篇1：帮扶工作汇报材料
在自治区区域重点帮扶工作座谈会上的 汇 报 提 纲
中共鄂伦春自治旗委员会 鄂伦春自治旗人民政府 （2012年4月5日）
尊敬的各位领导：
实施区域重点帮扶工作，是自治区党委、政府对少数民族地区经济社会发展的深切关怀和民族情感的充分体现，坚定了我们加快发展，改变贫穷落后现状的信心和决心。这次全区区域帮扶工作会议的召开，对于鄂伦春自治旗和鄂伦春民族来说是又一次发展进步的良机。在此，我首先代表鄂伦春自治旗各族人民群众，感谢自治区党委、政府给予鄂伦春的特殊关怀与厚爱。帮扶四年来，我旗经济社会有了长足发展，但由于基础薄弱，各项经济指标与全区平均水平仍有较大差距，我们将以上级帮扶为助推，加强自主发展能力，努力改变贫困落后的状态。下面我汇报四个问题：
为将自治区的帮扶政策贯彻落实好，自治区帮扶办及时协调各帮扶单位制定帮扶计划，每年定期召开帮扶协调会，经常到各部门和我旗检查调研，督促帮扶项目落实，积极协助帮扶单位解决工作中存在的困难和问题。呼伦贝尔市委、政府高度重视对接工作，四年来多次召开市直机关配合区域重点帮扶动员会和协调会，带领相关局处实地调研，率领我旗党政领导到相关厅局协调落实帮扶项目。
重点帮扶工作开展以来，各帮扶厅局主要领导按照自治区帮扶总体要求，从单位的职能和我旗的实际出发，带着责任、带着感情来到我旗，采取听汇报、深入乡镇（村屯）调研、实地察看实施项目、召开座谈会等形式，对我旗申请的帮扶项目逐一进行梳理，提出了合理化意见和建议，制定了切实可行的帮扶规划，有针对性的落实帮扶项目。
在区域重点帮扶政策的推动下，2011年我旗被列为国家级贫困县、自治区发改委同意我旗参照资源枯竭转型城市给予政策扶持，自2009年自治区每年为我旗增加民族地区转移支付资金2000万元、大杨树镇享受城关镇部分待遇等等，这些特殊政策和转移支付资金的增加帮助我旗解决了许多实际困难。自治区各厅局单位也给予了极大地政策倾斜，为我旗60年旗庆项目增加补助资金，加大良种补贴、农机购臵补贴等专业资金补贴力度，加大项目资金投入力度等等。帮扶四年来，19个厅局单位在我旗实施了344个项目，拨付资金共计9.7亿元（含物品折合），其中：2008年实施79个项目，拨付资金1.4亿元；2009年实施101个项目，拨付资金1.9亿元；2010年实施81个项目，拨付资金2.4亿元；2011年实施项目83个，拨付资金4.0亿元。政策的争取、资金的投入和项目的实施，有力促进了自治旗经济社会发展的全面进步。
一是综合实力显著增强。通过帮扶，2011年我旗地区生产 总值完成45.7亿元，比2007年增加25.67亿元，增长1.3倍；固定资产投资完成12.9亿元，比2007年增加9.9亿元，增长3.3倍；地方财政收入2.03亿元，比2007年增加1.24亿元，增长
1.6倍；地方财政支出17.87亿元，比2007年增加12.44亿元，增长2.29倍；城镇居民人均可支配收入14534元，比2007年增加6086元，增长0.7倍；农民人均纯收入5737元，比2007年增加3674元，增长1.8倍；通过帮扶，四年来，我旗经济总量、地方财政收入、固定资产投资、城乡居民收入等各项经济指标均得到大幅增长，绝大多数指标翻了一番以上。 二是民生质量明显改善。启动城镇居民医疗保险项目，解决国有关闭破产企业职工养老保险和医疗保险费补贴问题；实施了游猎民定居、异地搬迁、廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造、公共租赁住房资金补助、农村安全饮水、整村推进、少数民族发展资金、劳动力转移培训等项目，这些问题的化解和项目的实施，解决了城镇居民就医和企业职工社会养老问题，改善了城镇居民和农猎民的居住条件，提高了农猎民的生产生活技能，增加了农猎民的人均收入。
三是社会事业长足进步。劳动保障综合服务中心、鄂伦春民族中学食宿楼、民族职业中学实训楼、传染病防治院、林业局医院改扩建等项目已完工；旗人民医院、卫生监督所、乡镇卫生院改扩建、农村学前教育推进试点工程、乡镇文化站等建设项目相继开工，这些项目的实施，方便了群众，丰富和改善了基层群众的文化生活，改善了群众就医环境，增强了医疗服务和保障能力，使职业中学师生有了实际操作的场地，提高了教学水平，解决了部分学生校外住宿问题。
四是基础设施逐步加强。完成了大杨树自来水、阿里河镇中央路扩建、阿里河镇青年路扩建、阿里河西小坝治理、阿里河镇集中供热等工程，大杨树至宜里、吉文至托扎敏、宜里至诺敏公路顺利通车，乌尔其汗至宜里六连公路即将完工，完成户户通电和阿里河110千伏输变电线路改造工程，城镇污水管网、大杨树垃圾处理场、阿里河垃圾处理场正在建设中，这些项目的实施，改善了城镇面貌，提高了城市品位、方便了农猎民出行，使人民群众的生产生活条件得到了极大改善。
五是农业发展有效提升。实施了良种补贴、农机购臵补贴、商品粮基地建设、旱作农业示范基地建设、农业综合开发、测土配方施肥、节水灌溉、千亿斤粮食生产能力建设和猎民村集体土地整理等项目，这些项目的实施，改善了农业基础设施条件，增强了应对自然灾害能力，提高了农猎民的生产技术和粮食产量，增加了农猎民经济收入，稳固了我旗产粮大县的基础地位。
六是生态环境得到治理。大兴煤矿矿山环境治理、讷尔克气矿区地质环境治理工程已完成，阿里河镇水源地保护、昆仑山冰川地质遗迹保护、毕拉河火山地貌地质遗迹保护、阿里河镇周边矿山地质环境治理、坡地耕地水土流失综合治理等项目也将相继实施，这些项目的实施，不仅治理了环境，增加了耕地，保护了地质遗迹和水源，使已破坏地区的生态环境得以恢复，更为保护“祖国北方的重要生态屏障”迈出了坚实的一步。
七是思想观念逐步转变。在承接区域重点帮扶工作过程中，全旗广大干部群众的思想观念发生了巨大地转变，不仅被帮扶的部门在积极争取项目和资金，未列在帮扶范围内的部门也积极与上级业务部门沟通协调，争取给予政策和资金的倾斜。特别是广大的鄂伦春族猎民“等、靠、要”的思想观念发生了明显的转变，生产积极性有了极大提高； 2011年，猎民人均纯收入13888元，比2007年增加了10830元，增长3.3倍，其中猎民通过自身劳动的生产性收入6074元，比2007年增加了5178元，增长5.8倍。各猎民村已形成健康向上、崇尚文明、争学本领、勤劳致富的生产生活新风尚。
二、帮扶工作中存在的问题
帮扶工作虽然成效显著，但受政策、工作程序等各方面因素制约，工作中还存在一些问题和不足：一是资金到位不及时。在帮扶工作中，部分项目资金到位较晚，影响工程进度和质量。二是项目配套资金比例大。在帮扶项目中，有些要求必须有地方配套资金。四年来需要我旗配套的资金达到11400多万元，由于我旗财力短缺，匹配这部分资金难度加大，以致影响了项目的实施和争取。三是普惠政策和特惠政策没有分开。自治区各帮扶厅局篇2：综合帮扶工作汇报
完善机制、真情服务、打造特色帮扶组织 ——**镇社区市民综合帮扶组织工作汇报
为进一步完善社会救助体系，加大对困难群体的救助力度，妥善解决困难群众的急、难、愁问题，促进社会和谐，**镇社区市民综合帮扶于2008年6月开始投入运作。工作中我们始终坚持“政府牵头、部门配合、社会参与、社团运作、依托社区、综合帮扶”的工作原则，创造性地开展各项帮扶活动，取得了一定成效。工作汇报如下：
一、加强组织领导，重视帮扶工作。
2008年3月我们成立了“**镇社区市民综合帮扶领导小组”，为加强对帮扶工作的组织与领导，我们制定了一系列工作制度，形成了帮扶工作责任制，做到职责明确，任务明确，责任到位。领导干部变动、目标不变，机构变动、制度不变，人员变动、责任不变。确保了帮扶工作的顺利开展。目前，工作领导小组由镇党委书记项明洁任组长，副书记叶强、副镇长严春敏担任副组长，中心主任季永成任办公室主任，组员由镇救助所、职能部门负责人及综合帮扶工作人员组成。
帮扶工作领导小组结合**实际，制定帮扶工作计划，每季度开展一次工作会议，听取帮扶工作开展情况，及时研究解决遇到的各种困难和问题。可以说，领导的直接参与使帮扶工作得到了各个职能部门的配合与支持，镇党委、镇政府领导的支持给我们综合帮扶工作提供了最有力的保障，
二、精心组织运作，确保服务规范。
为使帮扶工作形成良性互动，我们参考借鉴了大量国内外慈善组织的运作模式，逐渐形成了拥有**特色，符合**实际情况的帮扶工作服务体系和操作规范，我们要求在工作开展中要做到“三个规范”，即：组织规范；制度规范；操作规范。
（一）组织规范：我们成立了镇、部门、居（村）委三级帮扶组织网络，有关业务部门成立了“镇综合帮扶办公室和镇综合帮扶评审组织”，各居（村）委成立了5—7人的“评议小组”，目前全镇16个居（村）委共有评议人员84人；成立综合帮扶工作机构《谐康爱心服务社》，划拨帮扶专项资金30万元，同时设立3位专职工作人员和固定办公场所，为帮扶工作提供了物力人力上的保障；定期开展培训，提高人员素质，我们坚持每年的四月份组织各居（村）委民政干部、志愿者及评议小组人员开展帮扶业务培训，并对在实际操作中遇到的一些疑问进行解答，提高综合帮扶工作队伍的整体水平。
（二）制度规范：结合实际，制定政策，制定出台《关于**镇社区市民综合帮扶工作实施意见》（宝庙府（2008）12号），并将其作为开展综合帮扶的指导性文件；先后制定了各项管理办法与规章制度，并在实际工作中不断补充完善，主要包括：帮扶评审制度、业务培训制度、财务管理制度和帮扶人员回访等10余项制度，明确了帮扶工作的服务要求和组织纪律，做到有章可循；同时我们印制了“综合帮扶办理指南”和“综合帮扶操作程序图”并下发到每一个居（村）委，扩大帮扶工作的群众知晓率。
（三）操作规范：对于帮扶申请，“镇综合帮扶评审组织”坚持“一户一评，每户必审”的原则，按照“本人申请→居（村）委初评→服务社上门复查→评审会集体讨论通过”的程序确定帮扶金额。截止2010年12月底，我们已召开过十八次镇评审会，讨论审核了161份帮扶申请，评审率达100%，无一例反复，保证了帮扶申请的公开、公正、公平，提高了工作质量和效率，增强了民间组织的社会公信度。
三、做好调研分析，推进联动帮扶。
我们工作人员深入基层小区，积极开展调查研究，掌握民情，明确了我镇帮扶工作的重点。一是以老居民区为重点。即在96—98年建成的小区中，动迁户多、下岗失业困难户多、老年人多、患病者多、外来人口多、管理难度大；二是以低保、低收入家庭及大重病家庭为重点。截止2010年12月底，帮扶对象中老小区91人，占帮扶总户数的73.9%；低保、低收入家庭49人，占总数的39.8%；患大重病88人占总数71.5%。
其次我们积极探索发挥综合帮扶机构与政府、基层单位的“协同运作”机制，与民政救助、社会保障、医疗保险和居（村）委合作，形成工作合力。通过“资源共享、联动帮扶、突出实效”的运作模式，使帮扶工作深入基层社区，多渠道、多层面、多形式的帮扶，取得了明显实效，受到居民好评。截止2010年12月底，全镇共实施帮扶137户161人次，帮扶金额达52.74万元，为53户困难家庭，76人次提供了各项志愿者帮扶服务，切实解决了他们的实际困难。
四、拓展帮扶内涵、创建帮扶特色。
随着帮扶工作的深入发展，我们不断赋于帮扶工作的时代感与生命力，围绕“资金帮扶→实物帮扶→劳务帮扶→精神帮扶”的发展模式，完善帮扶的发现、救助、回访制度，探索帮扶的救急性、临时性、综合性。
一是引入企业资源，开展分层帮扶，组织五家企业与10户困难居民开展帮扶结对活动，并以“协议书”的形式明确了二年的定期、定额帮扶，使帮扶内容逐渐由单一的资金个案帮扶拓展到企业结对，丰富了帮扶的资金来源，扩大了慈善帮扶的参与面和社会影响；二是开展帮扶志愿者活动，提供劳务帮扶，15名具有一定专业知识和一技之长的退休热心人士，组建“**镇综合帮扶志愿者服务队”，为困难居民免费提供家电维修、磨刀剪、理发修面、医疗咨询、量血压、心理疏导等服务；三是针对社区大重病患者开展精神帮扶项目，通过社区公益招投标项目运作，2010年7月筹建了“**镇扬帆康复沙龙”，为大重病患者提供了一个释怀、减压、倾述、交流的活动平台，使他们更好回归到正常生活，目前已有85名患者加入了“扬帆康复沙龙”，他们中很多身患癌症，每周相聚在一起开展活动，互相鼓励，共同重拾生活的信心;四是强化发现机制，主动联系关怀困难群众，我们在共康五村建立了“综合帮扶服务站”，将帮扶工作延伸至基层，方便群众咨询信息和申请帮扶，同时也为以后全面掌握基层信息打下坚实基础；五是建立了定期回访联系制度，对已帮扶过的居民家庭，每半年进行回访，上门了解帮扶情况，并在每年国庆、春节带上慰问品和慰问金对部分人员上门看望慰问。 陈福（化名）老人家庭是我们帮扶工作中的典型。我们通过社区“综合帮扶服务站”接受到他的申请，并来到他家做入户调查，发现他家困难到连煤气也没有，家具、电器、衣物等都是别人丢弃的。由于上山下乡，老人没有户口，没有养老金，自己身患心脏病，妻儿和外孙女都是智障，没有经济来源，全家仅靠低保金及收废品糊口。通过各方协调，我们帮助老人解决了养老金的问题，送上了帮扶金，在定期回访中，我们明显感受到了老人家里情况的改善。
以上是我镇在开展社区市民综合帮扶工作中的一些做法，虽说取得了一定成效，但也存在许多不足之处，需要在今后的工作实践中加强和改进，希望各兄弟单位能同我们群策群力，共同为**的慈善帮扶工作添砖加瓦。 **镇综合帮扶领导小组
2010年12月30日篇3：定点帮扶工作情况汇报 人口计生委定点帮扶工作情况汇报 （2011年5月5日）
根据地委、行署的统一安排部署，为认真贯彻落实好《---“十二五”扶贫开发重点村部门包村定点帮扶实施方案》文件精神，切实帮助扶贫开发重点村脱贫致富，逐步实现各族人民共同富裕，我单位接通知后，领导高度重视，认真研究部署，着重从以下几个方面开展了帮扶工作：
一、立足行业、突出特色，深入扶贫开发重点村进行了调研
接----文件后，我单位立足行业、突出特色有计划、有重点的把定点帮扶工作内容细化、量化、纳入部门和单位年度工作计划，以“创先争优”活动和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育为载体，由主要领导带队，组织相关人员于4月26日深入-----进行了调研，认真了解了该村农民的生产生活状况和家庭经济情况，对造成贫困的原因进行了详细的分析。在调研的同时，我委针对定点帮扶村妇科病多发及其缺医少药的情况，对该村育龄妇女进行了计划生育政策法规、奖扶政策、生殖保健知识宣传，发放了宣传折页和实用的各种宣传品，并为她们提供了价值5000元妇科用药，受到当地方群众的欢迎。通过调研，不仅了解到了定点帮扶村的生产发展现状和需求，也掌握了定点帮扶单位需要解决的问题，从而为合理制定新一轮定点帮扶工作奠定了基础。
二、明确任务，锁定目标，确保定点帮扶工作有序开展 搞好定点帮扶工作是实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的具体行动，是密切联系群众的最佳方式，体现党和政府对群众的关怀。为此我委把定点帮扶工作作为一项重要工作来抓，在调研结束，充分掌握该村的基本情况后，认真研究制定了《-----人口计生委“十二五”扶贫开发重点村部门包村定点帮扶实施方案》，为顺利开展新一轮部门包村定点帮扶工作，圆满完成帮扶任务提供了组织、人员及资金保障。
一是推动安居富民和庭院改造建设。加强村容村貌的整治，依托建设项目，动员各方力量，利用三年时间，预计投资50000元对50户计划生育贫困家庭每户补助1000元进行庭院建设，做到生活区、养殖区、种植区彻底分离，倡导健康文明的生活方式，促进农村精神文明建设。 二是积极开展科技培训。按照有文化、懂技术、会经营的要求，预计投入10000元联合---县人口计生委在每年冬季农闲时期举办一期农牧民实用技术培训班，加大对农牧民实用技术培训力度，努力实现对口帮扶家庭中有1名掌握实用技术的科技“明白人”的目标，不断提高农产品的科技含量，走“科技兴农”的路子，解决农牧民科技种田和科学养殖知识贫乏问题。三是加强对定点帮扶村育龄群众的计划生育避孕节育、生殖健康知识的培训，倡导健康家庭生活理念，提高育龄妇女计生知识知晓率，最大限度的减少生殖疾病的发生，争取每年至少举办一期育龄妇女避孕节育、生殖健康知识培训班。
四是完善计生服务体系，规范村计生服务室工作职责，指导县乡村三级计划生育技术人员联合做好“三查一治”工作，稳定低生育水平。利用三年时间，联合县乡计划生育服务站开展对定点帮扶村育龄妇女免费进行妇科病普查普治活动，预计投资30000元的妇科用药，为该村育龄妇女进行妇科病诊治，最大限度减少因病致贫的情况再次发生。
五是开展人口计生及各项法律法规宣传。预计投资10000元定做法律法规、计生奖扶政策宣传折页和各种实用的受欢迎的宣传品。在每年的宪法、法律宣传月和民族团结教育月，组织人员到该村进行法律法规、民族团结、计生惠民政策等知识的宣传，不断提高农牧民遵纪守法意识，使他们感觉到党的富民政策带来的实惠和温暖，激发他们作为中华儿女的自豪感，从而自觉维护安定团结的社会局面。
六是预计投资10000元在每年的扶贫周、春节、古尔邦节等节日动员委机关干部职工，开展多种形式的“送温暖，献爱心”、“与贫困户结对子”、义诊助学等扶贫济困活动，帮助群众解决生产、生活、生育中存在的困难和问题。七是加强村“两委”班子和党员队伍建设，通过组织学习、培训等形式，贯彻落实科学发展观，增强党员干部带领群众脱贫致富的能力。 八是加强---村民主法制建设，帮助“两委”建章立制，确保各项工作管理有制度，办事有章法，行为有准则，切实维护农村社会稳定。
三、强化措施，明确责任，确保新一轮定点帮扶工作顺利完成
一是加强领导，落实责任。地区人口计生委把包村扶贫工作为全委重要工作之一，成立包村扶贫领导小组，由党政一把手任组长，亲自抓包村扶贫工作。一是每年有一名副主任分管包村扶贫工作，负责落实和解决扶贫的全面事务；二是每年确定一个科室，落实一名同志负责包村扶贫工作计划的制定，联系相关部门和单位解决资金的筹措和任务的落实；三是严明包村扶贫工作纪律，主要领导和分管领导每年进村不少于四次，现场解决扶贫工作中存在的困难，联系科室和包村人员每年驻村时间不少于三个月。
二是加强部门之间的联系和协作，形成多方联动，齐抓共管的工作局面。委领导和各科室的全体同志要齐心协力，凡是与包村扶贫工作有关的事都应充分发挥各自的优势，积极与各有关部门保持密切联系，加强沟通，积极争取项目，争取资金，寻求帮助和支持，为共同完成包村扶贫工作任务创造条件。三是充分发挥村级领导班子成员的积极带头作用，为该村的扶贫开发，积极努力，主动争取，共同为包村扶贫献计献策。
四是落实扶贫计划，继续开展“到对口扶贫点、进农牧民家、知农牧民情、解农牧民难、暖农牧民心、送科技上门”活动，切切实实为广大农牧民的利益着想，把扶贫帮困计划切实落到实处。 五是积极探索扶贫帮困新途径，充分发挥部门优势，变“输血”扶贫为“造血”脱贫，在帮助对口帮扶村修建抗震安居房的基础上并帮助他们修路，有重点的为计划生育帮扶对象解决一定的致富项目启动资金，用以促进对口扶贫村从根本上摆脱贫困。
总之，接《----地区“十二五”扶贫开发重点村部门包村定点帮扶实施方案》后，我委领导高度重视，并根据地区人口计生工作实际，积极探索定点帮扶工作的新路子，上下联动，做到了人员、时间、项目、投入“四落实”，使定点帮扶工作迅速进入正常运行轨道。在下一步的工作中，我们将充分利用党和国家人口和计划生育利益导向机制，更加关注农村、关心农民、支持农业，服务农民，把定点帮扶工作推向深入，并自觉地服务大局，把定点帮扶工作作为民心工程、发展工程、“三个文明”建设的名牌工程，为推动地区农村经济和各项社会事业全面进步做出更大贡献。
