所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。在低碳经济问题上，人们需澄清一些认识上的误区。首先，低碳不等于贫困，贫困不是低碳经济，低碳经济的目标是低碳高增长；第二，发展低碳经济不会限制高能耗产业的引进和发展，只要这些产业的技术水平领先，就符合低碳经济发展需求；第三，低碳经济不一定成本很高，温室气体减排甚至会帮助节省成本，并且不需要很高的技术，但需要克服一些政策上的障碍；第四，低碳经济并不是未来需要做的事情，而是应从现在做起；第五，发展低碳经济是关乎每个人的事情，应对全球变暖，关乎地球上每个国家和地区，关乎每一个人。
2009年9月，胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上承诺，“中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继续采取强有力的措施。一是加强节能、提高能效工作，争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有显著下降。二是大力发展可再生能源和核能，争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15％左右。三是大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。四是大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术。” 生态环保、可持续发展成为两会的主题，全国政协“一号提案”内容就是谈低碳环保。温家宝政府工作报告在今年要重点抓好八个方面工作中指出：国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。 发展低碳经济是我国迈向绿色发展的必由之路。发展低碳经济是优化产业结构的重要途径。展低碳经济是依靠技术进步和创新支撑跨越式发展的可能路径。我国技术水平1 参差不齐、研发和创新能力有限，这是我们不得面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。发展低碳经济是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”的途径。总之，从能源资源条件、发展阶段、产业结构和技术水平，以及可能面临的减排国际压力等角度考虑，我国都要大力发展循环经济和低碳经济，并成为我们立足当前寻突破、着眼长远上水平的重大战略选择，更成为引领未来经济社会可持续发展的战略方向.发展低碳经济，推进结构优化升级。 壮大循环经济，提高资源效率和效益’ 推进节能减排，加快“脱钩”进程。开发可再生能源，优化能源结构。发展环境产业，促进人与自然和谐。建设低碳城市，塑造持续低碳未来。 广泛宣传教育，提高参与能力。加强人才培养，营造社会氛围。用好市场机制，降低减排成本。制定相关政策，激励绿色发展。加大科技投入，注重创新效率。规划先行，为绿色发展奠定基础。 是一个双赢的举措。
对于青年自身而言，首先，走进农村，进入基层工作，可以提高青年的实践经验，丰富人生阅历，为今后的工作打下坚实的基础。其次，由于近年来高校扩招的政策，每年都有大量的高校毕业生，但是由于就业岗位提供有限，所以在毕业的同时也有部分的毕业生处在待业中。所以，国家提倡青年进农村下基层，可以有效地缓解毕业生的就业压力
对于国家来说，首先，青年进基层部门工作，可以为基层部门注入新的血液和活力，并且带来新的工作方式方法，对于基层部门的改革起到促进作用，有效地提高基层部门的办事效率及人员文化素质；其次，青年进入农村做村官，填补我国农村基层部门的科学工作空白，加强了农村基层的民主建设，并且有基层工作经验的人员是我国政府招录公务人员的一个重要条件，换而言之，下基层培养是我国政府进行后备人才储备的一个决策，也是我国政府在今后招考公务员的一个方向。
总而言之，下基层锻炼于国于民于自身都是良策，因此，作为我们青年一代，应该响应党和国家的号召，深入基层，积极锻炼自身，不断地提高自身的工作能力，密切联系群众，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，急人民之所急，想人民之所想。
2 大学生村官到基层工作的重要意义
第一，大学生到村工作促进了农村干部队伍优化。选拔优秀大学生到农村担任“村官”，打破了人才的城乡壁垒，有效地推动了人才资源向农村的流动和倾斜，为农村基层干部队伍增添了新鲜血液，促进了农村人才的合理配置和流动，提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实了党在农村的执政基础。 第二，大学生到村工作促进了农村经济发展。大学生“村官”入村任职后，充分利用自身优势，积极普及科学知识，大力推广农业实用技术，主动为群众提供致富信息和市场信息，强化农民的市场意识，把先进的知识和技术带到了农村，有力促进了农村经济的快速发展。第三，大学生到村工作促进了农村文明风尚形成。大学生“村官”观念新，文化高，才艺多。他们破除陋习，弘扬正气，大力倡导文明村风，把健康文明的生活方式带到了农村。第四，从人才培养的角度来说，让大学生做“村官”，能让青年学子扎根基层，增加实践经验，形成吃苦耐劳的创业性格，为今后的茁壮成长打下坚实的基础，从而孕育远大的理想和志向。大学生到村工作更重要的是传递一种导向：鼓励大学生走向基层，走上一线岗位；只要能够发挥自己的才能，什么职业、什么岗位都可以大有作为。
大学生“村官”须尽快适应角色转变，切实在新农村经济社会发展这个大舞台上发挥作用，充分展示才能，更好地为社会主义新农村建设服务。
第一，要强化矫正自我、锤炼自我的意识。要解决好这一问题，首先必须有一个明晰的认识和端正的态度，正确处理好理想与现实之间的关系，明确自己所肩负的职责。当前，农村正处于一个改革、发展的攻坚阶段，大学生要把自己的远大抱负与到农村一线的实践紧密结合在一起，不断地锤炼自我，在思想上自觉地把自己定位于一名基层工作者，真正融入到农村这个大熔炉之中。
第二，要强化学习的意识。大学生“村官”要多学习市场、信息、经营管理等方面的知识。抓高效农业，要知道什么是高效农业、怎么抓；搞市场经济，要懂得招商引资、成本核算；发展第三产业，要知道怎样扩大商品知名度，怎样提高商品吸引力等。这些本领只能从学习和实践中来。只要有干劲、有钻劲、有拼劲，虚心学习，就能提高自己的素质，就能熟悉市场、驾驭市场。
第三，要强化群众意识。大学生“村官”直接和群众打交道，大学生“村官”要把群众冷暖系心头，关心农民， 3 体贴农民，哪里艰苦到哪里去，哪里群众有困难就奔向哪里。
第四，要强化调研意识。大学生“村官”一定要多跑田间地头与农民群众同劳动、同生产，努力在共同劳动中了解群众生产中的困难；要多到农户家中与农民群众面对面交流，努力在促膝交谈中了解村情民意；要紧紧围绕当地“三农”工作中遇到的热点难点问题开展调研，因势利导做好“三农”工作，为党委、政府决策提供参考。
第五，要强化宣传意识。大学生“村官”一定要和广大基层干部群众一起创造性地贯彻落实好党和政府的政策措施，要通过走门串户访谈、会议宣讲、墙报等形式，及时把党和政府的强农惠农政策传达到群众当中。要多讲农民群众能听得懂的话，不仅要让群众听得懂，更要让群众明白怎么干，切实发挥政策的最大效应。这个问题就像是一个论文题目很难答的。笼统地说现在的乡镇领导的工作方法的确不能再像以前一样简单粗暴。需要根据你地方的乡情、社情不断调整其工作方法，个人认为，现阶段乡镇的农村工作是做好服务和引导，其乡镇领导的意识一定要从“官”这个角色跳出来，现在国家非常重视三农民生问题，老百姓关心是自己的腰包涨没涨起来，过去种地收农业税，现在种地国家有补贴；过去计划生育是强行引产男扎或女扎，不用经过法院乡镇政府就强行执行其计生对象的财产；
作为一名乡镇领导，现在应该最先考虑的是如何增加农民收入，一利用乡镇的优势向上级争取各类致富项目和资金投入；二是加大基础设施，如农田水利工程、人畜饮水、道路通达工程等各基础设施的建设力度，为农民的持续增收夯实基础；三是对农村的弱势群众必须实行好国家的各项惠农政策，比如说农村低保政策，作为一名乡镇领导要特别把好关，要让那些真正困难的人群享受到低保政策，切忌不能乱了套，出现困难的没有享受，富足倒享受。另外要做好农村群众参加医疗保险的工作；四是保持辖区内的稳定，综合治理、安全生产、群众集访等工作。当然如果群众富足，基础建搞好了，政府公平、公正，群众还是很纯朴的，这类的上访就没有了。五是你乡镇机关的自身建设，作为一名领导者，你得有相当的领导艺术，如何处理正职与副职的关系、与职工的关系、如何在群众中树立自身的形象都是必须考虑的。在强的领导也不可能事事亲为，团结好你的一班人，世俗地说，一个成功的领导都有一帮子人在为他卖命。这可能听起来不舒服，但是事实，如果你能团结好你的班子成员，现在 4 的工作是政策加感情，如果你的副职们都在给你磨洋工的话，那么你这个乡镇领导不光是出不成绩，群众得不到实惠，你自己也会很累很累的。
我也累了，先就说这么多，不知道你是否以为然
一、加强新农村建设的政策宣传工作是当务之急
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村，既要发展农村生产力，又要调整完善农村生产关系；既要促进社会全面进步，又要实现人的全面发展；既要推进农村物质文明建设，又要加强农村政治文明、精神文明与和谐社会建设。为建设社会主义新农村，中央制定了一系列支农、惠农、富农政策。这些政策体现了执政为民的宗旨，凝聚了人民意志，反映了时代要求，是贯彻落实科学发展观点的具体体现，也是社会主义新农村建设的重要保证。只有把中央关于新农村建设的政策宣传好、落实好，才能调动广大农民群众的积极性，才能同心同德、步调一致地投身社会主义新农村建设。因此，搞好新农村建设政策的宣传工作，具有不可替代的特殊地位和作用。
通过调研发现，当前在新农村建设政策的宣传方面虽然做了一些工作，但仍存在不少问题，突出表现在：
1、部分村干部主要关注上级给多少钱，办多少事，对建设新农村的总体要求和具体内容是什么，知之不多，知之不深，知之不全。建设新农村，政府是关键，主体是农民，这是一个重要原则。农民特别是村干部不了解党的惠农政策，不知道建设社会主义新农村具体政策内容是什么，缺乏内在动力，其主体作用发挥不出来，建设社会主义新农村难以落到实处。
2、基层干部对新农村建设政策宣传的重要性认识不高，没有摆上应有的位置，工作中存在着“说起来重要，做起来挤掉”的现象，宣传的广度和深度不够。多数基层党组织主要在抓政府的事，对政策宣传工作很少过问。乡村干部大部分时间忙于琐碎事务，对政策宣传工作顾及甚少。有的基层干部学习不认真，领会不透彻，吃不透上面的政策，理解上级文件精神有片面性，结果文件精神传达走了样，甚至有的连传达也不传达，致使广大村民对新农村建设的政策产生了棚架现象。部分外出务工村民常年在外出务工，对新农村建设的政策漠不关心。
3、新农村建设政策宣传工作的内容和方法，跟不上农村形势的变化。有的宣传内容空洞，与现实生活相距 5 甚远，缺少针对性，追求形式，不讲实效；有的宣传工作途径单一，方法陈旧，老百姓不感兴趣，这些都在一定程度上影响了新农村政策的贯彻落实，也影响了新农村建设工作的正常进行。
4、由于政策宣传不到位，党的农村政策，尤其是在农村土地承包经营、基础设施建设、计划生育、义务教育、民主管理、进城务工等政策执行方面侵害农民和农民工合法权益的现象时有发生。
二、对加强新农村建设政策宣传工作的几点建议
1、建立宣传工作目标责任制。县（区）委是做好新农村建设政策的宣传工作的关键，乡、镇党委和村基层党支部是在县（区）委领导下实施新农村建设政策宣传的主体。
全市各级党委、政府都应把新农村建设政策的宣传工作列入各级党委、政府重要议事日程，层层建立责任制，把软任务变为硬指标，全程跟踪督查，实行年度目标考核和奖惩。
2、提高宣传工作的针对性。首先，应着力抓好对农村基层干部的政策宣传工作。基层干部是做好对农民群众宣传工作的基本力量。他们政策水平高低直接关系到对农民的政策宣传工作。教育人者应该先受教育，执行政策者首先要掌握政策，带头人要带头学习政策。发挥他们的骨干作用，依靠他们搞好梯次培训，使党的政策真正做到“从群众中来，到群众中去”，让群众掌握，才能发挥巨大的效应。
（1）市、县两级党校增设农村基层干部学习班、农民骨干培训班，学习党的一系列惠农政策，学习建设社会主义新农村的具体内容，使他们的先学先知先行，为充分发挥其主体骨干作用打下基础。
（2）分别组织村干部、农民骨干到发达地区、到新农村建设搞得较好的地方去参观考察，以增长见识，开阔眼界，拓宽视野。
（3）加强对农民工这一特殊群体的政策宣传。目前，劳务经济不仅成为农民增收的一个新亮点，也是新农村建设的重要内容。广大农民进城打工不仅增加了经济收入，更重要的是开阔了视野，更新了观念，学到了致富本领。这些年富力强的打工族是新农村建设中坚力量。通过各种途径和渠道，加强与他们的联系和沟通，了解他们的思想和工作动态，通过“回归工程”，宣传新农村建设的政策，引导他们关心、支持家乡建设，积极为他们利用自己的资金、技术返乡创业创造条件。
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3、增强宣传工作的实用性。以提高农民群众素质，激发内在动力为重点，大张旗鼓地宣传“十一五”规划的奋斗目标，宣传建设社会主义新农村的总体要求和具体内容，宣传全社会关心支持新农村建设的巨大热情和实际行动，增强农民群众对新农村建设的决心和信心。以调动农民群众的积极性为重点，引导群众自觉地围绕新农村建设抓好各项任务落实。以维护农民群众的切身利益为重点，结合新农村建设实践和农民群众实际需求，大力开展“支农、惠农、富农”政策宣传活动，使农民群众能够自觉维护在农村土地承包经营、基础设施建设、计划生育、义务教育、民主管理、进城务工等政策方面应当享有的正当权益。
4、创新宣传工作方法。
（1）坚持“三贴近”原则，坚持用群众喜闻乐见的形式，开展建设新农村政策宣传工作。运用说唱、相声、小品等文艺形式和有奖竞答形式，满足群众的需求，实现教育者与被教育者的良性互动，使各项惠农政策深入人心。
（2）建设开设电视讲座、开设广播讲座、宣传车进村、横幅标语上墙、科普电影下乡、大型展板展示等途径，营造政策宣传的良好氛围。
（3）乡政府每1—2个月到各村组织座谈会，开展集中咨询、面对面交流的形式，使农民群众了解形势，增强政策观念，树立建设新农村的信心。
（4）针对农民群众的需求，逐步创造条件，以科技手段为载体，以电子阅览室、劳动力需求信息网、电子显示屏、就业信息栏为平台，把各项政策信息传送到农户家门口。同时坚持从实际出发，引导农民群众进行自我教育，把农村德高望重、文化素质较高、熟悉政策、愿意为村民服务的村民组织起来，建立农村政策宣传协会，形成“自我教育、自我提高”新农村政策宣传的长效机制。校园，传承着社会的文明，校园，营造着学生的健康和快乐，播种孩子们美好的希望。原本让大家放心的地方，可就在最近几起校园安全事件中，激起了学生和家长的恐惧，更让学校和教师在紧张的教学中更要花大量的精力去为师生的安全去宣传去防范，以至于让整天忧心忡忡的学校领导和教师把原本教学交流的时间变成了校园安全的担忧话题。（不是说学校原来没有注重校园安全的宣传和管理，也不是说学校校园安全不重要）如果只是长期让学校疲于校园安全的排查、防范，对于各方面都是薄 7 弱的农村小学将会出现怎样的局面？同时我们不得不去反思：我们周围的环境倒底怎么了？为什么校园安全事故如此频发？确实，随着党中央和各级政府构建和谐社会的政策落实，整个社会面貌出现了很大的改观，但不容忽视，现在的社会治安问题仍相对复杂，社会中仍有不和谐的现象发生，有的甚至危险延伸到了校园。
多起校园安全事故的发生，也看出我们的学校和幼儿园，存在诸多安全管理的漏洞。作为学校，首先要明确当前保护好学校学生生命财产安全的重要性，要切实增强校园及周边安全工作的责任感、紧迫感、切实加强校园及周边安全工作，完善安全防范措施，同时，学校要配合相关部门将学校专职保安人员的配备及必要的保卫器械配备到位，尽快将学校周边安全警示标语等各类安全设施设置到位；要建立健全保卫组织，严格执行校园管理制度；加强对学生和教职工的安全法制教育，增强他们的防范意识，提高自防、自卫、自救能力。同时学校应该加强周边治安信息、特殊人员信息、外来流动人员信息的分析研判，牢牢掌握主动权，对各种苗头做到早发现、早阻止、早处置，与此同时学校在相应的时间组织组织相关人员对校园进行一次拉网式安全隐患排查。家长和学校也应教导孩子学会自我保护，尽量将风险降到最低。这样一来学校和家长的严防，才能营造一个较为安全稳定的育人环境，才能有助于预防校园安全事故和恶性案件的发生，推进学校教育教学和维稳工作高效有序运转。
虽然学校的安保工作可以在一定程度上遏制校园安全事故的发生，但很大程度上只能治标性的防范。对于社会转型期矛盾多发可能引发恶性事件的各种因素，作为各级政府，应在校园安全建设工作中发出自已的最强音，只有充分认识加强校园安全保卫的极端重要性和现实紧迫性，切实肩负起维护校园安全的政治责任。与此同时，各级政府部门应 提高危机管理和抗风险能力;必须坚持科学发展，预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故，保障人民群众健康安全，增强人民群众安全感，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。现在各级部门已经积极行动起来，城市和镇级中心校的校门口已出现了警察的身影，这无疑给犯罪份子以震慑。那么农村小学呢，编制本来就少，有的学校甚至连校长的教学都十五六节课，如果还要由学校组织教职工成立门卫，组建护校队，而政府部门只是下发文件，那么以后农村小学这一薄弱环节就是造成校园安全事故的多发地带，保护作用也就大打折扣。在校园安全建设工作中，政府各级部门的声音和实际行动的支持还应惠及农村小学。
当然，在社会各阶层严格做好校园安全防控工作的同时，应当大力推进社会矛盾纠纷的化解工作，创新对重点监控人员的社会管理方式。应当说一个社会的进步，不仅仅是靠科技来改变，还要靠人内心的爱和善来改到现实。回过头来想一想，五一节前的校园安全事故中除广西合浦县西镇小学血案中的行凶者是宣传部门所说的“精神病”外，其余4起案件中的行凶者都因工作上的问题在单位有过申诉或和信访部门打过交道。广西合浦县西镇小学血案中的行凶者也有可能是个老上访者。可是这些弱者，为什么向手无寸铁的孩子举起了屠刀？究其这些问题的方方面面，社会矛盾纠纷的激化,社会弱事群体有的时候受到不公平的待遇心中的抑郁无法排解，这些不和谐的因素也是诱发校园安全事故的原因。那么整个社会和各级部门就是正视矛盾，暴露矛盾，以公平正义的渠道解决冲突矛盾，努力为社会的每一个成员营造和谐的氛围。
校园安全工作，是一个系统工程，也是一个全社会人人参与、共同关注的工程，因此政府在其中的作用就显的尤为重要。在发展中，政府无疑是学校安全工作的强大后盾，政府这只盾编织的越牢固，校园也就越安全。
一、正确认识自己，找到切入点，快速融入农村
我们即将奔赴农村，农村工作面对千家万户，具体事务千头万绪，形势千变万化，工作中经常会遇到好多困难。这对于刚刚走出校门的我们是一个严峻的挑战。它就要求我们,首先要充分认识自己的不足和优势。对自己一定要有清醒正确的定位，自己的长处是什么，短处是什么，如果不能准确地为自己定位，就有可能浮在上面，留在圈外，进不了角色，最终一事无成。另是要尽快转换角色，要清楚自己已不是学生，而是一个要为民办实事的村干部，要做好吃千辛万苦的心理准备，保持良好的精神状态，面对今后所发生的一切，尽可能地发挥自己的聪明才智，在积极工作的过程中尽快找到自己的立足点，服务村民，这样才能有劲使得上，一步步的做出点成绩。其次要找准位置，把握角色。要虚心向支、村两委班子中的老同志学习，尤其是向老支书、村主任学习，学习他们的工作方法，借鉴他们的工作经验，将有助于我们快速成才，早日成才。再者要深入调查研究，进入角色。毛主席说过，没有调查就没有发言权。调查研究是谋事之基，成事之道。调研的过程既是了解情况熟悉工作对象的过程，也是和农民建立感情，充分沟通的过程，更是寻找工作切入点，逐步进入角色的过程。最后要脚踏实地工 9 作,尽快溶入到村民群体中去。要做农村工作的有心人，做农民群众的贴心人，扎扎实实做好每一项具体工作。一定要避免夸夸其谈，好高骛远，大事做不来，小事不愿做，最终贻误工作也贻误自己。
二、密切联系实际，找准结合点，发挥最大能量
我们年轻，有较高的科学文化素养，有热情，有朝气，有精力，有多方面的优势。但是，光有这些还不够，知识和能力之间，理论和实践之间，朝气蓬勃的大学生和千头万绪的农村工作之间还有距离和空间需要我们用实践来补上。我们要从自身的条件出发，从所学专业和自己所具备的一技之长或几技之长出发，认真研究所在村的经济特点和发展需求，尽快找到发挥自己才能的结合点，努力把自己的优势和实际需要结合起来；要和支、村两委干部配合好，和所在村的农民相处好，找准感情和工作上的结合点；要树立亲民爱民的意识，真心实意地关心群众生活，做农民群众的贴心人。
三、立足农村工作，找好着力点，争取多出成绩
我生在农村，长在农村，我深知农民是最纯朴的，他们不会听，只会看，看你做的多好，做出了哪些成绩，让他们得到了哪些实惠，这是检验我们工作是否优秀的唯一标准，也是我们奋斗的目标。要虚心学习，在农村汲取营养，努力将自己锻造成一个优秀的致富高手，领富能手。这就需要我们去了农村要把所学的科学理论知识用于农村工作实践，不仅要在搞好精神文明建设的同时，更要倍加努力地根据当地实际情况，因地制宜地抓好物质文明建设，选择发展优质产业，提高农民收入，带领农民发展致富，为社会主义新农村建设做贡献。
我国是农业大国，农业是我国发展的基础。作为新时代的大学生，我们要响应党的号召，扎根基层，把在大学里面学到的知识充分应用起来，为农村的发展，农民的致富献上一份绵薄之力，向组织交上一份满意的答卷，回报人民对我们的厚望，回报组织对我们的关怀和培养。
1、学校建立校园安全管理机制，完善制度。
安全是学校的最基础工作，是重中之重。学校是学生健康成长的重要特定环境，保证学生的安全是我们无时无处要铭记在心。所以，学校要完善管理制度，建立学校安全管理网络，将方方面面的安全要求落到实处，在教职员工心中树立“安全第一”观念意识。
2、加强学习，转变观念，强化教师责任意识，树立先进的教育观、学生观、质量观。
时代的需要引起教育职能的变化，作为现代教师要不断更新传统观念，建立“一切为了学生、为了学生的一切”的人本主义教育思想，将学生的健康成长和发展作为教育目标。不仅要关注学生的文化知识学习质量，更要关注学生行为习惯养成的质量，还要时刻将学生的身心健康作为教育质量的重要内容。教师必须全面落实岗位职责，要实现学生全面发展，以一种高度的责任感从事我们树人的职业。
3、实施过程化管理，提高处理问题的能力。
处理学生突发事件，不仅需要经验的积累、需要工作技能的培养，更加需要学校管理措施的保证。学校应对校内可能发生突发事件进行预设，制定不同的处理方案，规定处理问题的基本流程，规定每一个环节中责任人或部门的责任，明确处理问题的基本原则等等内容，并认真指导教师们和干部们深入学习，明确步骤，做到对突发事件的处理过程心中有数，实现处理过程规范、合理、迅速。
4、重视“三结合”教育网络的建设，加强沟通、密切家校关系，优化学校与外部资源的关系。
要实现全面育人离不开学校、家庭、社会的合力作用。学校教育离不开他们的支持和协助。家校和谐、关系密切是学校解决各种问题的有效前提。所以，我们要利用多种渠道实现学校与家庭、教师与家长的有效沟通，让家长了解学校、了解老师，让难事、问题、矛盾在相互理解的基础上得到高效的解决。
在全面实施以德育为核心，以培养创新精神和实践能力为重点的素质教育中发挥了积极作用。我们将在原有基础上，更好地创建一支适应现代化教育需求的敬业爱生、德才兼备、具有现代教育理念、教学能力和研究能力的教师队伍，更好地为学生的健康成长提供更优质的服务。
对于如何预防校园暴力事件的发生，我认为应该采取标本兼治，疏堵结合，难在治本，立杆治标的防治原则。具体讲：
1、治本之策是从源头上尽量减少社会利益冲突，尽最大努力去化解各类积怨，但彻底根除很难，也不现实。关于这点如果不发动全体公民，单凭某几股社会团体的力量，几乎是不可能的。这个策略说的简单，要执行起来非常之难，这是一个庞大的社会系统工程，也是最难啃的骨头，但决不允许无所作为。
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2、对治标之法：一是诸如加强校园安保，充分利用现有的社会保障力量，这是当下各级及媒体说的最多的，也是最显性之法，故不再赘述。二是强化师生的安全防范意思，提高防范能力的水平。可以说这是软策略，理论上来讲应该是成效很大，但我们都别自欺欺人。三是依靠专门的社会安保力量，加强重点部位的巡查力度。这点看似立杆见影，我敢说是立杆到不错，能否见到影子就很难说了。再说是否有足够的财力和人力，能持续警惕多久，很难说。在老家农民，为了防止麻雀偷吃谷子，惯用在谷地里扎草人的方法，更有好事者把草人装扮的很威严，至于是否一定能吓跑麻雀，我就不敢恭维其效果了。由此推论何况是丧心病狂的社会报复的精神病者呢。
3、疏堵结合。其大概意思，几乎与标本兼治之思路相似，再多说无益。其实办法还有许多，估计特别是各类机构都能结合自己的职责范围，演绎出很多，至于多少就看人家的本事了，但效果和可行性有多大，谁制定谁清楚，不便妄加评论。当然也会有人想到制定各类预案，可以好不客气的讲，预案对防止此类事件的发生作用很有限，道理是这类事件都是瞬间就酿成惨祸，故而预案对有序处置效果尚可，别的效果就很难评估。
“春运”是中国的独有现象。一年一度的春运，是全国范围内的一次人口“大迁徙”。据统计，2010年春运期间，全国有超过23亿人次通过铁路、公路、民航和水运方式出行。
铁路作为大众化交通工具，是众多旅客出行的首选。而相对于历年的春运工作，2010年的铁路春运，注定要在中国铁路春运史上留下浓墨重彩的一笔。因为，在今年的春运中，铁道部决定，自2010年1月8日，在广州、成都两地试行购买火车票实名制。
铁道部实行试点火车票实名制的创举，受到了社会各界的广泛关注和热议。很多人都认为，实行车票实名制，可以解决一票难求的问题，其实不然。对于中国这样一个拥有13亿人口的大国来说，铁路的基础设施建设步伐远远不能满足人们出行的需要，春运中铁路运力不足的现状和现有的路网分布不可能完成几亿人集中出行的渴求。因此，铁路近年来，开展了大规模的铁路建设，就是要彻底解决一票难求的问题。
同时，实行火车票实名制，给铁路部门和铁路员工增加了很大的工作量。火车票实名制实施后，旅客凭票进站时需要拿出相应的身份证，需要火车票上的信息与身份证上的信息相吻合才能顺利进站进而乘车。因此，增 12 加了大量的铁路工作人员进行对车票的查验。据统计，仅广州地区验票每天就要增派983人，而与验票、售票、登车相关的硬软件配备维护以及人员培训都是严峻考验，遇到突发天气的应急预案更显重要。
国人都知道，广州、成都两个火车站是春运期间全国最为“火爆”的火车站。尤其是广州火车站，号称全国“第一大站”。春运高峰期间广州火车站单日旅客发送量超20万人次。因此，实行火车票实名，无疑是对车站各项管理和职工服务质量的一次考验。
正是在这样超常的春运工作压力下，全国铁路干部职工，特别是实行火车票实名制试点的铁路职工，牺牲了很多时间、付出了很多辛苦，在除夕夜、在客流高峰期，铁路职工们恪尽职守，无私奉献，为保证实名制的顺利实施做出了突出贡献。
近年来，为了给国人顺利出行，中国铁路在加快铁路基础设施建设的同时，200余万铁路职工为了保证国人出行付出了很多。在加快铁路软、硬件建设的同时，我们也呼吁社会各界多给与中国铁路一些理解、一些宽容、一些帮助，为中国铁路更好更快发展提供一个宽松的发展空间和舆论氛围。
火车票实名制可以切断黄牛票源，彻底消灭票贩子，使人民大众免于被“宰”。
实名制可以协助执法部门打击犯罪。实名制一旦推行，犯罪分子的流窜线要道—铁路线从此被切断，从此犯罪分子只能乘汽车或双腿逃跑。这对社会维稳产生正面作用,也是国家实施现代文明社会必须要做的，其长远益处将来必然会验证。
人员流动信息有助于国家机关分析国家及地区经济形势，为国家宏观调控提供重要参考。
实名制会给人民大众带来少许麻烦。例如，实名制要求购票需原件，一票一证，一证一票，这会给异地代购票带来极大不便；一人次购票限三张，会给三人以上小团体购票带来不便；证票人三者吻合会减缓进站速度。 实名制使铁道部门压力变大，首先是要求配套硬件软件的加装，还有非身份证购票人员带来的信息输入压力，验票时要求人票证统一带来很大压力。
当然一项政策的实施必然会碰到困难，但很显然，火车票实名制肯定是利大于弊的，所以本人坚决支持。但同时我也有两个建议。
13 一个建议是关于提高验票效率的。传统的人力验票肯定是无法满足其验票的快速性和准确性的，必须采用电子验票的形式，在验票口加装电子验票装置，同时刷入票信息和身份证信息，实现验证人票证一致性的功能（从购票信息库中提取当次列车购票信息，验证证票一致性；从身份证中提取旅客照片并显示，工作人员人力验证人证一致性，从而实现人证票三者一致性），对占旅客少数的持非身份证人员采用人力验票方式。在列车口采取仅验票的方式；在列车上采取抽查形式验证人证票一致性。经过以上三个步骤，可以大幅提高验票的速度和准确性。 一个另一建议是关于打击票贩子的。试行代购车票政策是必须原件，且一证一票，一人仅售三张，当然黄牛应该不会傻到那个地步去获取票源，唯一可能的是从网上团购这一渠道。黄牛们可以利用购票人的购票急切心愿心理，预约收取订票人有效证件，从而获取票源（证件有了，获取票源就简单了，更何况许多黄牛本身就是内部人士），所以铁道部应该重点在购票团体的法人及单位资质上下功夫，与工商部门协同，查清公司资质及法人，并获取其准确员工信息，对不符合团体购票资质的，不予办理，同时达到切断票贩子生财之道的目的。所谓团队精神，简单来说就是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现。团队精神的基础是尊重个人的兴趣和成就。核心是协同合作，最高境界是全体成员的向心力、凝聚力，反映的是个体利益和整体利益的统一，并进而保证组织的高效率运转。
家宝政府工作报告：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”“一个为民服务的政府，就应该时刻倾听群众的呼声，应该知道群众在想什么、有什么困难” “要把人民群众关心的问题讲清楚，真正做到对人民负责” 立足当前、着眼长远，一条主线贯穿始终：加快转变经济发展方式、推动科学发展、着力改善民生
新华社北京3月18日电（新华社特约评论员）今年《政府工作报告》的一个突出亮点，是着力保障和改善民生。从就业到社会保障，从教育到医疗卫生，从收入分配到居民消费，报告涉及民生的篇幅更长、政策更实、提法更新、标准更高。一项项民生措施，汇聚成闪光的民生新亮点，反映了人民群众的期待和心声，体现出亲民爱民为民谋福利的热切情怀。
民惟邦本，本固邦宁。国家强盛在民富，社会和谐在民安。改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。《政府工作报告》提 14 出着力保障和改善民生，既体现了党和政府以人为本的施政理念，也体现了党和政府对经济社会全面协调可持续发展的科学认识和正确把握。
越是困难的时候，越要关注民生。过去的一年，在面对国际金融危机严重冲击、我国经济发展极为困难的情况下，中央全面实施并不断完善扩大内需的一揽子计划，其中的一项重要内容就是着力保障和改善民生，包括提高城乡居民收入，大规模增加消费补贴，千方百计扩大就业，大幅度提高社会保障水平，优先发展教育，推进医药卫生改革发展，加快保障性安居工程建设。这一系列政策措施取得了明显成效，使广大人民群众得到了实实在在的好处。
在应对国际金融危机过程中，与一些国家民众收入减少、消费下降相比，我国城乡居民收入分别增长了9.8%和8.5%，居民消费呈现出多年少有的快速增长的好势头；城镇新增就业达到1102万人，超过了年初确定的900万人的就业目标，社会就业形势保持稳定；以加快建立新型农村合作医疗制度和新型农村养老保险制度为标志，我国社会保障体系建设实现了历史性的跨越，朝着覆盖城乡的目标迈出重要步伐；在继续落实义务教育减免补政策的基础上，对中专、职业教育家庭困难学生和涉农专业学生实行免费，进一步促进教育公平；大幅度增加财政医疗卫生支出，加快建立基本医疗保障制度，不断缓解人民群众“看病难、看病贵”问题；国家增加对农民的四项补贴，实施家电、汽车下乡补贴政策，加快农村水、电、路、气、房等项建设，改善农村的生产生活条件，让农民得到了更多实惠。这一项项好处有目共睹，铭刻在亿万人民心上。人民群众的拥护和信赖，正是我们勇往直前、无坚不摧的精神力量！
以人为本、执政为民，是党和政府矢志不渝的施政理念。新的一年，要把保障和改善民生作为贯彻落实科学发展观的重要任务，作为全面建设小康社会的迫切要求，作为转变发展方式、扩大国内需求的重要着力点，以更大的决心和力度继续加以推进，让人民群众得到更多实惠。
就业是民生的头等大事。要千方百计扩大就业，继续实施积极的就业政策，努力实现城镇新增就业900万人以上的目标，把城镇登记失业率控制在4.6%以内。健全劳动力输出输入地区协调协作机制，引导劳动力特别 15 是农民工有序流动。重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作。要通过持之以恒的努力，创造更多的就业机会，让广大劳动者各尽所能、各得其所。
社会保障体系是社会稳定的安全网和经济运行的调节器。要加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，扎实推进新型农村养老保险试点，加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题，积极推进农民工参加社会保险。稳步提高社会保障水平，今年再提高企业退休人员基本养老金10%。我们要加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障、无后顾之忧。
合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。深化垄断行业收入分配制度改革，进一步规范收入分配秩序。逐步形成公开透明、公正合理的收入分配格局，坚决扭转收入差距扩大的趋势。
住房问题是基本的民生问题。要促进房地产市场平稳健康发展，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。继续大规模实施保障性安居工程，加快各类棚户区改造，扩大农村危房改造试点范围。继续支持居民自住性住房消费，抑制投机性购房，大力整顿和规范房地产市场秩序。要通过持续不懈的努力，实现人民群众“居者有其屋”的梦想，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。
医疗卫生是民生的基本需求。要加快推进医药卫生事业改革发展，继续扩大基本医疗保障覆盖面。今年要大幅度提高城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准。开展农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障试点，尽力为这些不幸的儿童和家庭提供更多帮助。落实好农村妇女妇科疾病定期检查和住院分娩补助政策，加强出生缺陷干预，开展免费孕前优生健康检查试点，做好孕产妇和婴幼儿保健工作。医药卫生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福，要克服一切困难，把这个世界性难题解决好。
要大力推进服务型政府建设，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。推进社会管理体制改革创新，合理调节社会利益关系。认真解决企业改制、征地拆迁、环境保护、劳动争议、涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题，保障人民群众的合法权益。 16 加强和改进信访工作，改善流动人口管理和服务，加强社会治安综合治理，着力解决突出治安问题。深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。
