有关文件和法律法规，完善国防教育体制，明确国防教育的任务、目的、方式和方法。
（二） 大力宣传国防政策，增强大学生的国防意识
市场经济强化了大学生的自主意识和独立意识，却弱化了集体意识、国家意识和团结协作精神；西方的民主政治和腐朽的思想文化使一部分大学生盲目崇拜，国家安全和民族观念淡化；一些大学生沉湎于网络，精神空虚，道德底下，信仰缺失，价值观念混乱，等等。由于这些负面因素的影响，一部分大学生对爱国、民族自尊、国家安全等产生了迷茫。为此，高校要通过各种形式，如“宣传日”、“宣传周”、“宣传月”等，通过校内的宣传板报、黑板报、校报校刊、校园广播电视节目、横幅、警示牌、格言等形式，加强各种国防法规的宣传教育，使大学生充分了解我国国防政策、国防教育的现状、国防教育的重要性，增强其紧迫感、责任感和忧患意识，使他们自觉投入到国防教育中去。同时，还可以通过开展以爱国主义为核心的文艺演出、演讲比赛、军事读书活动、革命历史知识竞赛、国防教育征文大赛、播放优秀军事题材影片、举办国防教育理论讲座等，丰富大学生的国防和军事知识，培养他们的爱国主义精神、革命乐观主义精神、革命英雄主义精神，激发他们为我国国防建设而努力奋斗、刻苦拼搏。
（三） 以爱国主义教育为中心，规范并完善国防教育内容
目前高校的国防教育，主要是指与国防教育内容有关的军事理论课和军事技能的学习和掌握。其中军事理论课主要包括中国国防、军事思想、世界军事、军事高技术、高技术战争等内容，它是通过课堂教学向学生传授的；军事技能主要是通过军事训练来掌握，其内容包括队列、射击、战术、军事地形学、综合训练等。大学生学习军事理论课，参加军事技能训练，其目的是使大学生掌握基本军事理论与军事技能，增强国防观念和国家安全意识，强化爱国主义、集体主义观念，加强组织纪律性，促进大学生综合素质的提高，为中国人民解放军训练后备兵员和培养预备役军官打下坚实的基础。
在新的历史时期，国防教育的内容要实现从传统教育向掌握高科技知识的转变。国防教育的内容是由国防建设和军事斗争准备的任务决定的。我们要在继续普及国防知识、加强基本技能训练的同时，有重点地抓好维护国家安全、国家利益等方面的教育，引导学生树立维护国家统一的观念，强化反侵略、反分裂意识；树立国家利益至上观念，强化爱国主义、集体主义、革命英雄主义精神，更加自觉地履行国防义务；增强维护国家政治、经济、科技、信息安全的警惕性，以实际行动为国家改革、发展与稳定作贡献。
（四）以育人为目标，积极开展大学生军事训练
对大学生进行军训技能训练，是目前大多数高校进行国防教育的主要方式之一。开展军事训练可以提高大学生身体素质，强健体魄，培养优良的团队精神、集体主义意识，练就艰苦奋斗作风和不畏艰难、顽强拼搏、吃苦耐劳的战斗精神，使其身心素质得到全面发展和提高。除此之外，还可以开展更多的与军事技能训练相关的军事实践活动，比如针对当今信息化战争的作战样式，进行一些模拟“战争”（如简易的电子对抗、指挥自动化、心理战等），使他们在“实战”条件下感受战争的残酷，培养他们热爱生命、热爱人民、热爱祖国的意识。也可以组织大学生参观军事院校、国防设施和部队军事演练，甚至可以选取训练优秀的、兴趣广泛的大学生直接参与到部队实战演练中去，使他们切身体验部队生活的与众不同，认识到中国人民解放军的崇高与伟大，激发他们的奋斗精神。另外开展一些军事技能比赛，如队列训练比赛、叠被子比赛、体能竞赛、军歌合唱比赛等，并对表现优秀的人给予一定的奖励。
在军训过程中，高校要坚持以育人为目标，把军训作为加强国防后备力量建设和高素质人才培养的重要环节，纳入学生大学期间教育培养规划之中，作为学校人才培养、素质教育、校风学风建设的一个重要环节。把学生思想政治教育和解放军优良传统教育相结合，把校风校纪教育和解放军条令条例教育相结合，把文化知识学习和军事知识学习相结合，组织学生
上好大学生活的第一课，形成了育人为本、按纲施训、军政并举、寓教与训的学生军训工作的良好氛围。
加强以爱国主义为中心的国防教育是素质教育的重要内容 ，高校必须充分认识到国防教育对国家高素质人才培养的重要意义，切实加强领导，完善国防教育机制，积极开展内容丰富、形式多样的国防教育活动，为建设和谐社会、实现国家富强和民族复兴做出自己应有的贡献
中国，有着陆地领土960万平方公里，海洋国土近300万平方公里，拥有13亿人口，国防军230万，陆地边境线2.2万公里，海岸线1.8万公里。与15个国家接壤。
从军事战略上看，随冷战结束，两大阵营的对立斗争趋于缓和，和平和发展成为今天世界的主题，但目前西方敌对反动势力在“反共、反社会主义、反人民政权”的立场上仍然是很坚决的，从近年来的局部战争以及北约“东扩”等来看，他们甚至仍然把俄罗斯为首的一系列的东欧国家列为军事斗争对象。对于中国，以美国、日本为首的西方世界也大势鼓吹“中国威胁论”，他们屡在中国军费开支、国防政策上无理指责中国。从新时期军事斗争形式上看，在不偏离经济发展为中心的前提下，不单单要努力发展军事科技、严抓部队建设，走富国强兵之路。相比其他强国并鉴于目前我国现状，笔者认为国家和社会对国防教育的重视也是至关重要的，政府和公民要始终有清醒的认识。
一、强大的国防靠的良好的国防教育
笔者曾随机在高校学生中随机对100名学生展开调查：
1、你知道我国武装力量的具体组成吗？
2、谈谈你对我国国防的认识？
3、你觉得国家投入大量兵力、物力、财力，来守卫条件艰苦的高山、海岛有必要吗？例如西沙守礁部队、新疆的红旗拉普、西藏的帕里和亚东。
对于第一个问题，全部的人都可以回答出来解放军海、陆、空三军，近四成的人回答出还有武警部队和预备役部队和民兵 ，但提到武警时候，全部觉得它单纯是协助公安执行特殊案件的“现役警察”，对于民兵和预备役，绝大多数学生不了解，单凭想象他们认为只是不正规、没战斗力的。
对于第二个问题，六成的人认为现在和平时期都在搞经济建设，表示对国家国防建设不理解，只肯定军队在抢险救灾中的作用。对于中国军事实力，近八成学生认为中国装备技术落后无法无发达国家抗衡，当问到“从哪里看出装备落后以及你所了解的我国装备？”，这部分学生无法回答，只是这样认为。
对于第三个问题回答有点令人担忧，绝大部分人认为根本没有必要去耗费大量钱财并且浪费军人的青春去守那样一些没有用的地方，以岛礁为例，笔者深入追问，近六成的学生不知道什么是领海基线的概念及领海的法律地位，当然就更不清楚一块岛礁背后的国家经济利益。
从这几个问题背后可以看出在国防问题上我们的认识高度根本不够，在日本甚至一个中学生都知道，夺取一个孤立的岛屿乃至干出礁的主权意味着国家将获得它向外12海里的领海及200海里的专属经济区包含其中一切生物和非生物资源，这具有着重要的军事和经济意义。这些意识是离不开他们的教育的。任何一个强国大国都有完善的国防动员、教育体系，能随时应对突如其来的战争，能正常保持国家机器在战争状态下运转。
俄罗斯早在沙皇时期就开始在全国办各种少年军校培养国防预备力量，十月革命后，共产党人很重视对青少年的国防教育，于是社会也流行着保卫革命果实参加红军、拥军优属、
军人无尚光荣等词汇，在苏维埃人的国防政策下，创办了一系列的少年军校及武备中学，确立了一系列的国防教育动员体制，在伟大卫国战争中不少前线指战员接受过普通学校的军事夏令营的培训或者少年军校的教育，也有很多飞行员只是接受过市级的航空俱乐部或航空运动学校的教育（当然人类第一空战王牌纳粹德军飞行员哈特曼也是从航空俱乐部走出来的），坦克手不少是集体农庄拖拉机手……在和平时期的学习、生产生活中他们已经接受过短暂而正规的相关军事技能培训以及理论的学习。在新历史条件下，俄现有少年军校共18所，苏奥洛夫陆军学校7所，纳西莫夫海军学校1所，导弹炮兵、军事航天、技术武备中学4所，少年飞行学校5所，军事音乐1所，并且他们有着严格的体制：学制3年，国家供给一切费用，着制式军装，每年统一招收12~16岁学员，并且孤儿、烈士及荣誉军人后代免试入学，经过正规的专业学习和实习，毕业时可考入本科军事院校学习或接受初级指挥培训到部队任职。这样一种国防教育政策既保障了国防后备，又对青少年进行了身体、意志方面的强化训练，从正面引导了青少年形成正确的人生观，为今后的国家社会发展和经济建设提供了一笔不可低估的财富。
二、优良传统是国防教育的坚强基石
当前我国经济飞速发展，国民生活水平不断提高，然而无论是政府还是单个公民对下一代的传统教育的重视不够，有的烈士陵园、革命遗址被改成“游乐园”等休闲场所甚至拆迁造商品房，搞得面目全非。因而出现了一些人不关心不了解历史，即使是在书本上学到了，也仅仅为了考试而机械记忆了一下，更有甚者根本把我国近代屈辱历史、革命斗争历史、艰苦创业的历史都看成空的虚的，这类家长不在少数，这怎么能正确教育引导孩子。
