XX中心村建设工作总结
XX镇XX村 2014年11月
XX村位于XX东北部,北靠象山港口,东临大目洋。距县城18公里,汤钱线公路穿村而过,交通十分便捷。全村现有村民587户,1866人口,有耕地面积1507亩,山林4500亩,淡水养殖200亩。全村有党员63人,其中外出党员13人,党员平均年龄51岁。2013年农村经济总收入155.85万元,村集体总收入30.34万元,村民人均收入15159元。先后被评为宁波市级全面小康村、市“五好”党组织、文明村、村落文化示范村、四级民主法制示范村、村民自治示范村、园林式村庄、计划生育村民自治示范村,并连续20多年被评为县级先进基层党组织。
2013年以来，我村在县委农办和XX镇党委、政府的领导下，在全体党员和广大村民的共同支持和配合下，坚持以生产发展为中心，以村容整洁为重点，以生活宽裕为落脚点，全力推进中心村创建，努力打造人富、村强、民安的现代化新村，现将主要工作总结如下：
一、高度重视、全员发动，不断夯实中心村创建基层基础
2013年XX村被列为市级中心村，村班子高度重视，成立了以村党支部书记为组长，村主任为副组长，其他支部委
员和村委会委员为成员的创建工作领导小组，不断推进中心村创建工作。
（一）抓班子队伍使干部把好创建“火车头”。创建初期，因创建基础薄弱、工作量大、资金缺乏等因素，干部思想不统一，存在畏难情绪，我村针对此现象由通过多次召开班子会议，并邀请镇党委领导、联村干部以下村走访、约谈等形式做好干部工作，统一干部思想。同时，按照中心村创建要求，结合本村实际，制定创建计划和工作推进方案，定期召开村四套班子会议及工作组周例会，探讨建设中存在的困难、问题，分享成功经验，创新领导方式，充分发挥了以党支部为核心的领导作用，为中心村建设提供了有力的组织保障。
（二）抓经验学习用典型提高创建“行动力”。坚持立标杆、找差距，先后组织村四套班子、党员干部、村民代表、妇女代表等赴茅洋溪东村、泗州头何婆岭村、墙头溪里方村、方家岙村等先进村学习取经，有效提高干部群众新农村建设能力。加强与上级领导部门的沟通、联系，邀请县委相关单位及领导和镇党委、政府下村指导，给予建设意见，确保中心村创建工作朝着更好的方向进行。
（三）抓宣传发动让群众成为创建“主力军”。村领导班子充分认识到村民群众在中心村创建中的重要性，通过召开全村动员大会、发放致全体村民的公开信、茶余饭后在老
年活动中心等集聚区、入户走访等方式，动员全村上下进一步统一思想、强化共识。并充分利用村级广播、宣传栏、黑板报等宣传工具，传达中心村建设有关事项，激发群众创建热情，有效增强村民群众创建中心村的主体意识，为创建工作奠定了扎实的群众基础。
二、科学规划、明确分工，全面保障中心村创建工作顺利推进
XX村班子始终把中心村创建工作作为一项重要任务来抓，摆上议事日程，精心组织，周密部署，以抓规划、抓分工、抓作风、抓建制等四个抓为着力点，全面保障创建工作。
（一）以抓规划为中心提高创建标准。创建初期，我村坚持以规划引领创建工作，专门邀请宁波设计院专业人员，根据XX村的人文特点、自然环境、县镇整体发展规划和中心村发展导向，结合环港公路建设契机，按照“一心、三片、两园”村庄功能布局，突出中心集聚功能，编制完成了村庄远景发展规划（送审稿）。该规划重点规划集车站、加油站、卫生医疗站、超市、幼儿园、聚居区为一体的居民集聚新区，着力将XX打造成为交通便利、商贸繁荣、功能完善的东港片区中心。
（二）以抓分工为基础加快创建进度。严格按照中心村创建计划，结合村班子成员特长，将居民集聚区、居家养老、公园提升、环境整治等创建项目，逐项落实到人，明确工作
责任。同时每位班子成员根据任务要求将工作任务进一步细化，确保人人有任务，事事有落实。对出现任务无法按期完成的造成影响的，实行责任倒追制，严格追究相关人员责任。积极发挥群众作用，在村民代表中选出责任强、会管事的代表开展工程进度和质量监督，适时提出改进意见，提高工程建设质量；建立妇女、老年干部、青年干部等工作组，协同做好创建工作，确保工程保质保量按时完成。
（三）以抓作风为关键增强创建动力。以党的群众路线教育实践活动为契机，村班子成员带着中心村创建任务，自觉践行一线工作法，逐户逐人做好思想动员工作；遇到不配合的农户，村干部坚持“多上门、多宣讲、多磨”的工作思路，并充分利用班子的群众基础和群众感情，为中心村创建攻下了一个个工作难关。在梳理式村庄改造及一户多宅整治、三改一拆工作中，村班子成员和党员主动签订责任状，带头拆旧拆违，主动做好自己亲戚、朋友的思想工作，为整个中心村创建工作提供了强大的推动力。
（四）以抓建制为重点规范创建工作。坚持村务会商制度，定期召开村四套班子、工作组碰头会，定期组织村民代表学习、考察和视察新农村建设，建立重大事项听证会审制度，共商创建中的重要决策，最大程度减少误会、减轻阻力。全面推进“双达标、双示范”工作，推进财务支出联签制度，严格财务管理。进一步完善村规民约、村务管理等制度，规
范村务财务公开，自觉接受村民监督，确保各项创建工作顺利推进。
三、突出重点、狠抓落实，大力推动中心村创建工作取得实效
按照中心村创建要求，村班子提出“奋战300天，全面建设中心村”奋斗口号，充分发挥村级两委班子工作战斗力和村民的主体作用，以点扩面全面推动中心村创建进程。
（一）全力推进主体项目建设，实现中心集聚 通过实地研究、与县、镇有关部门沟通联系、借鉴创建成功村经验等方式，确定中心村5大建设主体项目，并由党员和村民代表以上大会通过。
一是居民集聚点建设工程：自2011年起，我村即积极争取中心村创建名额，并将居民集聚点建设工程列为重点创建项目，做好相关建设规划，聚居区一期20亩投资150万元，于2011年底开始动工，次年完成四通一平、污水管网及17幢别墅建设。2012年因中心村创建名额缩减，加上原村主任不配合创建工作，我村主动退出创建。2013年在县委农办、镇党委政府领导的关心支持下，我村被正式列为中心村创建计划村，村班子将集聚区建设重新排上议事日程，提出将集聚区二期30亩土地填基和“四通一平”列入创建计划，但因土地指标调整不下来，二期工程暂时搁臵（建议上级领导在以后的中心村创建中可以将土地以带帽的形式与
中心村创建一同配套下来，确保各大项目真正落地）。中心村创建的关键在于集聚，而二期工程的搁臵对我村中心村创建产生了一定的影响，为了最大程度的推进中心村创建和最大限度的遵守土地政策，经镇中心村创建指导小组和村班子集体协商，确定建设样板房2套，为下步二期工程推进做好示范。目前，样板房已完成建设。
二是村中心公园改造及绿化增补工程：投资33万元，完成村中心公园门球场改造、村道砌石及绿化增补工程，绿化增补总面积达20亩，并完成村主次干道、各个节点的宣传板、墙面喷绘、亮点绿化等。
三是宅基地整理和梳理式改造工程：根据我村危旧房屋多、一户多宅现象严重的实际情况，创建领导小组巧借“三改一拆”拆违东风，将一户多宅清理、宅基地整理和梳理式改造作为创建工作的主要任务和重点工作，为村庄扩路、环境提升、绿化种植等拆出发展新空间。在工作推进中，按照“统一思想、入户排摸、上门工作、确定时间、实施拆迁”的工作思路，由村主任带队，各村委会成员、村民代表小组长按照排摸名单分片包干入户做工作，并实行每月汇报会、每周碰头会、工作调度会、现场会等制度，累计投入资金23万元，拆除农户53户，盘活存量建设用地5100余平方米，实现“黑点”亮化6处。规范拆后利用，完成土地复垦8处、宅基地审批5户及绿化种植、道路扩建等。
四是村道硬化建设：重新梳理村庄道路，将路面狭窄、破损严重、未硬化的道路列入建设范围，投资100余万元，完成道路拓宽、硬化、维修等18条、2280米（其中移民区6条村道列入一事一议项目，投资额不计入中心村创建），受益农户覆盖全村。
五是村主河道整理美化工程：投资6.2万元，完成XX主河道两岸砌石改造、绿化200米，建设宣传点1处。
（二）全力推进辅助项目建设，扩大功能辐射 按照“管理有序、服务完善、文明祥和”的要求,以量力而行、先急后缓为原则,统筹推进村卫生服务站、居家养老、幼儿园等设施建设。
一是村卫生服务站实现村民家门口就医。为解决XX村民看病远问题，通过村班子积极地向上争取，确定在村中心地段建设村卫生服务站，项目总投资13万元，于2013年开工，当年竣工并正式投入使用，卫生站设有就诊区、注射区等，配有医生2名及常用药物。
二是居家养老服务营造老年人安居环境。为了配合村庄一户多宅清理及梳理式改造，根据村庄整体布局，专门划出村北门外土地建设居家养老服务中心，一期投资150万元，占地4500平方米，建有住房18间，并设有中心食堂，可安臵旧房拆迁的老人36人，集中供养、集中管理、集中服务的养老模式，有效保障了农村老年人的生活需求。同时，在
老年活动阵地建设上，我村利用拆后土地，投资80万元建设了老年活动中心600平方米2层，进一步丰富了老年人的娱乐生活。
三是幼儿园托起孩子美好明天。XX离镇中心较远，XX中心幼儿园又无校车，幼儿上学难问题一直困扰着家长们。村班子了解到这个问题后，积极与镇社会事业办沟通，希望以民办幼儿园的形式，解决村庄幼儿上学问题。去年，我村成功引进民办幼儿园一所，并帮助完成校址选择、房屋鉴定等工作。目前，XX幼儿园办班4个，有学生48名，极大程度地解决了新塘、屿岙、汤岙等周边村庄及新乐船厂、砖瓦厂等外来务工人员子女的就学问题。
四是环港公路连接线方便群众出行。依托环港公路建设契机，计划总投资200万元建设环港公路连接线，目前，已完成投资20余万元，实现连接线工程贯通，年底将开展道路硬化等工作。
五是计划类项目打造功能化XX。XX是XX到丹城中巴车及象山至宁波班车的的终点，是名符其实的乡镇交通枢纽，但目前XX村内没有一个室内车站，给周边群众带来了一定的不便，我村计划投资30万建设车站，项目将于2016年完工。为配合车站建设，我村计划投资100万，建设占地1000平方，建筑面积200平方的加油站。
（三）全力推进村庄环境整治，改善人居环境
坚持树立“找问题、想对策、齐动手”的工作思路，由点及面、全面拓展,全方位、深层次推进村庄环境卫生整治，实现了村庄“净化、洁化、美化”目标。
一是全民“找茬”。多次邀请县委农办、镇主要领导、镇环境卫生指导小组、联村干部、其他村干部等下村检查村庄环境卫生，指出了杂物堆放凌乱、弄堂环境差、河道杂草杂物乱扔等不足之处69个及改进方向，并发动全体村民就XX农民会所、办酒场地、菜场、公园等公共场所及周边生活环境中存在的卫生问题提出意见和建议38条。
二是立行立改。始终将环境卫生问题作为中心村创建的重要工作来抓，确定一名支委作为环境整改组长，村妇女主任作为副组长，对于上级部门领导、村民群众提出的相关问题一一进行整改落实。在村民环境卫生意识差问题上，通过召开妇女大会、村民代表以上会议、组织村妇女参观中堡村学习杂物整理、下发中心村建设倡议书等方式，不断提高村民环境卫生意识和杂物堆放规范化标准；在村道、河道脏乱差问题处理上，充分发动妇代会、网格化义务团队、驻训部队、老党员、老干部等群体，积极开展环境卫生清扫活动26次，有效清理草丛中白色垃圾、河道漂流物等。
三是长效保洁。建立健全卫生保洁长效机制，全面落实“家庭门前三包”责任制和无职党员设岗定责责任区包干制，保证清扫、清运、保洁工作责任到户，确保每户门前责
任区地面清洁，及时制止在本责任区范围内出现的乱堆放、乱挖乱占、乱搭乱建，乱设摊点、乱挂衣物等行为。加强村庄环境监督，组建党员干部监督队，每月定期检查村内环境卫生，并做到每月有监督记录，确保各项管理制度落实到位。
（四）全力推进富民强村工程，壮大集体经济 紧紧围绕“创业创新、富民强村”这一主线,坚持促进农民持续增收这一核心,统筹推进村级项目建设，先后开展土地流转、厂房建设出租、土地承包等，实现村集体年收入20余万元。
一是加大土地开发。每年年初，村四套班子根据本村实际，以宅基地复垦、园地整理等土地项目为依托，制定集体经济发展计划。2013年已完成土地开发30亩，并成功实现土地流转，主要种植枇杷、柑橘等经济水果。下步将投资400万元，对剩余的200亩园地、山林进行土地开发，引进种植大户发展猕猴桃、葡萄等水果，提高村集体经济收入。
二是加快商贸发展。充分发挥XX村服务项目全、人口集聚、交通中枢等特点，XX村建有菜场、面馆、水果店、五金店等，2012完成中心超市建设600平方米，成功实现对外出租，年租金8万元。紧紧抓住环象山港路XX互通时机，计划投资100万建设加油站增加集体收入。
三是促进农民就业。以发展来料加工企业为抓手，不断拓宽农民就业渠道。目前我村已有外贸手套精加工、针织产
品成品包装加工等企业4家，解决剩余劳动力50余人。积极发挥团委、妇联组织作用，加大企业及来料加工点等引进力度，增加村民家门口就业岗位。
（五）全力推进乡村文明建设，彰显文化底蕴 XX村把推动精神文明建设作为中心创建的重要内涵，以利民、便民、惠民、乐民为目标，不断增设基础设施，提高群众文明幸福指数。
一是展现XX风貌。选取XX主干道、重要支路、村民集聚点的场所，投资5万元，绘制彰显XX古城魅力、抗倭文化、廉政建设、新农村建设、计划生育、五水共治等题材文明墙绘750平方米，同时对村庄主要道路两侧的破旧围墙26处进行了粉刷，重现XX美丽风貌。
二是丰富文娱生活。始终把村民群众的文娱活动需求与中心村创建紧密结合起来，先后完成老年门球场改造提升、儿童游乐场所建设、音乐教师改造等工作，并以提供活动场所、音响设施等形式大力支持村文体活动队开展活动，提高村民群众的业余文化。目前，村老年协会会员人数达434人，各类文体活动队伍有7支，老人玩门球、妇女学跳舞、青年打篮球，已经成为村民日常生活的一部分。
三是提高文明指数。针对XX车站中巴车司机及菜场周边等公共场所村民停车不规范的现象，村创建小组专门划定停车线，促进村民文明停车。为进一步深化计划生育利益导
向机制，完成XX生育文化园建设，营造生育文明新风。深入开展普法宣传教育活动，努力营造良好的社会治安环境，村民的法制意识大大提高，法律法制知识有效增强，逐步形成了依靠法律来保障自己权益的维权意识。
在县、镇领导的指导和帮助下，我村紧紧围绕中心村创建要求，积极开展了基础设施建设、环境卫生整治、项目开发等工作，基本实现了“中心集聚、经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐”目标。
