荥阳市接送学生车辆专项整治工作方案
为认真贯彻落实11月18日上午教体局、公安局联合召开的“11.16”特大交通事故警示教育专题会议和《郑州市教育局关于开展学校校车安全检查的紧急通知》（郑教明电„2011‟449号）文件精神，强化我市中小学及幼儿园接送学生车辆安全管理工作，切实保障中小学生及幼儿的乘车安全，根据《荥阳市中小学幼儿园接送学生车辆安全管理规定》（荥教体„2011‟209号）文件要求，结合现阶段工作实际，制定本方案。
一、指导思想：
以《荥阳市中小学幼儿园接送学生车辆安全管理规定》为依据，以促进“平安和谐校园”建设为目标，遵循“属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁发证谁管理”的管理原则，市教育局、公安局等职能部门以及各中小学幼儿园履行职责、密切配合、齐抓共管，群众积极参与，集中时间，集中力量，从解决影响学生乘车安全的突出问题入手，深入搞好摸底排查，严厉查处违法违规车辆接送学生和超员等行为，为我市教育事业又好又快发展营造安全、和谐、稳定的社会环境。
二、工作目标
根据《荥阳市中小学幼儿园接送学生车辆安全管理规定》，规范接送学生车辆管理，从严查处手续不全、车况不佳、驾龄车型不符合要求的车辆。各学校幼儿园进一步落实
接送学生车辆管理工作责任，严禁超员、超速、酒驾、醉驾，严格车辆检修和教师跟车制度，建立健全接送学生车辆管理工作的长效机制，切实改善中小学幼儿园学生乘车条件，保证学生乘车安全，严防重特大道路交通事故的发生。
三、整治内容
（一）接送学生车辆安全管理
1.学校、幼儿园的接送学生车辆是否按交通管理部门的要求进行配臵。
2.接送学生车辆是否投保承运人责任险。
3.所有接送学生车辆是否经过交警大队审验、建档、张贴标识。
4.接送学生车辆接载的学生数目是否超载。
5.接送学生车辆驾驶员是否具备国家规定的接送学生车辆驾驶资质。
6.接送学生车辆和驾驶员基本运行情况的记录是否健全。
7.新购臵的接送学生车辆，是否符合国家标准《接送学生车辆标识》（GB24315-2009）的相关要求。
8.接送学生车辆是否每座都设有安全带，是否配备有灭火器和逃生锤。
9.接送学生车辆是否按照要求安装进程GPS监控系统。 10.学校是否在使用改装、拼装的不合格车辆做接送学生车辆。
11.接送学生车辆驾驶员是否有三年以上驾龄，最近三年内有无严重违章纪录。
（二）学生安全乘车教育
1.车辆行驶时，学生在车上是否有打闹、使用或玩耍笔、筷子、小刀等利器或将头、手或身体任何部分伸出窗外等现象。
2.途中是否存在与司机谈话或大声喧哗。
3.途中是否存在把玩车内应急工具及紧急出口设施。 4.是否携带烟花爆竹等易燃易爆危险品搭乘接送学生车辆。
5.驾驶员、随车老师、学生是否严格遵守其他相关接送学生车辆乘坐安全规则。
（三）接送学生车辆驾驶员安全管理
1.接送学生车辆驾驶员是否遵守学校的接送学生车辆安全管理规定、配合学校对搭乘接送学生车辆的学生进行交通安全教育。
2.出车前，接送学生车辆驾驶员是否对机动车的安全技术性能进行认真检查情况，是否有运载学生时中途加油现象。
3.接送学生车辆驾驶员是否遵守交通法规，安全、文明驾驶，接送学生车辆运行中是否有超速、超载、抢道等不良行为。
4.学校是否同驾驶员签订安全行车责任书。
5.驾驶员是否存在酒后驾车行为。
（四）接送学生车辆随车教师的安全管理
1.随车教师对接送学生的全过程进行监督和管理，发现问题，是否能及时纠正和解决问题，对于无法解决的问题，是否及时向学校（幼儿园）校长（园长）汇报。
2.学校（幼儿园）是否将有关行车路线的详细资料，包括接载地点及车辆到达的时间及时告知搭乘接送学生车辆的学生家长或监护人。
3.学校（幼儿园）是否为每辆接送学生车辆拟备并及时更新乘车学生的名单及其家长联系电话，以供核对。
4.学生搭乘接送学生车辆时，车上是否安排至少一名随车教师。随车教师是否认真负责，监督驾驶员遵规驾驶、谨慎行车，是否确保接送学生车辆上的学生有序就座和安全上下车辆，学生上下车时，随车教师是否先下车保护。
5.学校（幼儿园）是否安排学生安全候车，有序上下，在车辆完全停稳前，是否存在上、下车辆现象。在学生上车未就座坐好或学生下车未脱离车辆运行安全威胁的，是否有过早启动车辆现象。
四、工作步骤
（一）档案一车不漏，审查上交（11月18日——11月22日）。各使用接送学生车辆的学校及幼儿园，必须报着对每一个学生及幼儿的生命高度负责的态度，严格按照局党委要求，对档案没有审验的或者已审验但不合乎要求的等各种
情况的接送学生车辆，档案进一步完善，做到实事求是，保证一车一档，不漏报，不瞒报，档案整理齐全，各乡镇的学校幼儿园一式四份交中心校统一到交巡警大队进行审验，市直的学校及城区幼儿园一式三份自行到交巡警大队进行审验。各中心校一定要对辖区的学校幼儿园所使用的接送学生车辆进行再次逐一排查，确保每辆车都有档案，每辆车的档案都到交巡警大队进行审验。务必于11月22日前档案一车不漏，审查上交至教体局相关科室。
（二）宣传发动，现场核实（11月23日——28日）。一方面，由学校利用各种形式，加强对乘车学生和家长的宣传教育活动，教育乘车学生及家长认清交通安全的形势，珍惜生命，禁止乘坐无牌、无证、无保险、报废、拼装、超员、超速及没有跟车教师的车辆。
另一方面，教体局各科室人员进行细致分工，首先在接送学生的途中对接送学生车辆的牌照、司机、车况、载人等情况进行拍照，并现场与携带的该车档案中的接送学生的姓名、人数、司机、行驶路线、发车时间、跟车教师等进行核实，对违规车辆当场下发停运通知书，然后到该学校或幼儿园依据整治内容和《荥阳市中小学幼儿园接送学生车辆安全管理规定》（荥教体„2011‟209号）文件，认真查阅该车的常规管理工作，规范接送学生车辆行为。
（三）检查，取缔（11月29日——12月30日）。由市公安交巡警大队对接送学生及幼儿的车辆上路情况进行
检查，对违规或非法接送学生及幼儿的车辆按照有关规定进行处罚，取缔，保证全市中小学生幼儿交通安全。
五、工作要求
（一）各学校幼儿园要高度重视接送学生车辆安全管理工作，认真落实市委、市政府和市教体局召开的相关接送学生车辆安全的会议和下发的相关接送学生车辆安全的文件精神，进一步加强接送学生车辆安全管理，开展接送学生车辆安全大整治，坚决杜绝接送学生车辆各类违章违法和不文明现象发生，确保本辖区、本学校幼儿园接送学生车辆安全运行。
（二）对检查中发现的问题，要立即进行整改。对未到交巡警大队备案的车辆，一律不准作为接送学生车辆使用，未经资格审核的人员一律不得驾驶接送学生车辆。对于非法接送学生上下学的车辆，被接送学生所在学校幼儿园有责任和义务向交巡警大队、教体局及当地政府反映举报。
荥阳市教育体育局 二○一一年十一月十九日
