“认清形势、统一思想、提高认识、坚定信心， 推动矿健康可持续发展”大讨论活动调研报告
掘进四队
2013-7-9
根据千党发〔2013〕32号《关于在全矿开展“认清形势、统一思想、提高认识、坚定信心，推动矿健康可持续发展”大讨论活动的通知》文件精神要求，为使我队干部职工充分认识到企业发展所面临的严峻形势、困难和问题、竞争的优势，着力解决好我矿如何在调整结构、转型升级、低碳发展、生态发展等问题，找出破解企业生存、员工生存难题的建议与对策，推动企业的稳步发展，促进企业良性发展、可持续发展。我队领导积极行动，认真组织、安排各班组开展大讨论活动，认真学习、宣传贯彻党的十八大报告，国务院《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》；省委5月23日会议陈雪枫副省长的讲话和会议纪要；集团公司2013年“三会”和第一季度经济分析会精神，《义煤集团公司关于精干职工队伍、提高全员效率、实行人性化用工管理的暂行规定》。
通过认真讨论，进一步汇聚了我队干部职工的智慧和力量，使干部职工的思想认识更加统一，发展思路更加清晰，应对措施更加有力，确保我矿今年各项目标任务实现和健康可持续发展。通过学习讨论，我们体会到落实科学发展观必须坚持不断地与时俱进，继续解放思想，深入查摆问题，明确整改措施，狠抓措施落实，以思想大解放促进安全生产根本好转、科学发展观的要义是发展、在发展的同时要把安全放在首位、以人为本、人命关天、安全第一基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。以大讨论为契机，集中时间、集中精力，认真学习邓小平、江泽民、胡锦涛科学发展观、十八大会议精神及习近平总书记讲话，全面学习与重点学习相结合，讨论学习与实践探索相结合，个人学习与向人学习相结合，以学习的深入促思想的解放，以思想的大解放促工作的大发展，科学发展必须坚持安全发展，把坚持安全发展作为学习和实践科学发展观的重要内容，安全发展是实现科学发展的重要保障。所以我们要带头创新思想观念，创新工作方法、带头攻坚查难、带头严于律己、要把科学发展和可持续发展落到实处，认清形势、统一思想、提高认识、坚定信心，实现我矿健康可持续发展，应做好以下几点：
一、加大安全监管力度，增强员工的按章操作和自我保安意识，实现矿井更长安全周期
我们要始终坚持“把安全放在心上，把心放在安全上“这一理念，营造人人事事讲安全的氛围；依靠各级干部的靠前指挥和超前管理，掌握安全生产的主动权；依靠正规有序的作业行为，强化现场安全管理，创优生产环境，减少事故的发生；依靠科技进步，狠抓生大事故预防；依靠管理创新，构建安全生产的长效机制。
1、落实管理干部责任制。切实树立为官一任，保一方平安 的思想。在煤矿行业，不抓安全的干部不能当干部，当了干部也不是好干部。做干部管理人员，要牢固树立安全第一，预防为主的安全生产方针。任何时候都不能放松安全，任何地方都不能忽视安全，任何事情都不能冲击安全，任何人都有责任搞好安全。
2、注重超前防范隐患，严格遵守规章制度。对专项整治中发现的重大隐患和突出问题，采用“四定”，即定隐患名称，定整改措施，定整改责任班组，定整改责任人。加大隐患的排查力度，对不按规定时限进行整改的班组，责任人，采取通报批评或罚款，在生产中始终严格执行党的安全生产方针、政策、路线，严格按照规章办事。执行规章制度不打折扣、一丝不苟。
3、质量标准化工作向更深层次拓展。我们要牢固树立“一切工作标准化、处处都是标准化”的理念，既要高标准、高投入，完善各种安全设施，淘汰落后的设备和工艺，又要针对不同时期、不同岗位、不同地点和不同环境，坚持标准化与文明化协调统一，重点强化“上标准岗，干标准活”。同时，严格动态达标考核，变被动突击抓质量为主动及时抓质量。
4、作业现场监督实行精细化管理。机关干部、安检员、区队跟班干部、班组长以及群团组织，要在时间和空间上衔接起来，人员互补，流程上通畅，要建立完善安全监管考核机制，每一人、每一天、每一事、每一处都有标准考核，人人考核，人人被考核，形成管理与监督、激励与约束、违章连带重罚的运行机制，每个人都要“眼勤、腿勤、嘴勤”和“想到，说到，做到”，善于发现问题，解决问题。
5、继续加强班组安全管理。首先是提高班前会质量。要用简炼语言，让职工充分理解和熟知安全措施和技术措施，留有足够时间让职工多讲，讲解一些事故案例，耳濡目染地增强职工安全意识。其次是抓好现场安全管理。班组长要善于动脑筋、想办法，时刻关注作业现场的变化，熟悉每名职工行为和习惯，善于把班组成员组织起来，充分调动他们安全生产的积极性，自觉养成遵章守纪、按章操作不走样的良好习惯。第三是班后会的总结和强化安全意识的作用不能忽视。
6、加强安全教育和技术培训。培训中心要根据职工的现状，制订可行的培训计划，从基础入手，由易到难，分批、分层次进行全员培训，从严要求，注重培训质量，重点加强技能技术培训和安全教育，提高职工自我保护意识和自主保安能力，变“要我安全”为“我要安全”，增强其按章作业，遵章守纪的自觉性。区队长、班组长要善于发现员工在安全生产方面的薄弱环节，更要鼓励和提倡职工自行提出参加培训，全面提高职工的思想素质和技术素质。
二、完善经营管理机制，提高建设节约型煤矿意识，促进经济效益稳步增长
1、完善制度，精细化管理。在以往经营管理运行的基础上，深挖内潜，堵塞漏洞，全面修改和完善各项管理制度和办法，重点强化生产成本全员、全过程、全方位控制机制。进一步优化矿井设计，实现效益最大化；全面细化机电设备管理考核细则，保证设备开机率；努力推广新技术新材料，降低生产成本；做好劳动力资源优化配置，降低用人成本；搞好材料的招标、议标采购，降低降低材料采购及仓储成本；加强财务预测、预算，降低非生产性支出。
2、加大煤质管理，增强创品牌意识。煤质管理要从生产源头抓起，加强工作面放煤管理，加大奖罚考核力度，严格控制煤矸石排放。同时，增加原煤入洗量，努力提高洗煤回收率，根据市场要求，及时调整入洗品种，提高商品煤质量，以质量创信誉，以信誉赢得市场，努力提高服务质量和工作质量，尽快在社会上树立良好的品牌形象。力求达到产销平衡，实现我矿的的销售任务。
3、加强物资管理，树立全员参与经营管理意识。紧紧围绕“严控成本、节支降耗、提质增效”这一主题，在做好物资计划到采购、验收、入库和发放管理的同时，加大物资回收、以旧换新、自制加工和修旧利废管理力度，增加维修材料、配件的修复品种和数量，每名员工都要从我做起，从小事做起，牢牢树立节约意识，做到日进尺与计划材料相符合，杜绝浪费现象，努力建设节约型煤矿。
三、加快信息化建设步伐，进一步推进矿井管理现代化
信息化是当今世界企业管理发展的趋势。我矿的信息化基础建设已初步完成，实现了安全数字化的监测监控、生物预警的视频监控、运输系统的自动化，促进了安全生产，提高了工作效率。但整体上，生产、管理的自动化、信息化水平仍然较低。各种安全生产、经营管理信息的共享和利用程度比较低。大部分干部职工在认识上还存在误区，明显存在重硬件、轻软件，重投入、轻管理，重局部、轻整体等问题。通过不断完善基础设施，加大应用开发力度，通过“管控一体”强化安全生产能力，建立矿井统一信息平台，实现信息横向共享、纵向贯通，最终建成具有现代化、数字化矿井。
通过OA办公网平台，各管理部门及时更换信息，充分地利用信息化传播途径，更好更快地服务生产和经营活动，进一步推动矿井综合管理水平不断提高。
四、坚持“以人为本”，全面开展创建学习型班组活动，用感恩文化打造出新型的煤矿员工队伍
职工是实现企业各项目标的力量源泉。因此，搞好全生产必须培育以人为本的理念，广泛发动和紧紧依靠职工，把管理的着重点放在提高职工的自主保安意识和安全技术素质上来，通过抓好人的管理去搞好现场管理，把安全规程落实到搞好安全生产和各项具体工作之中。
我们要深入开展创建学习型班组活动，彻底转变职工的工作观和学习观，把学习变为自觉的行动，要围绕各自工作内容，着眼于个人能力和素质的提高，为日常工作内容服务，实现“学习工作化、工作学习化”。要完善考核与激励约束机制，广泛深入开展岗位练兵、技术比武和合理化建议活动，对成绩突出，为企业做出贡献的职工给予重奖和任用，对不思进取、不积极学习新技术和新知识、不符合岗位要求的职工给予警示和处罚，不胜任的干部予以撤换。人人都要有紧迫感和危机感，只有不断学习，不断进步，才能不被淘汰，才能跟上矿井日新月异的发展。
我们要加强感恩文化的建设，使职工充分享受企业发展成果，增强企业凝聚力；感恩父母，敬老爱幼，知恩报恩，传承传统美德；尽责奉献，感恩社会，积极建设和谐矿区；用感恩文化引领企业科学发展；认真抓好感恩文化建设各项工作，引导职工感恩企业，不断升华干部职工对企业的热爱，为企业的发展不断地注入新的生机和活力，真正让感恩文化根植于千秋这片沃土，成为推进千秋煤矿科学持续、安全发展的强大动力。
五、切实维护职工利益，最大限度为职工谋福利
在工作生活中要实现好、维护好、发展好最广大职工群众的根本利益，要时刻关心职工、工的生产生活，努力为职工谋福利。
1、在多劳多得、创造更好的经济效益的基础上，争取一定的优惠政策，增加职工的收入；
2、加大投入，全面改善井下作业环境，提供优质的劳动保护用品，保障职工的身心健康；
3、加大地面标准化建设力度，西井澡堂、公寓楼、工地院到职工俱乐部全面提高标准，创造舒适整洁的生产生活环境；
4、利用废旧物料的处理及煤矸石加工搞创收，增创效益，在重要节日为职工发放更多福利品。
5、扶贫帮困，关心困难职工家庭生活。按照一事一议，特事特办的原则，及时解决职工家庭实际困难，并使其生活状况逐步得到改善。
回首过去，我们充满自豪，展望未来，我们信心倍增。2013年是集团公司和我矿全面实现可续持续、安全发展的关键年，我们要增强时代感、使命感和责任感，全面落实集团公司和矿双“三会精神”，以与时俱进的创新精神，奋发向上的崭新姿态，求真务实的良好作风，聚精会神抓工作，一心一意干好工作，面对新的目标、新的机遇，新的挑战，我们要认清形势、统一思想、提高认识、坚定信心，共同创造千秋煤矿更加辉煌美好的明天。
