xxx市2011年政府系统党风廉政建设
责 任 分 工
为认真贯彻落实国务院、xxx省政府第四次廉政工作会议精神，扎实推进2011年党风廉政建设，对政府系统党风廉政建设责任制任务目标进行分解，明确各项工作牵头单位、协办单位、完成时限及责任领导，张贺良市长对政府系统党风廉政建设工作负总责，其他各位副市长按照“一岗双责”要求，分别对分管部门的党风廉政建设工作负责。各牵头部门要发挥好组织协调作用，各协办单位要积极配合、主动参与，服从统一安排部署，将党风廉政建设各项工作不折不扣落到实处。现将责任分工如下：
一、全面贯彻中央、省、市关于加强党的作风建设的新部署新要求，加强对中央、省、市推动科学发展重大决策部署落实情况的监督检查。由xxx同志负责，市监察局牵头，各乡镇（办）、市政府各部门参与。
二、紧紧围绕中央、省、市“稳增长、调结构、控物价、惠民生”等政策措施落实情况，开展监督检查；加强对我市实施“一主一特四动”发展战略、推进城镇面貌“三年上水
1平”等重要工作部署的监督检查。由xxx同志负责，市政府办公室牵头，各乡镇（办）、市政府各部门参与。
三、加强对宏观调控、推进城镇化和“三农”工作、经济结构战略性调整、市场价格调控、房地产调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查。由xxx同志负责，市监察局牵头，各乡镇（办）、市政府办公室、市发改局、市财政局、市人社局、中国人民银行xxx市支行、市环保局、市农业局、市国税局、市地税局、市住建局、市民政局、市审计局参与。
四、深入开展反腐倡廉教育。认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的相关文件，深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育，积极探索新的有效教育形式。继续抓好《关于对拟提拔党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的意见》的落实。由xxx同志负责，市监察局牵头，各乡镇（办）、市教育局、市文广新局、市人社局参与。
五、坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证，对违反规定构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。由xxx同志负责，市监察局牵头，市政府
2 办公室、市公安局、市司法局、市审计局参与。
六、继续深入开展制止公款出国（境）旅游专项工作。严格控制出国（境）团组数、人数和经费支出。由xxx同志负责，市监察局牵头，市财政局、市审计局、市文广新局参与。
七、认真执行公务接待的管理规定。严禁公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。由xxx同志负责，市政府办公室牵头，市财政局、市监察局、市审计局参与。
八、继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房。由xxx、xxx同志负责，市监察局、市发改局牵头，市国土资源局、市规划局、市审计局参与。
九、继续认真治理领导干部违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房。由xxx同志负责，市监察局牵头，市发改局、市住建局、市财政局、市国土资源局、市审计局参与。
十、认真治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权以委托理财等行使谋取不正当利益，利用内幕信息谋取利益等问题。由xxx同志负责，市监察局牵头，市财政局、市住建局、
3 市规划局、市文广新局、市政府法制办参与。
十一、继续做好规范公务员津贴补贴工作。由xxx同志负责，市财政局牵头，市监察局、市人社局参与。
十二、推进农村基层党风廉政建设。强化对强农惠农资金监管，认真开展清产核资工作，切实加强对农村集体资金、资产、资源的管理，继续推进村级重要事物规范化管理工作，加强村级民主监督组织建设，促进农村改革发展稳定。由xxx同志负责，市监察局牵头，各乡镇（办）、市信访局、市发改局、市财政局、市审计局、市农业局、市民政局、市国土资源局、市教育局、市卫生局参与。
十三、加大查办违纪案件力度，保持惩治腐败的强劲势头。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件。严肃查办发生在重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。由xxx同志负责，市监察局牵头，市公安局、市司法局、市审计局、市政府法制办、市安监局参与。
十四、解决征地拆迁方面损害群众利益的突出问题。坚决制止违法违规强制拆迁行为。由xxx同志负责，市国土资
4 源局牵头，各乡镇（办）、市农业局、市住建局、市监察局、市审计局、市财政局、市人社局、市政府法制办参与。
十五、解决住房保障方面损害群众利益的突出问题。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。由xxx同志负责，市住建局牵头，市国土资源局、市监察局、市发改局、市财政局、市审计局参与。
十六、解决食品药品安全方面损害群众利益的突出问题。完善食品药品安全监管体制机制和责任体系。由xxx同志负责，市食品安全领导小组办公室牵头，市卫生局、市食品药品监督管理局、市质量技术监督局、市工商局、市商务局、市监察局、市公安局、市财政局、市教育局、市环保局、市农业局、市政府法制办参与。
十七、解决安全生产方面损害群众利益的突出问题，加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查，加大生产安全责任事故追究力度。由xxx同志负责，市安监局牵头，市监察局、市公安局、市司法局、市国土资源局、市政府法制办参与。
十八、严肃查处环境违法行为。由xxx同志负责，市环保局牵头，市监察局、市政府法制办参与。
十九、继续抓好治理中小学校教育乱收费。由xxx同志负责，市教育局牵头，市监察局、市发改局、财政局、审计
5 局、市文广新局参与。
二
十、纠正医药购销和医疗服务中不正之风。由xxx同志负责，市卫生局牵头，市监察局、市发改局、市工商局、市人社局、市财政局参与。
二十一、纠正损害农民利益的不正之风。由xxx同志负责，市农业局牵头，各乡镇（办）、市发改局、市财政局、市教育局、市住建局、市监察局、市质监局、市工商局、地税局、市政府法制办参与。
二十二、治理公路“三乱”。由xxx同志负责，市监察局牵头，市交通运输局、市公安局、市财政局、市农业局、市政府法制办参与。
二十三、开展民主评议工作，推动政风行风建设。由xxx同志负责，市监察局牵头、各参评部门参与。
二十四、进一步加强机关效能建设。继续强化对行政许可事项、非行政许可审批事项、行政监管事项办理情况的监督检查，治庸、治懒、治散，着力解决群众办事难问题。加强行政服务中心建设和管理。加强网上审批、电子监察建设，规范行政处罚行为。认真落实首问首办负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、行政问责制等制度，严肃查处不作为、乱作为问题。由xxx同志负责，市监察局牵头，各乡镇（办）、市政府各部门参与。
6 二十
五、深入推进行政权力运行监控机制建设。深化廉政风险评估管理工作，完善廉政风险防范措施。深化行政权力公开透明运行，重点抓好重大决策、重点领域、重点环节的动态公开。强化对行政权力运行情况的评议考核工作，探索开展政府绩效管理的措施和办法。积极探索和运用科学有效的方法和手段，不断提高行政权力运行监控机制建设的科技含量。继续抓好对住房公积金、社保基金、新农合基金、政府采购、政府投资重大建设项目等方面的监控。由xxx同志负责，市监察局牵头，各乡镇（办）、市政府各部门参与。
二十六、深入推进公共企事业单位权力运行监控机制建设。由xxx同志负责，市监察局牵头，市发改局、市民政局、市人社局、市政府法制办参与。
二十七、深入推进政务公开。由xxx同志负责，市监察局牵头，市发改局、市民政局、市财政局、市人社局、市政府法制办参与。
二十八、深入推进村务公开。由xxx同志负责，市民政局牵头，各乡镇（办）、市监察局、市财政局、市农业局参与。
二十九、认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。由xxx同志负责，市审计局牵头，市监察局、市人社局参与。
7 三
十、深化行政管理体制改革，进一步削减和下放行政审批事项，规范行政审批行为。由xxx同志负责，市监察局牵头，市政府法制办参与。
三十
一、深化财税管理体制改革。由xxx同志负责，市财政局牵头，市发改局、市监察局、市人社局、市审计局、市国税局、中国人民银行xxx市支行参与。
三十
二、深化投资体制改革。由xxx同志负责，市发改局牵头，市监察局、市财政局、市国土资源局、市交通运输局、市商务局、市政府法制办参与。
三十
三、深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，继续抓好排查整改工作，严肃查办在土地资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购、招标投标及执纪执法中的案件，深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，探索建立健全政府投资项目监管长效机制。由xxx同志负责，市监察局牵头，市发改局、市财政局、市住建局、市国土资源局参与。
三十
四、继续深入开展专项资金综合治理。加强对扶贫开发、政府支农、企业养老保险、就业再就业、环保等资金的重点审计和检查。认真受理群众举报，严肃查处违法违纪案件，建立健全专项资金监管使用的长效机制。由xxx同志
8 负责，市监察局牵头，市财政局、市审计局、市公安局、中国人民银行xxx市支行、市国税局、市地税局参与。
三十
五、深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。严格审批程序，加强经费监管，规范领导干部行为。由xxx同志负责，市监察局牵头，市政府办公室、市财政局、市商务局、人社局参与。
三十
六、认真开展公务用车问题专项治理。贯彻落实新发布的党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法，重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰以及公车私用等问题。积极探索推进公务用车制度改革，从源头上防治腐败问题的发生。由xxx同志负责，市监察局牵头，各乡镇（办）、市财政局、市政府办公室、市发改局、市公安局、市审计局参与。
三十
七、认真开展对行政执法情况的监督检查。重点是对政府各部门行政处罚的依据、自由裁量权、落实罚缴分离、收支两条线情况进行监督检查。由xxx同志负责，市监察局牵头，市财政局、市发改局、市审计局参与。
三十
八、认真贯彻实施新修订的《行政监察法》。切实加强和改进行政监察工作，充分发挥行政监察机关的职能作用。由xxx同志负责，市监察局牵头，市政府办公室、市政府法制办参与。
