扎实推进党务公开 全面提升执政能力
——靖边县人民检察院党务公开经验材料
近年来，我院着眼于提升党的执政能力，保障党员干警享有对党内事务的知情权、参与权和监督权，立足工作实际，坚持改革创新，注重实效，以党内和谐促社会和谐，主动适应形势发展的需要，积极开展党务公开工作，进一步规范了党组织的权力运行，增强了党组织及党员的凝聚力和战斗力，树立了党的权威，促进了干部廉洁自律，密切了党群干群关系，全院上下形成了沟通促进理解，理解促进共识，共识同谋发展的良好局面。
一、加强组织领导，增强党务公开的实效性
院党组高度重视党务公开工作，把党务公开作为强化机关廉政建设，调动干警工作积极性，提升干警整体素质，进一步推进“阳光”检务，全面推动各项检察工作向前发展的重要工作来抓。成立由院党组书记、检察长任组长，分管领导任副组长，党组成员、支部成员和各科室负责人为成员的党务公开领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由纪检组长兼任。形成了主管领导负总责，分管领导各负其责，领导小组办公室牵头组织，各部门齐抓共管的工作格局，为党务公开取得实效提供了坚实的组织保障。
二、规范公开内容，增强党务公开的针对性
研究制订“党务公开工作实施办法”和“党务公开工作制度”，保证党务公开工作在院党组的领导下积极稳妥地开展。明确公开内容，增加工作透明度。凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，以及本院、本院党员、干警、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及内容秘密，都采取不同的形式予以公开。重点公开关于全局和中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的内容。中心工作：涉及全局性的重大决策、决定、决议和重要政策、重要工作部署；研究党风廉政建设和反腐败斗争的重要问题和措施。思想建设：领导班子自身建设、党建工作计划、党组中心组学习、民主生活会情况。组织建设：主要包括后备干部推荐、选拔、培养情况，干部管理、考核评议、奖励、处分情况，教育培训等情况；发展党员、培养入党积极分子、评选优秀党员、民主评议党员的条件、程序、结果等。作风建设：落实党风廉政建设责任制的情况、领导干部执行廉洁自律规定情况，如个人重大事项报告、收入申报、述职述廉的情况；纪检组查处严重违法违纪党员的情况等。制度建设：落实“一岗双责”、民主测评的情况；遵守监督制度，执行中纪委“五条新规定”的情况；党内各项制度规定的民主决策、民主监督情况；涉及党风廉政建设的群众来信来访及党员违纪案件情况。
三、采取多种形式，增强党务公开的透明度
坚持灵活多样、简便实用的原则，合理确定公开的形式。适宜在党内公开的，主要通过会议、文件、简报等形式，及时向党组织和党员通报；适宜对小范围公开的，主要采取通过党务公开栏、意见箱和召开各界座谈会等形式进行公开，我院在办公一楼门面设立了党务公开栏，在一楼大厅置放了意见箱，定时更新公开内容，随时听取群众意见和建议；适宜对全社会公开的采取网络、公开电话等形式进行公开，我院在一楼控申接待室设一部公开电话，随时接听咨询和举报电话，倾听群众呼声，使党务公开工作收到了社会影响大、受众面宽、方便快捷、认可度高的效果。如：检察长带领院党组成员集体深入到基层开展“三问”、“三体”活动。到统万路和北新街社区与老干部代表、部分政协委员、社区干部、小组长、中心户长、治保员及居民代表进行了座谈；到张家畔镇南关社区与党员干部代表、无党人士代表、群众代表、人民监督员、人大代表、政协委员及离退休老干部共40多人召开了座谈会，会上检察长首先汇报了工作情况，阐述了各项检察职能，其他5位党组成员分别就自已分管的工作做了汇报。各位代表畅所欲言，提出了许多宝贵的意见和建议。检察长当即表示要认真总结与归纳，在今后的检察工作中不断加强与改进。为了使党务公开更加透明，随时接受群众和社会的监督，我们制定了共产党员座牌，放置在每位党员干
警的办公桌上，向来人告知自已是一名共产党员，时时提醒自已是一名共产党，要始终以一个共产党员的标准要求自己，时时处处发挥党员先锋模范作用。院党组坚持以党的建设带动队伍建设，制定了“重教、严管、厚爱、观效”的队伍建设新思路，突出加强领导班子建设，以抓党员队伍促进检察队伍整体素质不断提升。结合各部门的工作特点，建立了“党员示范岗”，十分注重涉检信访工作，严格实行“首办责任制”，文明接待、热情服务，着力解决人民群众反映强烈的问题，有力促进了社会和谐，维护了社会稳定。与此同时，注重法制宣传教育，组织各部门深入乡村、社区利用乡镇大型会议和集会，采取多种形式全面宣传检察机关的性质、任务、职能、职责，使群众知法、守法、用法。在提供法律援助的同时，为群众办实事、办好事。如：我院在基层进行宣传服务时，当了解到有的村在农业产业发展中存在一些亟待解决的问题，院党组通过积极的组织协调，帮助席麻湾乡高渠、王渠则西桥涧等村解决了经济总值130多万元的群众文化建设、电力、水利、农产品加工、农业产业发展等方面的实际困难，拿出4000元资助靖边一小5名贫困生，由院党支部倡议，组织全院干警为两名贫困大学生捐款5850元。真真正正地为民排忧解难，维护群众的合法权益。在一楼大厅设置了电子触摸屏阅览设备，公开主要领导的姓名和职务、随时查阅检察院领导班子、各科室信息等内容。大屏
幕电视适时公开一些党务和检务工作。把重点工作部署、工作思路和措施公示在楼梯口，随时提醒自己，同时接受群众的监督。把各个部门的工作人员、姓名、主要工作职责、办案流程公示在走廊上，极大地规范了办公、办案程序，同时方便了办事群众。
实践是检验真理的唯一标准，我院通过党务公开工作的开展，各项工作健康发展、满盘皆活。一是加强了对党员领导干部的监督和约束，使得各项权力在阳光下运行，增强了党组织议事决策的透明度和公正性，增强了议事决策的科学性和规范性，避免了“暗箱操作”，赢得了党员群众的拥护和支持，起到了政令畅通的良好效果。二是促进了机关作风建设，全院干警的精神面貌和业务能力大为改观，立检为公、执法为民的观念进一步加强，进一步调动了干警的工作积极性和主动性。三是进一步促进了中心工作和党风廉政建设工作的健康发展。虽然，我院党务公开工作取得了实效，但有些工作可能还有疏漏和不够完善之处，我们将不断摸索，创新工作方法，不断借鉴先进单位的宝贵经验，走出一条符合我院工作实际的党务公开的新途经。
