2011年第一季度
淮阴区城管局法治建设会议记录
时间：2011年3月9日
地点：局一楼会议室
参加：局依法治理领导小组成员 各科室、单位负责人 主持：张性云
内容：集体学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调：《深入贯彻落实以人为本执政为民理念 扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争》讲话精神，结合 “三思三创”主题实践活动，引导城管系统广大党员干部，尤其是班子成员、领导干部，思考推进城管事业科学发展之路，认真思索带头查找自身存在的问题，同时要求各单位、各科室负责人帮助班子找问题，求真务实，努力提高党组班子的领导能力和决策水平。
一、传达学习文件：
宣讲人：冯玉春（局长）
（一）胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调：《深入贯彻落实以人为本执政为民理念 扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争》
1）胡主席指出，必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。（全市城管系统广大干部尤其是领导干部要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，要借年度民主评议行风活动，结合工作实际扪心自问，自觉查找问题，明确整改举措，从而进一步提高党组班子的领导能力和拒腐防变能力。）
2）胡主席强调当前要重点抓好重大决策部署执行情况的监督检查、要加强惩治和预防腐败体系建设、加强领导干部廉洁自律工作、加大查办违纪违法案件工作力度、加强对群众反应强烈的突出问题的治理、加强对地方换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正用人上的不正之风。
3）胡主席指出，面对复杂多变的国内外环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要抓住和利用好我国发展的重要战略机遇期，有效应对各种挑战，完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠人民群众，团结带领人民群众共同奋斗。
4）胡主席强调，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民，一是要着力加强以人为本、执政为民教育，加强党的性质宗旨教育。二是要着力建立健全体现以人
为本、执政为民要求的决策机制。三是要着力按照法律法规和政策开展工作，大力增强法治观念和依法办事的意识。四是要着力维护人民群众权益，保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益，切实把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。五是要着力查处损害群众切身利益的案件。六是要着力加强基层干部队伍作风建设，教育引导基层干部加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风，帮助基层干部掌握新知识、新技能、新本领。
5）胡主席强调，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以认为本、执政为民，坚持把以认为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。
二、参会同志发言
张性云（党组书记）：我局在法治创建活动中要明确标杆，要上门学习取经，每个干部职工都要根据自身岗位找一个岗位标杆，在全局上下形成层层有标杆、项项有标杆、人人有标杆的良性氛围，从不同层面学习先进典型，明确努力方向。
要把握好三个步骤：通过高标准找标杆、严要求查差距、实举措学先进等“三部曲”，找准赶超的标杆，从思想、作风、方法等方面着手，深入查找与标杆的差距，客观分析产生差距的原因，结合实际制定整改措施，并利用政府和本局门户网站等平台，积极“亮标杆、亮差距、亮问题、亮措施”，力求在转变思想观念、优化工作作风、创新方式方法等方面有所突破。
要把握好三个结合：坚持对外学习与对内学习相结合、标杆经验与身边典型相结合、拉长短板与强化优势相结合，通过上门取经、对口沟通、个别交流等方式，积极向我局以外的机关、部门学习有益经验，并注重各部门之间的取长补短，争先创优。在明确外部标杆的同时，注重内部榜样的挖掘培育，注重以“身边的故事”发挥更好的示范引领和典型激励作用；清醒认识自身发展存在问题，积极将学到的先进经验落实到工作实践，弥补和改进不足。同时，采取切实举措继续巩固强化自身发展优势和工作亮点，促进城管工作整体推进和全面发展。
刘军（副局长）：我局要从局党组班子和队伍自身建设、工作任务定位、服务产业企业基层、技术机构发展模式、阳光政务、党风廉政建设和关爱干部职工等方面，从思想认识的水平、领导决策的能力、组织协调的水平、工作方式方法的把握、服务基层的本领、学习思考的习惯等角度深入地查找
了存在的问题，并针对存在问题，明确要求局党组班子全体成员下一步要在推进运行模式创新、突出能力建设、突出管理创新、服务经济服务基层上进一步解放思想，加强研究探索，制定行之有效的工作举措，改进工作方法，不断推进城管事业的全面发展，以适应区委、区政府的要求。要明确局党组班子成员的分工联系任务，要通过党组班子带头找问题，从而带动局各科室、各单位找问题、理思路、立标杆、定路径，扎实推进法治建设活动的开展。
