同志们：
再过几天，2010年的高考就要举行了。普通高考是国家选才的重要途径，历来备受各级政府和有关部门的重视与支持，社会关注度高，责任重大，不容忽视。刚才，市招委会与各单位签订了目标责任书。为确保高考平安顺利进行，我再强调讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，切实加强对高考工作的领导 普通高考，为国选才，涉及千家万户，事关考生和广大人民群众的切身利益。确保国家考试安全，维护国家考试的权威、公正和严肃性，意义重大。党中央、国务院十分重视高考工作，近年来，胡锦涛总书记、陈至立国务委员分别就高校招生考试工作分别做出重要批示，教育部周济部长连续几年主持召开了国家教育统一考试环境综合整治工作和高校招生考试工作电视电话会议，并做了重要讲话，要求各级人民政府和有关部门要从践行“三个代表”重要思想的高度，从构建和谐社会的高度，从加强党风廉政建设、精神文明建设和社会诚信建设的高度，从稳定压倒一切，责任重于泰山的高度，切实提高对高考安全和考纪考风工作重要性和紧迫性的认识，切实加强对高考工作的领导，切实落实高校“招生阳光”工程的要求和措施，确保不出任何问题。国家领导人亲自安排高考工作，反映出了中央抓高考的决心和力度；省上去年给每个考场安装了手机屏蔽仪，今年又给每个考点配备了耳麦探测仪，提早开通了省、市及县（区）保密室、值班室视频监控系统，省上一系列治理考试环境的措施，都在竭力维护高考的严肃性和权威性。我们一定要充分认识今年高考形势的新特点、新动向，切实增强抓好高考工作的自觉性。
我市的高考工作，在各级政府的高度重视下，在教育行政部门和广大教职工的辛勤努力下，近年来取得了明显成效，不但录取人数逐年增多，考试组织也十分严密，执行考纪考风严格，特别是实行考纪考风责任制和责任追究制，实行监考教师全对调等强化管理措施，有效地防治了各类违纪舞弊行为和考务管理失误，这些都凝聚着教育系统领导、教职员工、招生工作人员及有关部门同志们的心血和汗水，我对大家的辛勤努力表示感谢！但是我们要清醒地看到，今年高考组织管理方面存在不少不利因素，一是考试规模急剧扩大，工作量加大。考生人数由去年的24832人增加到今年的26973人，增加2141人，考场由838个增加到909个，全市要对调监考教师1854人。二是在思想认识方面，个别县、校和部分同志还存在松劲麻痹、厌战畏难情绪和地方保护主义倾向。在具体工作中，存在管理不严格，工作不认真，巡视监考不尽职，差错失误重复发生等现象。三是社会不良风气对高考工作的影响不可低估，有不少人采取多种手法打听高考排座位、监考教师等现象；考生作弊，甚至工作人员违纪作弊的问题需要严加防范。这些问题的存在，难以适应今年高考的新形势新要求，我们必须认真贯彻国家和省上综合整治考试环境的电视电话会议精神，牢固树立“宁肯少考几个大学生，也不能放松考试管理”的观念，认真细致地抓好安全保密、考点设臵、试卷保管、考纪考风、考试环境治理等项工作，重点打击雇人替考代考、利用手机作弊和群体性舞弊等重大违纪事件。对于高考工作的全过程，都要实行严格的责任追究制，确保责任到位、措施到位、管理到位、落实到位。对考试管理工作不落实，发生事故的要严肃追究相关领导和工作人员的责任。
二、齐抓共管，协调配合，保证高考工作顺利进行
高考是政府行为，涉及许多部门，要齐抓共管，综合整治。各有关部门要各负其责，各司其职，教育行政部门、招生机构和各学校要深入扎实地做好高考的组织管理和考务工作。公安、交警部门要疏通考点周围道路，维护治安，保证考生准时到达考点；临街的考点都要实行交通管制；要严格审查考生户籍，按时制发身份证，严防外省籍考生报考；要参于高考试题的接运保管；考点要有公安值勤，监考教师食宿地实行封闭管理，一律由武警把门。环保部门要对考点和居民小区周围的工地、卡厅等进行治理，保证考点周围环境安静，保证考生的睡眠。电力部门要保障考点用电，使手机屏蔽系统正常运行。工商、通讯管理部门要加强对考点周围打印部、小商小贩、无线通信、寻呼及网吧的监管，不得复印、传播、传送任何与考试有关的内容，不得喧哗吵闹。宣传部门要加强正面宣传，不炒作高考，不搞录取预测和试题预测，重点报道考试环境的综合治理和严明考纪考风的措施；要坚决制止任何扰乱考试秩序的行为发生，严厉打击诈骗及倒卖试卷的不法事件。
要重视和做好纪检信访工作。对来信来访要有专人负责，做到事事有人管，件件有着落。要落实党风廉政责任制，加大对高考执法监察的力度，对各类违纪事件要按照规定做出严肃处理，并向社会公布。要公布举报电话，通过各种方式，自觉接受社会监督。
三、精心组织，严格管理，切实抓好高考考务工作
一要切实落实保密措施。巡视人员到县区后，首先要检查保密室，主要看保密室硬件是否做到“三铁四防”，是否启动计算机监控、电子报警系统和值班室视频监控系统，保密室钥匙是否三人分开保管，保密人员是否到位，实行二十四小时值班制度，试卷交接手续是否健全完整，要采取切实有效措施，确保高考试题安全，保证万无一失。
二要加强监考教师管理工作。要开好监考教师考务会和培训会，加强对监考教师的纪律教育和业务培训，特别要重视新参加监考工作人员的培训；加强考试过程规范管理，严格执行操作程序，从严从细管理。要协助县区对监考教师住地实行封闭管理，晚上清点人数，收交监考教师所带的手机，并妥善保管；做好监考教师的思想政治工作，发现问题，及时妥善处理。切实把好选聘关、培训关、管理关和考核关。
三要抓好考试关键环节。考试前的抽签环节十分重要，巡视要亲自把关，确保抽签过程不会出现舞弊行为，抽签后要登记，决不容许私下调换考场；考试的规范流程执行也很重要，要确保提前十分钟启封试卷，提前五分钟把卷子分发到每一个考生手中，要确保考试规范流程的执行，必须要确保考生、监考教师提前半小时进入考场；考试后半场要加强巡视密度，禁止工作人员和教师串岗，防止出现混乱状况。同时，对有教育系统子女和县区领导子女的考场实现重点监管，防止出现舞弊行为。要培训验卷人员，确保试卷装订不出现任何问题；要冷静、妥善地处理好四要加强请示汇报和制度管理。要认真落实高考分级管理责任制、重大问题报告制、招生过程督查制、违纪舞弊通报制。一旦发生重大事件，要在第一时间报告市、县招委会，并立即启动《庆阳市高等学校招生全国统一考试安全类突发事件应急处臵预案》，采取有效措施，防止事态扩大，把风险和损失减小到最低程度。
四、以人为本，关爱考生，创造宽松和谐的考试环境
要树立“以人为本，关爱考生”的理念，在具体工作中，既严格坚持规定，积极应对，又要严格防止渲染紧张惶恐气氛。考试期间，既要加强对考生的考纪考风教育，又要注意做好考生违纪防范和心理疏导工作。要正确引导考生调整心态，注意营养和休息，防止过度紧张和疲劳，以最佳的精神状态和身体状况沉着应考。巡视工作，既要严格履行工作职责，又要想考生之所想，急考生之所急，办考生之所需，尽最大限度动员社会各个方面关爱考生，在考生乘车、食宿、就医、安全等各个方面为考生提供优质、优惠服务，坚决制止高考期间噪音干扰等问题发生，努力为考生创造一个宽松和谐的考试环境。
五、认真负责，履行职责，圆满完成巡视任务
高考巡视制度是保证高考顺利进行的重要措施。省招委会要给我市派出高考巡视督查组，市招委会也向八县(区)21个考点派出巡视督查组。今年，高考巡视重点要做好考前准备，考试环境综合治理，试题接送和保密等工作。市招委会各委员要按照巡视职责和教育局的安排，认真负责地完成巡视工作任务。
高考巡视督查工作从6月6日下午开始，至高考结束，重点检查各县(区)招委会抓高考指导思想是否端正，组织管理措施是否得力，领导行为是否到位；检查考风考纪和关键环节管理严不严，监考及管理人员是否尽职尽责；检查试卷保密安全、监考培训、交通及环保落实到位等情况。要深入教师和考生中，了解群众对该县高考工作的评价，要协同处理各类违纪事件和突发事件。巡视情况要向市招委会汇报。
巡视工作责任重大，天气炎热，非常辛苦，同志们一定要克服困难，坚持每场必到，蹲点守候，不能上午去，下午不去，更不能大而化之，敷衍了事。对于监考教师封闭管理，考前抽签、试题分发、试题收交装订直至入库等关键环节，必须亲临现场督查，确保不出任何问题。
同志们，今年高考责任重大，任务艰巨，目前已到关键时刻，希望各位委员认真做好本部门承担的工作，严肃认真地指导和帮助所巡视的县（区）抓好落实，确保今年高考安全顺利进行，圆满完成工作任务。
谢谢大家！考场发生的突发事件，不扣押考生，维护考试秩序的稳定。
