履行政府公共职责打造德耀优质教育
古蔺县德耀镇人民政府
（2012年4月25日）
尊敬的各位领导、各位专家：
在我们深入实施国家《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，奋力推进经济社会加快发展的关键时刻，我们有幸迎来了省教育督导评估组各位领导和专家莅临我镇检查。在此，我代表德耀镇党委、政府，向各位领导和各位专家表示热烈的欢迎！并向你们对基层教育工作的关心、关注和支持表示崇高的敬意和衷心的感谢!
下面，我就德耀镇教育工作开展情况汇报如下，敬请各位领导、各位专家批评指正。
一、德耀镇的基本情况
（一）镇域经济社会发展概况。德耀镇位于古蔺西部，距古蔺县城6公里，省道309线、古赤公路，以及在建的叙大铁路和宜蔺贵高速公路穿境而过。全镇幅员面积121平方公里，辖8个行政村和1个社区，总人口2.3万人。我镇是古蔺县“两全普九合格乡镇”、市“平安乡镇”、市“卫生集镇”。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我镇广大干部群众艰苦奋斗，保持了经济社会又好又快发展的良好势头。2011年，全镇GDP实现17240万元，固定资产投资完成8500万元；一般预收入1919万元(其中：地方财政税收270.89 万元，上级补助等1648.11万元)。
（二）全镇教育发展基本情况。近年来，在国家和省上优先发展教育的大好政策促进下，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我镇始终坚持并大力推进“科教兴镇”战略，教育事业不断取得新成效、迈上新台阶。截至目前，全镇拥有县属初级中学1所，乡镇所在地中心校1所，片区中心校2所，小学教学点6个，单设幼儿园2所，小学附属学前班7个，农民文化技术学校9所。全镇初中占地28188平方米，校舍
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建筑面积7103平方米，开设18个教学班，专任教师56人，在校学生891人，师生比1：15.9，教师学历达标率100%；小学占地35788平方米，校舍建筑面积7089平方米，共52个教学班，专任教师100人，小学生1390人，师生比1：13.9，教师学历达标率100%；学前教育生均校舍面积5.23平方米，专任教师13人，学历合格率61.5%；乡镇成人培训中心1个，村级成人教育学校8所，专任教师18人。
二、取得的基本办学成效
近年来，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县有关教育发展的政策，始终把教育摆在优先发展地位，形成了“重教、兴教、支教、乐教”的良好氛围，各级各类教育不断朝着均衡、协调、持续的良好方向发展。
(一) 办学条件显著改善。镇党委政府和上级主管部门千方百计加大教育投入，在校舍建设方面，新建了龙美小学教学大楼和天台小学教学楼，新建了德耀中学综合楼和教学大楼，整改了平河小学、德耀小学、福荣小学、柏坪小学的校舍安全隐患。在教学设施设备添置方面，建成了德耀中学塑胶运动场、多功能教室和模式三教室、电子备课室、电子白板教室；建成了德耀小学多功能教室和模式三教室、电子备课室、电子白板教室、“班班通”电视机项目教室；建成了柏坪小学、龙美小学的多媒体教室和教师电子备课室；更换了所有小学教学点的学生课桌凳，按照《四川省中小学教育技术装备标准》配齐了学科实验器材和音体美劳器材。
（二）教师素质迅速提高。近三年来，我镇教师在主管部门组织的教学技能竞赛活动中，获得省级奖1人次，市级奖11人次，县级二等奖以上111人次，并有6人次11篇论文在省级刊物发表；在骨干教师评选中，我镇14名教师评为市级骨干教师，15名教师评为县级骨干教师；在评优选先中，我镇教师获得市级荣誉称号6人次，县级荣誉称号13人次。教师专业素质的迅速提高，奠定了我镇有效推进素质教育的良好基础。
（三）教育科研有序推进。近三年来，我镇德耀中学的省级课题《农
村初中学困生转化策略研究》在08年顺利结题，县级立项课题《农村初中特色校园文化建设研究》、《“先学后教-问题导练-四环递进”课堂教学模式应用研究》正在有序进行；德耀镇中心校的县级立项课题《主体习作理论与实践研究》、德耀小学市级立项课题《运用现代教育技术提高贫困山区小学生口语交际能力》、柏坪小学县级立项课题《农村小学数学学困生转化的实践探索》等研究活动顺利开展，各校“科研兴校”意识明显提高。
（四）“两基”成果不断巩固。仅2011年，我镇义务教育学龄儿童入学率达100%，初中阶段入学率达104.3%，辍学率小学为0%、中学仅
1.34%，毕业率中小学均为100%，15周岁人口初等教育完成率100%；17周岁人口教育完成率98.4%，非文盲率达到99.93%，脱盲人员巩固率达到100%。学前一年入学率达93%，学前三年入园率达69.8%。成人教育进行引导性培训379人次，实用技术培训561人次，脱盲巩固培训21人，其它培训350人，有力地促进了我镇社会经济的发展。
（五）办学效益大幅提升。在县教育工作年度目标考核中，镇中心校2008年获一等奖， 2009年获二等奖，2010年获一等奖，2011年二等奖。在创建达标活动中，德耀小学、柏坪小学、龙美小学成功创建为县依法治校示范校，德耀小学还获得了市教育技术示范校、县卫生文明学校等殊荣；德耀中学获得了县技装工作先进集体、县卫生文明单位、县教育科研先进集体、县依法治校示范校、泸州市绿色学校等荣誉称号。德耀镇已经成为古蔺县教育质量突出的乡镇之一。
（六）校园文化不断成熟。全镇各学校以自己的“一训三风”为核心，精选国学经典、名言警句、安全卫生常识、中小学生礼仪规范、办学成果等方面内容，造文化长廊，建传统美德墙，立温馨提示牌，办班级学习园地，积极开展校园文化打造工作，让全校师生时时刻刻感受到学校文化的激励和约束力量，在潜移默化的过程中打造学校文化。各校坚持科学发展观、提高教育质量、构建和谐校园的意识已深入人心。
三、采取的主要措施
我镇经济基础薄弱，经济总量少，但我们始终把教育优先发展列入党委、政府工作的重要议事日程，做到教育工作优先研究、教育困难优先解决、教育环境优先构建。
（一）高度重视，建立健全教育促进机制
镇党委、政府清醒地认识到：教育是经济发展和社会全面进步的重要基础，是提高劳动者整体素质和创造能力的基本途径，德耀镇未来的经济社会发展，关键在教育、希望在教育。为此，我们加大宣传力度，统一了全镇干部群众的思想，形成了“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”的广泛共识。为不断打造高质量的德耀教育品牌，促进教育与经济社会互动发展，我镇不断加大工作力度，成立了以镇长为组长的教育工作领导小组。严格实行了政府一把手负总责、分管领导直接负责制，把教育发展工作分解落实到相关科室、村（居）委会和学校，纳入工作目标管理，严格进行年度考核，兑现奖惩。比如，在学校安全管理方面，我们将学校安全应急任务落实到村委联防队；在学校修建工程中，政府承担了学校“水电路三通”的协调沟通工作，尽最大努力以最少的钱办更多的事；在学校周边环境综合治理工作中，我们将学校周边环境综合治理任务落实到学校所在村委支部，纳入村级目标管理。通过一系列努力，我们在全镇上下营造了浓厚的尊师重教氛围，有效地推动全镇教育事业不断向前发展。
（二）加大投入，倾力改善办学条件
从1999年高标准普及九年义务教育以来，镇党委、政府积极上争外引，提高学校硬件档次。近三年，政府投资411万元，改扩建校舍5180平方米；投资55余万元硬化、扩建运动场8000多平方米；投资131余万元推进校园文化基础设施建设，美化、绿化校园42000多平方米；投资55万元建成两间标准化多功能教室、两间微机室、4间多媒体教室、4间教师电子备课室；投资12万元在德耀中学建成电子白板教室6间，在德耀小学建成“班班通”电视机项目教室8间；投资46万元添置小学一类图书1套二类图书2套，中学一类图书1套，使我镇小学生人均图
书达21.5册，初中生人均图书33.8册；投资40万元按照《四川省中小学教育技术装备标准》配齐了学科实验器材和音体美劳器材。
（三）科学布局，力促教育均衡发展
近年来，我镇根据上级教育发展目标要求，立足本镇实际，编制了《古蔺县德耀镇中小学标准化建设规划》，制订了《德耀镇人民政府关于改造薄弱学校的规划》，出台了《德耀镇人民政府关于推进义务教育均衡发展的实施意见》。在高度重和大力推进义务教育发展的同时，努力促进幼儿教育、成人教育、职业技术教育和社区教育加快发展，形成了互为补充、较为完善的教育体系。启动了布局调整和薄弱学校改造工作，将柏坪片区的仅3个班规模的凤园教学点撤并到规模较大、办学条件较好的柏坪中心校；积极争取省侨联赞助，将平河小学扩建为平河民族寄宿制小学校，该项目已于2011年得到县发改委立项，在省侨联已争取到资金65万元，已经到位30万资金作为启动资金。平河民族寄宿制学校建成后，将撤并永华小学、福荣小学，整合教育资源，提高办学效益。
（四）整合资源，切实做好控辍保学工作
我镇制定了《德耀镇人民政府“控辍保学”工作实施意见》，明确提出了“一个都不能少”的工作目标，把学生是否按时入学作为学校和村社干部随时监控的任务。一是加强入学宣传，在每年开学前都以多种形式进行依法入学的广泛宣传，与村（居）委会、学校配合，积极动员组织适龄儿童入学。二是党委、政府与村社、居委会配合共同发动“留守儿童”的亲属和近邻关心其生活和学习，督促留守儿童按时就学。三是认真落实“两免一补”政策和家庭困难学生资助活动。全镇中小学生均享受了减免课本费政策，住校生均得到补助生活费。2011年，有80多名贫困学生得到了省侨联等单位的资助，其中20名小学生、10名中学生还将长期得到省侨联每年一人1000元的资助，直到大学毕业。四是关注残疾儿童就学问题，要求各校认真落实义务教育法，为适龄残疾儿童入学提供力所能及的帮助，确保适龄残疾儿童入学率达100%。确保了全镇中小学生辍学率控制在了两全普九指标范围内。
（五）强化管理，努力提高办学水平
我镇学校内部管理的基本思路是，首先，各校根据自身实际和现代学校发展要求，确立办学目标，围绕“一训三风”着力打造学校文化，使之成为全校师生的基本行为准则，如德耀小学以“堂堂正正做人，扎扎实实做事”为校训，以“敬业爱生 教书育人 彰显师表价值”为教风，以“自主勤奋、和谐发展、夯实成长基础”为学风，从而形成学校“真诚相伴、锐意进取、共创幸福人生”的校风。其次，完善学校管理制度，抓住师风师德管理、教学常规管理、教育科研管理、安全卫生管理、绩效考核、民主治校、教师继续教育等方面完善激励机制，依法治校，有序开展教育教学工作。第三，拟定学校近中期发展规划，作为全体教职工在一定时间段内的工作目标，用目标引路，以目标考核，推动学校不断向前发展。第四，加强干部队伍管理，明确学校管理、执行各层级的岗位职责，完善校长绩效考核方案，加大督导检查力度，确保教育教学目标顺利实现。
尊敬的各位领导，各位专家：近年来，我镇大力推动教育优先发展、加快发展，探索出了一定的经验，取得了一定的成绩，但也还存在一些亟待改进和完善的地方。在今后的工作中，我们一定贯彻落实好各位领导、各位专家今天的指示精神，不断提高教育办学水平，让更多的人民群众得到实惠，为促进全镇经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。
最后，祝各位领导身体健康、生活愉快、万事如意！
谢谢大家！
![2迎接省教育督导评估汇报材料(4月20日)[1]](/templates/pc/static/images/icon_word.2.png){kind=icon}
