汇报材料
不断创新机制，为大学生村官的成长提供平台
新农村的建设离不开人才，离不开知识，选派大学毕业生到农村任职，这一创新举措的实施，是深入贯彻落实科学发展观、繁荣农村经济产、加速推进新农村建设的需要，是我们党大力培养和造就德才兼备人才群体的需要，这是富有远见的重大举措。近年来，上屯镇党委高度重视大学生村干部的培养、使用和管理工作，大学生村干部在各自的工作岗位上也较好地发挥了作用，但也存在一些问题，其原因是多方面的，既有制度方面的因素，也有大学生村干部自身的原因。现在，就我镇大学生村干部的情况，我作以下汇报：
一、我镇大学生村干部的现状
上屯镇在2008年和2009年共先后选聘大学生村干部21名，其中中共党员7人，去年以来，先后有7名考取公务员或事业岗位，1名辞职。
1.发挥作用有限。
由于经验不足、专业不对口、生活条件等方面原因，一些大学生村干部只在计算机录入、传递文件等日常事务性工作中发挥一定作用，而真正在发展农村经济、调处纠纷等实践性较强的工作中发挥的作用十分有限，真正能将自己所学的知识用到农村实际的村官很少。
2.工作热情不高，由于工作、生活、经验方面的原因，一些村官在任职过程中出现态度不积极、得过且过的情况，相当一部分村官把到农村任职当作曲线就业的“跳板”，缺乏真正热爱农村、扎根农村的思想基础，对长期在农村工作的心理准备不足，承受能力较差。
3.待遇偏低，后顾之忧多。我镇的大学生村官均出生在86年左右，此时已到谈婚论嫁的年龄，择偶、住房已成为最现实与迫切的问题，而工资待遇又偏低，服务期满出路在哪，这些因素给他们的心理和前途造成了很大的压力。
二、存在问题
1.大学生村干部自身素质制约了工作的开展。首先是大学生村干部走出校门、步入社会时间不长，缺乏基层工作经验，对农村情况知道很少，工作开展起来有较大难度。其次是大学生村干部所学知识单一，无法满足新农村实际需要，最后是部分村官开始满腔热忱想在农村一展抱负，但缺乏恒心和毅力，工作中一遇到困难和挫折，便丧失了信心。
2.由于农村复杂的家庭、宗族等原因，大学生村干部是“外来户”，能力也未得到村官的认可，加之受村干部、村民习惯势力和传统思想的影响，都不同程度地加大了大学生村干部工作难度。
3.对大学生村干部的日常管理及考核措施不到位。虽然镇党委负责村官的考核工作，但考核标准、考核程序没有明
确的规定，一些村官不清楚自己的工作职责，大多从事一些琐事、杂事，这使大学生村干部的作用发挥十分有限。
三、建议：
1.严格标准。坚持对大学生村官实行目标责任制，切实加强监督管理、检查指导、评估奖惩工作。实行日常考核、年度考核与任期考核相结合的制度，规范奖惩的具体措施。严格实行试用期制度，对年度考核称职、存在违规违纪和重大工作失误问题的，立即解除聘用合同，对只把岗位作为过渡、作为跳板，不安心工作、挂名不办事、出勤不出力，甚至只报到不见人的；业绩不明显、工作能力差、群众不认可的，经组织考察确定后，要坚决清退出村官队伍。
2.给予政策倾斜。加大教育培训、考核管理、关怀激励的工作力度，促使他们在心系群众、服务新农村建设中贡献才智，树立形象，实现价值。首先，中央、省、市、县、乡镇机关在编制内招录公务员，要拿出一定数量或比例的岗位录用村任职期满、考核在称职以上、符合岗位条件要求的大学生村官。其次，要树立大学生村干部中素质好、干劲大、进步快、有实绩的先进典型。通过电视、报纸、网络等有效载体进行宣传引导，激励到村任职大学生向先进看齐。同时，要注重营造宽松的环境，他们在工作中出现问题，要重引导，帮助总结汲取教训。
3.专业对口、因才施用原则。为了缩短大学生村官的培
养周期，村官在使用和培养过程中最好能够根据其在校所专业和特长有针对性地安排相应岗位，因才施用。可以适当地借调到合适的部门或单位工作，这样做不仅可以让他们迅速进入角色，用已学知识进行工作，缩短培养周期，而且还能够切实有效地提高村（社区）或者其他单位在这一工作上的水平。
