榆中县**乡双拥工作汇报
中共***委员会 ***人民政府
（2011年3月）
***位于榆中县中部，东西长11公里，南北长18公里，面积133平方公里，总人口31950人，人均年纯收入3130元。全乡共有重点优抚对象72户，其中，在乡西路红军老战士1人,烈属2户，现役军人家属37户，伤残军人3人，老复员军人9人，参核参战人员18人,退伍军人478人，乡内有驻军3处。近年来，我乡双拥工作在县委、县政府的正确领导下，在县双拥办公室的精心指导下，通过积极贯彻执行党的优抚政策，以创建“双拥模范乡镇”为契机，积极主动采取有效措施，保证了全乡双拥工作顺利开展。
一、主要做法及取得的成效
（一）领导组织到位，措施办法得力
乡党委、政府始终把双拥工作作为一项主要工作来抓，把双拥工作提高到“加强国防建设，稳定社会秩序，构建和谐社会”的高度来认识，特别是近几年来，每月定期研究一次优抚工作，除定期检查，安排优抚工作外，并组织包片领导和包村干部对优抚对象进行走访，及时反馈优抚对象在生产、生活中存在的困难和问题，采取有效措施进行及时协调解决。为了切实加强对优抚工作的领导，及时调整了乡双拥领导小组，成立了由乡党委书记
任组长，政府乡长、武装部长任副组长，民政、乡团委、办公室等人员为成员。各村也相应地成立了拥军优属领导小组，使全乡上下建立了优抚工作网络，优抚工作顺利开展。在双拥工作领导小组的统一安排和领导下，进一步建立和完善了《拥军优属活动制度》、《拥军优属服务公约》、《双拥宣传教育制度》等规章制度，大力推行领导干部包片，一般干部包村包户优扶工作责任制，把优抚工作各项具体任务落实到每个人头身上，极大地增强了每个干部的责任感，调动了搞好双拥工作的积极性，乡党委班子成员经常深入优抚对象家中了解生产、生活情况，如在魏家沟村西路红军老战士杨荣贵家中，当看到他年老体弱经常有病时，乡上领导嘱咐老人的子女要关心、孝敬老人，并积极帮助为其争取医疗费2000余元，基本解决了看病难的问题，在乡党委主要负责同志的带动下，其他干部都能深入基层，深入到户，具体解决了优抚对象的现实困难。
（二）加大宣传力度，营造良好氛围
弘扬爱国主义精神，增强国防观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性，必须做好广泛深入宣传和教育工作。乡“双拥”作领导小组把加强宣传教育作为“双拥”工作的一项重要内容来抓，运用墙报、宣传栏等开展宣传教育。每逢清明节，组织在校的学生分批前往烈士陵园、爱国主义教育基地，纪念一代伟人，缅怀革命先烈为祖国为革命英勇斗争的事迹，以此激励广大青少年珍惜今天的美好生活，热爱祖国，热爱我们的子弟兵。在征兵期间大力广泛宣传，使广大适龄青年积极踊跃应征入伍，为部队添砖加瓦，输送新鲜血液。全乡组织学生、党员及入党积极分子前往 2
兴隆山烈士陵园开展宣传教育10余次，，全乡各村利用黑板报、标语、横幅等形式宣传双拥工作，号召广大青年积极应征，引导全乡群众树立良好的国防观念。仅2010年一年悬挂横幅50余条、张贴固定标语320余条、制作专栏18个。全乡爱国主义气氛浓厚，双拥宣传工作扎实有效开展。
（三）落实优抚政策，切实解决困难
对义务兵家属实行普遍优待，对正在服现役的军人按相关文件精神，按农村义务兵家属优待金标准及时足额兑现优属款, 让他们了解党和政府的优待政策，共享我乡的经济发展成果，使现役军人在部队里能安心投入到保家卫国的工作中去。坚持各类优抚对象补助按季度发放,标准不断提高。注意解决好优抚对象的“三难”问题，认真掌握和了解他们的生活、住房、医疗情况，2010年为各类优抚对象解决医疗补助1.3万元，生活困难补助12.5万元，补助优抚对象建房资金3000元。对优抚对象在救济方面给予优先照顾，把优抚政策落实到实处。在各村组织为优抚对象做好事，送温暖等活动，让他们感受到全社会对他们的关心；积极组织共青团员开展爱心献功臣活动，为老革命军人送去生活用品，挑水洗衣，打扫卫生等，同时老革命军人为他们讲述当年为祖国建设英勇战斗的事迹，使他们了解历史，受到教育，以此激励广大青少年珍惜今天的美好生活，更加热爱祖国，热爱我们的子弟兵。
（四）开展共建活动，支持部队建设
拥军优属，拥政爱民是我国人民在长期革命斗争和社会主义建设形成的光荣传统。拥军贵在真诚，重在实效。抓好“军民共 3
建”切实解决驻地部队实际困难，不断增强军民鱼水情。境内驻军与我乡建立了良好的“军民共建”关系。一是积极开展慰问活动。每年“八一”建军节、国庆、元旦、春节期间乡党委、乡政府多次组织党政办、武装部、民政办、妇联、团委、前往驻军部队进行慰问，将全乡人民的深情厚意送到军营。由乡党委主要领导代表全体干部及群众赠送慰问品价值达到1万余元。二是大力支持部队现代化及国防建设，07年、08年乡党委、乡政府从讲大局，积极支持部队建设的高度责任感出发，在各项工作非常繁忙的情况下，由主要领导亲自挂帅，抽调精干人员历时数月为**武警指挥学校解决用地100亩，为**部队解决营房用地849亩，协调解决***村与**武警指挥学校的道路纠纷，通过多次、耐心的做群众的思想工作，终于使群众从支持部队建设的观点出发，甘心为部队让出了行走多年的道路。在建设***部队军事基地在***征地的过程中，从2008年10月8日开始，2009年1月22日结束，历时3个多月，征地工作基本结束，完成前期丈量和土地补偿费及安置补助费的发放，乡政府派出由政府乡长带队的精干干部15人组成工作组，召开群众动员大会20余次，深入群众家中320余次，积极做好宣传引导，号召广大群众支持国家的军事设施基地建设。工作组在历时3个多月的工作中，严格按照国家相关政策开展工作，以维护群众利益为落脚点，以支持国防建设为着力点，以科学严谨的工作态度为保障点，克服重重困难，历经艰辛，进行了一系列卓有成效的工作，促成了军事基地建设的及时开工，为国家国防建设做出了巨大的贡献。三是经常性开展军地共建活动。在地方大力支持部队建设的同时，驻军部队也积极投身地方 4
建设，每年春秋两季植树造林，出动人员300余人，栽种树苗3800余株；为加强地方基础设施建设，部队还投资10多万元，新建2公里的孙家坡村军民共建路一条，建成爱民供水点一个，为***小学建起了多媒体教室，捐助多位贫困优秀学生完成学业，解决了该村群众、学生的很多难。为加强军地共建工作，部队还邀请了驻地群众代表到部队座谈、参观部队营房，了解部队建设，加深了群众对部队的了解，增进了部队与地方的友谊，使部队建设与地方发展取得了双赢的结果。
（五）不断解放思想，积极探索方法
我乡以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，科学发展，认真贯彻落实国家有关安置工作的法律法规和政策规定，全面推行安置就业和自愿自谋职业相结合的就业办法，采取切实有效措施，确保每年冬季退役士兵得到妥善安置，填制《退伍士兵花名册》，便于日后跟踪他们的生活工作情况。在战士复完兵役回来后，我们都召开座谈会，听取他们的汇报，征求就业意见，积极联系单位，解决就业。做到入伍有人送，退伍有人管，具体做法是：对有能力、思想好、作风正，有开拓精神的安排在村、社任职，带领群众致富奔小康。对有技术专长的提供有关用工信息，积极推荐从事相应职业。对生活困难的给予重点帮扶，并为其创造致富环境。
二、存在的不足
经过多年来的努力，我乡“双拥”工作取得了一定成效，“双拥”整体水平有了新的提高。但我们也清醒地认识到，我乡“双拥”工作还存在一些不足之处。一是对新形势下双拥工作的新情 5
况形容缺乏深度，应对措施不够及时。二是解决优抚对象医疗方面，还存在不足，单靠政府或某个部门无法完全解决。三是硬件宣传力度还需进一步扩大。四是有关双拥工作的制度、法规还不够健全和完善。
三、下一步的打算
2011年，我乡双拥优抚工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极探索新时期双拥工作的特点和规律，切实加大双拥优抚安置政策的贯彻落实力度，巩固发展双拥创建成果和军民团结大好局面，不断提高双拥工作整体水平。一是完善工作机制，积极为双拥工作提供坚强的组织保证。进一步提高对做好新时期双拥工作的认识，把双拥工作摆在事关全局的重要位置，把双拥工作纳入重要议事日程，纳入目标管理，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实抓紧抓好。选齐配强双拥工作专职干部，为双拥工作开展提供坚强的组织保证。根据工作任务和形势特点，制定年度计划，组织安排好各项重点活动，抓落实。二是加大宣传力度，不断夯实广大军民的政治思想基础。紧密结合新形势和新任务的需要，在全乡广泛深入地开展形式多样、内容丰富的国防宣传教育，大力营造浓厚的双拥氛围，增强全民双拥意识和国防观念。在机关、企事业单位、学校、各村利用宣传栏、标语等形式，广泛开展群众性的国防宣传教育，扩大国防宣传教育的影响和效果。抓住新时期双拥优抚的先进事迹和爱国主义基地开展专题教育，广泛开展双拥优抚主题演讲、知识竞赛等活动，抓好主题宣传教育。三是落实政策法规，切实维护军人和优抚对象的合法权益。积极适应新 6
形势对双拥工作的要求，将双拥工作纳入法制轨道，重点抓好双拥政策法规的宣传和贯彻落实，实现双拥工作由传统工作模式向规范化、制度化、法制化转变，用法律手段规范、调节军地关系，维护部队军事利益和军人军属的合法权益，实现依法双拥。四是突出重点，解决“三难”问题。继续加大财政投入力度，确保优抚对象自然增长机制资金足额按期发放，搞好优抚对象调查摸底工作，对特困优抚对象纳入低保，实行双重保障。同时，协调卫生部门在挂号、检查等方面，对优抚对象实行减免，组织医疗小分队，定期为行动不便的优抚对象体检治病，研究制定特殊政策，缓解治病难。继续完善复员军人合作医疗制度，使老复员军人得到最高的医疗保障。调动全乡各单位力量，开展“一帮一”包扶活动，扶持优抚对象发展生产奔小康。五是健全基层双拥优抚服务网络。进一步加大双拥优抚工作社会化的力度，探索适合乡情、满足优抚对象需求的社会求助活动。通过青年、巾帼、志愿者队伍，开展为老红军送温暖、做好事活动，深入家中解决生活中的实际困难。开展军民共建活动，为部队解决生活和军事训练中的难题。
在2011年的双拥优抚工作中，我们要以创建新一届全省双拥模范县为牵引，切实加强对双拥优抚工作的领导，积极规划、搞好部署，做好创建准备工作，解放思想，更新观念，深入开展理论调研活动，不断探索双拥优抚工作的新特点、新途径，扎实有效的开展双拥优抚工作，突出重实际、办实事和讲实效，增强责任感和使命感，开创双拥优抚工作新局面。
