防台抗汛应急预案
为了最大限度地减轻汛期洪涝灾害对有方集团研发总部1号楼、2号楼、地下室项目的施工人员生命安全和财产安全造成的危害，高效、有序地开展防汛抗洪抢险救灾工作，确保项目正常生产和各项工作顺利进行，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规，结合项目实际情况，响应东防〔2018〕57号关于开展“一页纸”预案编制工作的通知的要求；特制定本预案。
一、工程概况
工程各称：有方集团研发总部
建设单位：东莞有方通信技术有限公司 监理单位：广东天衡工程建设咨询监理有限公司 施工单位：福建省世新工程营造有限公司
工程地点：东莞市松山湖高新技术产业开发区北部工业城D区 使用功能：办公、研发等
所属气候分区：建筑气候区ⅣB气候区，建筑热工设计分区夏热冬暖地区； 抗震设防烈度：6度，设计使用年限：50年 主要结构类型：框架结构
本工程设一层地下室局部两层地下室，共2栋塔楼，1号楼共有11层，屋面标高46.30，为钢筋砼框架结构，2号楼共6层，屋面标高为21.800，为钢筋砼框架结构。
建设用地面积：18243.581㎡ 总建筑面积：64748.051㎡ 目前项目基坑周边回填已基本完成
二、组织机构
成立防汛抗洪抢险应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。
1、应急领导小组
组长：项目经理 副组长：生产经理 成员：安全员、技术员及施工员 职责：（1）全面负责防汛抗洪抢险的组织、筹划与部署工作，加强领导，健全组织，强化职责，加强对防汛抗洪工作研究，完善防汛抗洪抢险应急预案的制定和各项措施的落实。（2）负责现场指挥，采取一切必要手段，组织各应急工作小组全面开展防汛抗洪工作，临危不惧，正确指挥，排危抢险，把防汛抗洪造成的损失降到最低点。（3）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进校园安全稳定。
2、应急工作小组 （1）通讯联络组
职责：负责与事故相关单位联系、协调、沟通；负责向上级部门请示和报告现场抢救处置情况。
（2）疏散引导组
职责：引导所有施工人员迅速转移到安全地带，并负责重要物品的转移和看守工作。
（3）现场救护组
职责：以现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。 （4）安全保卫组
职责：负责事故现场的警戒，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，引导救援车辆、人员、物资、设备进入救援现场，配合公安、消防、卫生部门施救，防止事态扩大并保护好现场。
（5）后勤保障组
职责：提前做好防汛抗洪救灾的各种物资准备（各类水泵足够），为抢险提供足够的物资设备和必要的应急车辆。 （6）善后处置组
职责：负责施工人员的思想工作，做好伤病员工的安抚慰问工作；配合相关部门调查，对损失进行评估，尽快恢复正常的生产施工秩序；联系保险公司，对伤病员工进行理赔，妥善处理各种善后事宜。
三、应急保障措施及抢险措施
（1）加强对所有员工防汛抗洪知识的宣传教育，和有针对性的汛期安全教育，让全体员工都明确汛期应注意的事项，增强防汛抗洪意识。 （2）制定防汛抗洪抢险应急预案，明确人员分工，落实责任到人，并定期队员进行演练。
（3）加强检查与防范工作，对员工宿舍、墙体、屋面、门窗围墙以及临电电气设备等，进行定期检查，保持项目内道路、地下室及场地周边排水设施畅通。排查各种安全隐患，发现问题及时整改，如有隐患及时排除，严防群死群伤事故发生。
（4）加强对易燃易爆物品、有毒有害化学施工用品的管理，加强对仓库、储物间、配电室、各级电箱、供电输电系统等重要部室和重要部位的防护，保证防汛抗洪工作的顺利进行。
（5）后勤部门应做好防汛抗洪的物资储备，注意车辆的日常保养，以便为抢险救灾工作提供足够的物资设备和必要的车辆。
（6）建立和完善汛期预警机制，加强汛期24小时值班执勤，保持通讯联络畅通，注意收看天气预报，随时掌握汛情，加强雨季汛情的巡查，做到早发现、早预报，以便及时掌握情况，控制事态发展，全力维护正常的施工秩序和生活秩序。 （7）当降雨量较大或气象部门发布暴雨警报，或接到上级指示、通知，应急领导小组应立即进入临战状态，坚守岗位，临阵待命，并检查落实防汛抗洪预案的各项准备工作，必要时集结好抢险队伍，随时准备应对各种突发灾情，及时做到上情下达，下情上报。
（8）公共聚集场所（已完成主体的2#研发大楼）应保持疏散通道畅通，出入口有明显标志，疏散路线有明显的引导指示标志。
（9）预警期间，施工现场应停止施工，检查并督促施工单位加固施工现场的各种设备，确保施工工地安全。
四、应急预案运行机制
（1）预案的启动。一旦发生险情，第一发现者立即报告项目防汛抗洪应急领导小组，由应急领导小组确定启动应急预案，并向区建设局安全应急领导小组和安全稳定管理办公室报告。
（2）项目安全应急领导小组现场指挥，组织各应急小组进行疏散及抢险救灾工作。
（3）通讯联络组应按照项目应急领导小组的指令，发出紧急警报，疏散引导组组织员工转移至安全地带。
（4）迅速关闭事故现场输电、燃气系统，封闭危险场所，停止各项室内大型活动，防止滋生其他危害。 （5）现场救助组迅速开展救护工作，将受伤人员转移并送至附近正规医院救治，或拨打120请求急救。
（6）加强对重要设备、重要物资、重要档案的抢救和保护，加强项目上的值班、值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
（7）密切注意地下室各集水井自动泵的状况、基坑边坡观测、预防塌方等灾害，并切实做好员工的思想稳定工作。 （8）保持通讯联络畅通，及时掌握防汛抗洪工作进展情况，全力维护正常的施工工作和生活秩序。
（9）做好宣传舆论工作，澄清事实，引导舆论以正视听，防止社会上的谣言，维护项目安全稳定。
（10）暴雨和洪水过后，要及时对员工宿舍内进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延；同时对宿舍的牢固程度进行全面的测评检查，防止宿舍因洪水浸泡发生倒塌等次生灾害。 （11）项目应急领导小组必须及时写出书面报告上报区建设局安全稳定管理办公室。报告的内容为：灾情发生的时间、地点，受灾的简要情况、灾情发生后已采取的措施和灾情控制情况，以及伤亡人数（失踪人数）、直接经济损失等。报告必须及时、准确、全面、不漏报、不瞒报。 （12）灾情发生后，项目要及时做好员工的思想工作，以及受伤员工的安抚工作；积极联系保险公司，做好保险理赔和各种善后事宜。
（13）实施责任追究制度：①执行责任追究“五条标准”（即：机构不健全，经费不投入，人员不落实，发生汛灾后不及时赶赴灾发现场，造成重大灾情延误的追究相关领导和人员的相应责任），②对忽视预防疏于管理，擅离职守，不听从指挥影响抢险救灾的直接责任人实施责任追究。
五、注意事项
1、防汛抗洪救灾的首要的任务是保护每一名员工的生命安全。
2、不组织较弱民工参加抢险。
3、在防汛抢险应急行动中，各应急小组要密切配合，服从命令，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
4、事发过程对外发布消息，必须由项目领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。
六、预案实施时间 本预案自监理审批后实施
