北京市西城区房屋土地经营管理中心
2015年度工作计划
2015年是全面深化改革、推进依法行政、加快持续可协调发展的关键之年，也是“十二五”规划收官和谋划“十三五”发展的重要一年。结合区委、区政府的总体要求和具体任务，我们将紧紧围绕建设国际一流和谐宜居之都的奋斗目标，围绕保障和改善民生，把握稳中求进的总基调，以更大的担当、更实的举措、更高的标准，全力推动各项工作任务的落实，不断夯实中心经济发展基础，不断提升发展的内在动力，在进一步推进民生工程的进程中，实现中心又好又快的发展。
一、高标准完成各项重点工程
1.平房综合修缮工程。对2002间、2.96万平方米的平房进行翻建；对403间、0.57万平方米的平房进行大修；对230个院落的雨污水管线进行改造，项目包括新做下水、铺渗水砖等；对591个平房院落的户厕进行改造，项目包括加固维修、顶棚翻新、更换门等。
2.小区整治及楼房综合维修。对35个、60.97万平方米老旧小区实施环境整治，项目包括上下水更新、室外污水管线更新、道路改造等；对27栋、20万平方米楼房实施综合维修，项目包括上下水更新、屋面防水、楼道粉刷等。
3.街巷综合整治。对30条街巷进行综合整治，项目包括房屋维修、墙面整修、地面硬化等。
为了完成好今年的重点工程任务，各单位要结合各自特点，认真总结以往的好经验、好做法，不断改进工作方式，深入细致地做好开工前各项准备工作，最大限度地减少
1 或避免有可能产生的矛盾纠纷。要按照中心的要求，严格执行施工队伍准入有关标准和要求，深入推进“阳光工程”，从源头上加大工程建设领域预防腐败的力度。要继续实行大宗材料集中采购招投标制度、工程开工“三级审批”制度、工程项目监理和审计制度，以确保工程质量和专项资金的安全运行。要继续坚持“四牌一线全覆盖”和收集居民生活废水洒水降尘等好的工地管理模式，进一步强化施工人员的责任意识、文明意识和环境保护意识，严格渣土运输管理，切实提升施工管理水平，加大扬尘污染控制力度。
二、下大力量做好征收腾退工作
继续推进前海南沿3号等14处17栋简易楼的解危排险腾退，市委党校山字楼、双关帝庙的文保腾退，继续实施试验二小周边疏解工作。
三、扎实推进常规工作落实
1.关口前移，确保房屋安全度汛。认真做好冬季房屋安全普查，加强与住户的沟通协调，确保应查尽查，不留死角。认真分析防汛工作面临的新形势、新任务，根据房屋状况调整防汛重点。将防汛关口前移，对
三、四类房进行不间断监控，发现问题及时修缮，最大限度消灭安全隐患。积极推进房屋安全工程管理信息系统的研发，建立房屋安全动态监测网络，使房屋安全管理更加科学化、系统化、规范化，有效地应对各种突发事件，确保防汛目标的实现。
2.升级硬件，保障居民温暖过冬。供暖季到来前，完成锅炉房改造21处，更换水泵19台、补水泵14台、水箱6台、软化罐5台、交换器2台，改造外网管线5940米、户内管线改造47525米。有针对性地引进从事一线工作的专业技术人员，进一步完善服务标准，细化工作流程。以专业服2 务赢得市场，用真诚的态度、精湛的技术为住户营造温暖舒适的环境，赢得供暖用户的信任，为供暖工作的发展奠定坚实的基础。
3.多措并举，提升公房管理水平。完成直管公房各项常规工作的同时，进一步规范管理行为，完善管理措施，全面提升直管公房的管理水平。一是用法治思维处理问题，履行好变更承租人行政审批职责，对于变更承租人申请，按规定受理审核，严格履行一次性告知程序，在规定时间内尽快进行答复办理，坚决杜绝不作为。二是继续推行《管理员行为规范》，着重落实《管理员工作职责》，通过常态化制度规范相关岗位工作行为，提升管理员工作效能。继续开展管理人员法律知识培训，不断提高管理人员的专业素养和依法办事的能力。三是配合区里“以房管人”相关举措，针对目前直管公房转租转借管理工作难度大、任务紧的现状，在现有政策下制定有关转租转借管理的内部管理规定和清理程序，指导各管房单位主动出击，取得属地相关部门支持，在职权范围内尽最大努力清理直管公房转租转借，为“人口调控”工作做贡献。四是继续严格执行《关于加强自有房产管理的暂行规定》，进一步规范自有房产档案管理，严格落实出租协议备案制度。五是加强对自有房产的监管， 2015年检查工作的重点是对自有房产的出租情况进行现场核实。对自有房产周边房产进行市场调研，对租金进行相应调整，确保实现房产经营利益最大化。六是深入推进老旧小区管理工作，继续探索老旧小区物业管理模式，加强物业管理人员的培训，加大对物业管理工作的指导，提升物业管理资质，不断提升物业管理水平；以人口疏解为契机，依托中心直管公房管理的优势，研究探索平房区物业管理的新模式，促进中心的可持续
3 发展。在现有基础上进一步完善物业管理信息系统的使用功能，有效推进物业管理信息化。
4.依法行政，完善信息法务工作。依据法律法规对中心规章制度进行重新修订，使中心各项制度规定在合法合规和可操作性上得到最大完善。同时就房屋租赁、建筑施工、房屋修缮、劳务派遣等事项进行法律风险防范方面的培训。积极推进合同文本标准化、审核流程合理化，对于正在使用的《房屋租赁合同》、《劳务派遣合同》等常用合同制定范本。按照区委、区政府的要求，根据实际工作需要，编制中心“十三五”信息化工作规划。完善房屋管理基数数据库的建设。对中心各基层单位专门人员进行信息化工作的专项培训。
5.强化措施，落实安全生产责任。今年，我们的工程任务依然繁重，北京市的重要会议、重大活动也比较多，我们要始终绷紧安全这根弦，站在讲政治的高度，抓好安全稳定工作。一是要贯彻落实好新《安全生产法》，强化岗前培训及继续教育。二是要细化完善各项工作措施，确保各项安全生产工作制度措施落地。三是要早研究、早安排、早部署，提前对安全工作方案、预案进行认真研究，加强宣传、加强教育、加强演练，确保方案得到有效落实。四是要强化责任落实，加大安全检查工作力度，及时排查安全隐患，发现问题及时整改，确保人民群众生命财产安全。
6.完善制度，强化信访责任落实。今年中心重新修订了《信访工作制度》，新制定了《领导干部信访接待日制度》，对进一步做好群众工作，提高信访事项的依法、及时、合理解决提出了新的要求，对强化信访工作领导责任制，提高领导干部及时就地化解矛盾纠纷的能力，确保无重大重复上访户、无非正常上访、无群体性事件“三无”目标的实现提出了4 新的要求。今后，我们要继续坚持信访工作一把手负责制、领导干部包案制、领导干部接访制和重大信访问题会商制等行之有效的做法，加大积案化解力度，下大力气推进历史遗留问题的解决，引导群众自觉合法地表达诉求，妥善化解各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。要进一步提高建议提案办理质量，切实解决人民群众关心的问题。要通过政府信息公开工作，进一步规范完善内部工作程序，自觉接受社会群众的监督。
四、以法治思维和法治方式开展各项工作
今年是全面推进依法治国的开局之年。西城作为首都功能核心区，我们必须紧跟西城区建设法治政府的步伐，提高依法履职的能力和水平。各单位要高度重视法制工作，依法全面履行工作职能，加快转变作风、提升工作效能。要大力弘扬社会主义法治精神，将法治教育纳入职工教育内容。领导干部要带头尊法、学法、守法、依法办事，引导职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要不断完善中心法律服务体系，围绕在公有住房管理工作中容易产生的问题做好专项法律培训，进一步提高干部职工对依法行政必要性的认识，认真做好行政诉讼中的风险防控工作。
五、强化正风肃纪，加强廉政建设
春节前，中央、市、区由上至下召开了政府廉政工作电视电话会议，对政府系统今年的廉政建设和反腐败工作，提出了明确要求。我们的领导干部要带头坚持廉洁自律，严格贯彻中央八项规定精神，认真落实领导干部“一岗双责”，防止以权谋私，真正做到为民、务实、清廉，不断增强谋事、干事、成事能力。要把廉政建设与其他各项经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，促进责任制的落实，不断强化干
5 部职工的法治意识、廉政意识和服务意识。要强化对权力的制约和监督，不断加强对“三重一大”事项执行情况和重点工程项目的监督检查，对违反规定的行为坚决给予责任追究。不断推进行政权力公开透明运行，自觉接受社会和群众的监督，用心履职、用情服务、竭力尽责，以扎扎实的工作业绩，不断赢得群众的理解与支持！
6
关于对北京市西城区房屋土地管理中心厂桥管理所违规使用票据的处罚决定
