老反贪局长的“反贪经”：一个线索要经营好多年
2013年11月19日来源：今日早报
今年以来办案30件30人，余杭检察院反贪局成了今年全省反贪的排头兵，抓捕的贪官数量和办案数都居全省前列。作为一名从事了18年反贪工作的老反贪局长，余杭检察院分管反贪的副检察长陈富强说，反贪目前进入深水区，由以往个案查办到深挖窝串案。
反贪局怎样办案：常常一个案子全局出动
在浙江，一名办案较多的法官一年经手案件好几百件，那么，一个检察院一年办理贪污贿赂案件30件30人，是什么概念？
对这个问题，陈富强并不回避。他说，余杭检察院反贪局目前有12名检察官，按规定一个人不能办案子，而案件线索有个初查、经营过程，有的要花几个月，有的甚至需要几年时间。
一旦时机成熟可以突破后，就要投入整个或半个反贪局的力量，同时审讯多个行贿和受贿人，还要分派力量到外面调查、搜查。
陈富强打了个比方，比如一个案子有5个行贿人，仅审讯行贿人，反贪局检察官两人一组，就得有10名检察官出动。
所以，在浙江，一个基层检察院反贪局，一年办案25件，就能排到全省前几位。
怎么查窝串案：常常一个线索要经营好多年
“最开始是反映一件事情就查这件事，查到贪官送进监狱就完事了。”1995年就开始与反贪打交道的陈富强说，目前反贪工作更注重线索经营，更注重一个线索深挖，有时一年只查一个线索，沿着线索走，最终查出十几甚至二十几
个案子，形成窝案串案。
对于线索的经营，陈富强提到一个经手的案例。前些年，有人举报余杭辖区一个分管工业的副镇长受贿，说这位副镇长家庭财产很多。检察官初查后无法突破，只能暂时搁下来，中间定期做一些工作，但线索一直没丢掉。直到两三年后，案子上的一个行贿人跟这个副镇长联系在一起了，最后查到一个涉及区管局级干部的窝案。
陈富强说，线索经营也不能片面理解，有时遇到突发情况，反贪部门也会及时介入。陈富强提到一个前段时间办理涉案金额超过500万的大案。前些日子，反贪局从一个行贿人那里掌握到一条线索，说余杭某政府招标部门的副科长收了别人20万，反贪局本来要再“经营”一下，但这个人因涉嫌强奸被警方先控制了。在公安侦查期间，余杭区检察院反贪局介入这个案子，深挖之后又抓获两名共犯。调查发现，这位副科长利用负责招投标报名和联系评标专家的机会，请了一个工程师设计程序，组织串标围标，从中大肆收取黑金。
“这个线索本来可以再往上走。”陈富强说，像招投标中心副科长受贿这样的线索，如果没有出现突发情况，认真经营的话，还可以深挖下去。为什么有些举报不急着办：要让线索发挥最大作用
现在说起官员贪污受贿，老百姓都深恶痛绝，各种举报线索纷至沓来。陈富强说，经常有老百姓反映说某个官员房子多、钱多和老板走得很近。这对反贪部门来说，可以作为一个线索，但要办成案子还需要时间经营，一旦发现一条可以成案的线索，反贪部门都要充分挖掘，发挥最大的作用。
去年，余杭区检察院反贪局收到一条医疗器械回扣的线索。经过初查，检察官发现，医疗卫生系统的药品回扣问题更严重。一边是有成熟证据，立即就可成案的个案；一边是毫无头绪，却可能牵涉一大片的窝串案。
在反贪局内部也有不同看法，有人坚持先把现成的案子办了；有的说，这样容易打草惊蛇；还有的说，可以一起突破。考虑到医疗卫生行业的潜规则，最后决定将线索暂时放一放，临时调转方向，侦查药品回扣的问题。检察官从外围一点一点排摸，一步一步筛查，最终锁定了可疑行贿人，成功查办了12人的窝串案，涉及受贿金额数百万元。
