***烟草专卖局
***年上半年专卖管理工作总结
***年上半年，***烟草专卖局在县局党组的正确领导下,紧紧围绕年初全县烟草工作会议精神和市、县烟草专卖管理工作会议精神，围绕目标、创新思路、强化措施、狠抓落实，专卖管理各项工作都取得了明显成效，为行业发展上新水平、求新突破做出了新贡献。现将我局***年上半年专卖管理工作总结如下：
一、***年上半年专卖管理主要工作开展情况
1、加强队伍作风建设，提升整体素质。结合县局（分公司）党组活动安排，全体专卖人员深入学习，持之以恒践行“四个三”深刻内涵，思想和精神进一步受到深刻洗礼，清风正气大幅上扬，歪风邪气显著下降。加强县局专卖人员的体能、技能培训，使我们的专卖管理人员不但会查案，而且会办案，会当场鉴别真假烟，懂得案件办理程序，会制作案件卷宗，具有能够独立办案的能力。开展许可卷宗与处罚卷宗的自查工作，全部卷宗移交县局档案部门管理，切实提高卷宗制作质量和管理水平。
2、打假破网工作有新的突破。***年以来，我们继续把卷烟打假破网工作当作专卖管理工作的重中之重，制订了具体工作措施和切实可行的工作计划，组织召开各类打假破网座谈会、分析会，分析形势，查找线索，安排下一步“打假破网”工作措施。高度重视*****网络案件及互联网案件的侦破工作，目前，“****”
1 制售假网络案件涉案人员****。此案的成功告破，破除了一张涉及****的犯罪网络，进一步维护了卷烟零售市场秩序，有力打击了涉烟违法犯罪活动。
2、组织开展了卷烟市场集中治理工作。按照市局“突出工作实效，做到三个坚定不移，提升打假能力，做到三个坚持强化的要求，组织全体专卖人员进行了“双节”“*****”等市场专项整治行动，对不法经营行为进行了有效的打击，上半年共办理各类违法涉烟案件**起，其中万元以上案件**起，其中五万元以上案件*起，查处各类违规卷烟**条，案值**万元。有力地促进了辖区卷烟经营秩序的正常开展，打击了违法经营行为，维护了消费者的合法权益。
3、细化市场监管，规范证件管理。坚持按月初工作计划，有步骤地实施商户轮查，学习APCD工作法并运用到日常工作中去，做到“带着问题上市场”，提高了市场监管的针对性和目的性，每一名市场监管队员都能全面掌握商户持证经营情况，认真梳理人证不符，证址不符，一户多证，私自转证等错误行为并及时地予以纠正，在“3.15”等节日开展大型法律法规宣传暨咨询活动，联合工商开展了无证户清理工作，营造了浓厚的舆论氛围。上半年共办理许可证**份，停歇业**户，充分发挥了烟草专卖零售许可证的法律效力，切实提高了证件含金量。
4、进一步加强了基础管理。信息化监督系统在我单位运行以来，专卖两大员都能够积极按照运作机制去积极开展工作，有
2 效的反馈信息，文明执法，规范执法用语等工作稳步推进促进了日常工作的有效开展。
二、存在问题
1、思想政治工作需进一步加强。走形式、走过场，应付了事的现象仍然存在个别同志对单位、系统组织的学习、大讨论，缺乏正确的态度，疲于应付，不能入脑、入心，持正确的态度对待，需要在以后的活动中认真加以反思、克服、纠正。
2、守土有责的意识不强，缺少敢于担当的勇气。个别同志工作标准不高，自我要求不严，责任心不强，推推动动，拖沓拖沓，缺乏工作的积极性主动性。
3、隐形市场仍然存在。虽然上半年专卖管理工作取得了一些成绩，但隐形销售仍然是专卖管理工作的难点和重点，随着制假贩假技术和手段的不断更新变化，贩假分子交通运输工具和通讯工具的现代化，给案件查处工作带来一定的困难；制假分子技术手段的不断更新，直接打码到户，仿真卷烟给市场清缴工作带来一定困难。
4、对无证经营卷烟商户的取缔工作困难较大。现实市场中无证经营者大部分是老、弱、病、残的弱势群体，采取说服教育的方式起不到应有的效果，采取强硬手段容易发生冲突，在社会上和群众中会造成不良的负面影响。
5、市场监管仍留有死角。不能全方位覆盖管理，对一些符合入网销售的商户、不能主动给以指导、服务、纳入管理，市
3 场巡查不注重实效，走过场的现象仍然存在。
三、下步工作措施
1、紧紧抓住思想政治工作这根主线，继续把深入开展“三讲一促”主题教育引向深入。思想是行为的先导，只有真正解决了思想问题，克服了意识中的误区，才能解放思想，轻装上阵，打漂亮仗。要求全体同志积极参加学习活动，不搞应付、要切实把坚决提振精气神，深入接地气，激活一盘棋，坚决守阵地，贯穿到工作之中，不喊空口号，不摆虚架子。每人认真对照自己的思想，认真与自己的岗位工作相对照，切实转变思想观念，兢兢业业地去开展好本职工作。
2、加强作风建设，提升队伍整体素质。严格执行规章制度，整治作风散漫问题，讲学习，比能力，讲工作，比业绩，保持风清气正的良好氛围。按照教育培训工作计划，切实将专题培训与提升人员素质相结合，克服“图形式，走过场”的虚假现象，注重对新增专卖人员的技能培训。倡导和鼓励职工参加职业技能鉴定和专业技术考试评审工作，努力培训高素质的专卖队伍。
3、坚持守土有责，强抓打假破网工作。烟草专卖制度是行业的长城，烟草专卖法是专卖执法人员的“尚方宝剑”，如何熟练运用法律武器去打击不法行为，是衡量专卖人员工作能力、工作效率的具体体现，要求打假队的同志要积极创新工作方法，从等案件向找案件转变，向卷烟市场摸案件转变，要善于从市场异常情况总结有效线索，要养成以小见大，以线找网的工作意识，
4 要克服靠队长去办理案件的误区，全员参与积极主动创造条件，有效提高案件经营水平，完成上级下达的指标任务。
4、量化工作任务，细化市场监管。各所队要把当月的工作任务周密考虑，合理安排，并制订出计划，由专卖科及主管领导把关、签字、上交局办公室、督查科备案，继续执行月初有计划，周周有安排，有总结的工作制度。要突出做好真品卷烟非法流通治理工作。重视物流环节治理，严厉打击非法运输烟草专卖品的行为，严防各类非法卷烟渗入我辖区，扎紧篱笆，巩固边界防线。市场监管队要严格规范证件管理，及时反馈市场异常情况，继续做好中小学周边商户和无证户的清理工作，做好迎接省市局专项检查的准备工作。
***烟草专卖局
***年6月
