广运街道城关社区
在农村深入开展创建“和谐家庭”活动的 实施方案
为深入推进农村“四德”工程建设，按照县委“查问题、剖根源、促提升”活动安排，决定在我社区深入开展创建“和谐家庭”活动，制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻县委关于开展“四德”工程的实施意见，以孝敬老人、夫妻和睦、邻里团结、勤俭持家为标准，以孝德工程建设为侧重点，以解决农村老有所养、老有所医、老有所乐等实际问题为突破口，通过卓有成效的工作，不断提高家庭成员的文明程度，全面提升农村“四德”工程建设水平，实现以家庭和谐促进社会和谐的目的。
二、目标任务
通过创建活动的开展，教育引导广大家庭成员以弘扬中华民族传统孝德为先导，讲文明、讲诚信、讲团结、树新风，提高家庭成员的综合素质和文明程度，通过两年努力，使全县90%以上家庭达到“和谐家庭”标准。
三、工作原则
1、正面引导原则。注重营造舆论氛围，加强正面宣传教育，发挥典型带动作用，在循循诱导、潜移默化中，强化农民群众的道德意识和荣辱观。
2、党员干部带头原则。党员干部要充分发挥示范带动作用，提升工作标准，树立榜样模范，引领道德风尚，以自己的模范言行为群众作出表率，使群众学有榜样、赶有目标。
3、农民群众主体原则。坚持以农民群众为主体，在相信群众、尊重群众的基础上，谋划和开展好各项活动，激发农民群众心中至善至美的道德力量，发挥好群众的主观能动性，同时鼓励群众通过自我调节或相互协商解决实际问题，真正使创建活动成为群众自我教育、自我提高的有效载体。
4、结果、过程并重原则。各级组织在确保工作实效的同时，注重工作措施和工作过程，尤其注重群众的广泛参与，促进活动扎实推进。
四、活动内容及方法步骤
社区创建活动内容主要是实施四大行动，即宣传教育行动、普查整改行动、承诺公示行动和检查提升行动，具体方法步骤如下：
（一）宣传教育行动（贯彻活动始终）
社区村委会开辟宣传栏加大对创建活动宣传力度。组织社区孝贤代表组成事迹报告团做报告。利用社区文艺宣传队、宣传栏、广播等方式深入宣传，营造浓厚的舆论氛围，使文明和谐家庭创建标准、目的、意义家喻户晓，人人皆知，广泛动员所有家庭参与争创活动。宣传教育行动要贯穿活动始终，其中4月份为集中宣传月。4月10日召开深入推进农村“四德”工程建设开展“创建农村和谐家庭”活动动员会。各村推选老年人互助会。
（二）普查整改行动（5-7月份）
1、普查摸底（5月份）。社区了解每家每户四个方面的整体情况，重点摸清60岁以上老人生活居住情况和子女对老人赡养等情况；摸清不履行赡养义务的具体人员和由于老人赡养问题造成矛盾甚至诉诸法律的情况；在普查工作中强化宣传教育，引导农民群众自觉查找并解决自身问题；对调查情况登记造册、建立档案，实行微机化管理。
2、问题整改（6-7月份）
(1)开展谈心活动。要在子女父母之间、夫妻之间、兄弟姐妹之间、婆媳之间、邻里之间开展沟通谈心活动，边谈心边整改，消除矛盾误解，把问题解决在萌芽状态。
（2）集中走访。社区干部及社区老年人权益保障委员会、家族评议堂，逐家逐户走访，了解谈心取得的效果，重点了解老人对子女的满意程度、邻里的评价和开展谈心活动后的转变情况，同时督促子女反思自身存在的问题，对存在的问题进行登记整理。社区根据农民群众反映的问题，主动查摆自身工作方式方法等方面存在的不足与问题，同时积极查摆在为老年人办实事方面存在的不足。
（3）个别反馈。综合分析走访调查情况，对存在突出问题的进行个别反馈，动之以情、晓之以理，做好教育引导工作。
三、承诺公示行动（8月份）。
1、进行承诺。针对存在的问题，要求所有家庭对赡养老人等情况和问题整改情况进行承诺。
2、分批公示。党员干部的赡养老人情况，率先公示。社区根据工作开展情况，分批公示各户承诺，接受群众监督。
四、检查提升行动（9－12月份）
社区对工作开展情况进行检查验收，逐户公示践诺情况；社区评选道德模范、先进典型；修订完善村规民约；总结工作中的经验教训，建立长效工作机制。
五、工作措施
1、抓好工作队伍建设。积极发挥社区干部的作用，结合工作日制度的实施，要求社区干部与四德督导员、大学生村干部一岗双责，指导并积极参与所包村的“四德”工程建设活动；社区党员干部要发挥示范带动作用，教育和带动群众多为老人办实事、尽孝心。
2、加强宣传阵地建设。充分发挥农村文化大院的载体和辐射作用，倡导每村组建一支文艺宣传队、培养一批乡村艺术家，用群众喜闻乐见的形式，宣传先进典型、抨击不良现象，着力营造和谐家庭创建活动的文化氛围；将宣传教育贯彻活动始终，开展形式多样的主题宣传活动，引导广大家庭树立科学、文明、积极、健康的生活方式，为和谐家庭创建活动提供指导。
3、组织开展各类集中活动。把农村和农民作为提升孝德水平的主阵地，扎实有效地开展好集中活动。4月份为集中宣传月，为深化农村“四德”工程建设营造浓厚氛围；5月份为连心月，动员开展谈心活动，化解矛盾、促进和谐； 8月份为公示月，对赡养老人情况及承诺情况进行分批公示；10月份为感恩月，结合中秋节、重阳节等重大节日，以“构建和谐〃感恩父母”为主题，号召广大儿女从细微处入手，从小事做起，经常打一个亲情电话、写一封感恩信、帮父母做一顿可口的饭菜等具体形式，满足父母衣、食、住、行等方面的生活需求，从自我做起，从自家做起，主动向父母表孝心、献真情，倡导“昨日父母养育我，今天我报父母恩”感恩理念；12月为群星月，评选先进典型，对“四德”工程进行阶段性总结表彰。
4、落实家庭养老责任。发挥道德规范和法律约束双重功效，推进赡养问题的落实。进一步修定家庭赡养老人供养标准，落实《农村家庭赡养老人承诺》，抓好督促落实；吸收公道正派、热心公益、威望较高的老成人成立家族评议堂、老年人权益保障委员会等群众组织，组织开展多形式的敬老养老评比、展示活动，并深入到重点帮促户家中进行孝德教育.
5、积极培植先进典型。通过村民评议、公推公选等方式，评选孝德村、孝德胡同、孝德之家、孝星，并通过多种途径广泛宣传，用先进典型影响人、感召人、带动人，形成学先进、赶先进、当先进的良好社会氛围，带动和辐射每个家庭和家庭成员都能积极参与到创建活动中来，真正做到层层有示范，家家创和谐。
6、落实老年人优惠政策。结合自身职能和工作特点，积极主动地落实各项优待老年人的规定。采取有效措施，因地制宜，尽可能的为老年人办实事、办好事、献爱心，突出抓好提升敬老院建设水平、老年人活动场所建设等工作，推进孝德工程向纵深发展。
