XX大队“讲党性、守党规、严党纪”活动排查出的问题及整改措施
支队政治处：
为认真观察落实公安现役部队党的建设工作会议精神，进一步强化党员干部党性修养、法纪意识和廉洁从警意识，切实加强部队纪律作风建设，确保部队高度纯洁稳定和集中统一，根据X公消纪字[2014]5文件号暨《关于印发的通知》要求，XX大队于6月16日起开展了“讲党性、守党规、严党纪”反复倡廉教育活动，现将排查出的问题及整改措施汇报如下：
一、共性问题
1、思想政教育工作不到位。主要表现在：一是教育工作流于形式、照本宣科，讲授内容不丰富,吸引力和感染力不强。大而空的东西多，理论不联系实际，没有赋予新的时代内涵，滞后于反腐倡廉建设的新形势和人民群众对党员干部的要求。二是重点不突出,针对性和层次性不清，对象模糊。如把对领导干部的教育和普通战士的教育混为一谈,没有突出反腐倡廉教育的层次性;把应在领导干部中开展的教育活动搞成了全员教育,冲淡了重点。三是教育的有效性和普及性不大，成果甚微。重过程，轻效果，虽然投入了大量的人力物力和精力，但效果不明显。
2、制度建设不完善，权力过于集中。反腐倡廉制度体系是一个开放的体系，它必然伴随着反腐倡廉实践的发展而发展。当前反腐倡廉制度建设,还存在前瞻性不够、科学性不够、发展性不够等问题。制度落实不够到位。存在一些规避制度、违反制度甚至破坏制度的行为。
3、监督不到位，缺乏操作性和有效性。权力一旦失去监督，势必滋生腐败。监督机构在监督上普遍存在重事后查处，轻事前、事中监督，重自我监督，轻外部监督，重集中监督、轻日常监督的倾向。
二、个性问题
1、责任机制不健全，“大宣教”格局难形成。一直以来，反腐倡廉宣传教育工作没有刚性的目标任务要求，没有明确的责任考核指标，没有建立完善的教育制度体系。使反腐倡廉宣传教育工作“虚化”；即使开展这项工作，也是走过场，图形式，对宣传教育工作的热情不高。为此，这项工作不同程度地存在着 “说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，要真正建立“大宣教”格局，还任重而道远。
2、方式方法欠创新，教育工作的效果不佳。当前反腐倡廉教育的主要方式有：一是灌输式教育。开大会、讲党课、发材料，照本宣科，教育内容枯燥、乏味、雷同，互动性差， “一人讲众人听”，讲者慷慨激昂，听者昏昏欲睡。二是观赏式教育。集中观看一些廉政教育片，但缺乏适时恰当的引导，没有起到应有的教育作用。三是典型教育。在现实中，有时出现正面典型难树、反面典型难抓的被动局面，加之树立正面典型都是“高、大、全”的形象，容易使受教育者感觉不真实，离自己的生活遥远，缺乏可信度，使典型教育起不到应有的作用。这些枯燥、单
一、保守的教育方式方法，导致在教育实践中容易出现“教育年年搞、年年老一套”的呆板局面，严重影响了教育的效果，使教育工作难以真正有效地深入开展。
3、针对性还不强，教育工作的深度不够。首先，教育重点不突出。领导干部既是教育者，更是被教育者，当前加强领导干部的廉政教育工作力度不足，领导干部充当教育者的角色多，充当被教育者的角色少，这势必导致一些领导干部廉洁自律意识淡化。其次，教育不分层次，有时把对领导干部的教育和对一般干部职工的教育混为一谈，没有突出反腐倡廉教育的层次性。第三，有针对性的分类教育、专题教育少，千篇一律、缺乏个性化的教育多，无法做到因人施教、对症下药，其感化力、渗透力较弱，往往存在一方是苦口婆心，一方是心不在焉的现象，宣传教育收效平平。
三、整改措施
1、进一步建立健全责任机制，促进反腐倡廉宣传教育工作的落实。一是要高度重视，把反腐倡廉宣传教育工作列入 “一把手”工程，明确“一把手”作为第一责任人的领导责任，统一部署，对每一年度或每一阶段的反腐倡廉宣传教育工作，都应做到有计划，有方案，有部署，有安排，有检查，有落实，切实加强对廉政教育工作的组织领导。二是积极探索宣传教育的有效方式方法，经常性地开展宣讲和实践活动，不断提升宣传教育的水平和能力。如开展心理分析教育，就要求教育者能熟练掌握心理学知识，要有洞察被教育者心理变化的能力。三是要完善工作制度，加强责任考核。建立健全廉政专题学习制度、反腐倡廉教育培训工作规划等；进一步完善领导干部任前廉政谈话、廉政诫勉谈话和廉政承诺等教育工作制度。
2、积极探索反腐倡廉分类教育模式，增强教育针对性。坚持因人施教，分类分层次开展教育。由于党员干部在思想认识和行为实践上存在不同的层次，因此要区分对象，因人施教，注重层次性。要从侧重群体性的集中教育向加强因人而异的个别教育转变；从侧重一般性的泛泛而谈向注重在特殊时期、特殊岗位的有针对性提醒转变；从侧重单边灌输向双向交流转变。要根据干部职级、工作岗位、业务特点的不同和思想状况的差异，开展不同内容、不同形式的教育和实践。对党员干部，要重点开展权力观、地位观、利益观教育，定期进行廉政培训，促使他们正确对待和行使手中的权力。
此次反腐倡廉教育宣传活动的开展，已经取得了一定的成绩，但工作中仍有许多不足，我们要在今后的日常工作中，继续开展反腐倡廉教育宣传活动，并不断创新宣传教育形式和方法，努力把我大队的反腐倡廉宣传教育工作推上一个新的更高的台阶。
