煤矿班组安全生产建设实施方案
为认真贯彻落实国家及两级公司关于加强班组安全生产建设的指示精神，落实中华全国总工会国家煤矿安全监察局《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》，提高班组安全生产的质量和水平，充分发挥班组的优势，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，为我矿安全生产和发展奠定坚实基础，特制定班组安全生产建设实施方案。
一、班组建设领导小组 组 长：
副组长：
班组建设办公室设在党群工作部和安全管理部，负责矿班组建设的总体规划的制定;负责协调、督导各相关职责部门和单位工作的开展。
二、班组建设目标
1.强化班组自身建设,班组实现无工伤发生。 2.培养团队精神,促进全矿队伍素质提高。
3.夯实基础工作,做实工序管理和安全质量标准化动态达标。
4.加强职工培训，提高职工安全技能，提高实际操作能力，持证率达到100%。
三、具体措施
（一）明确班组机构配置 1.各单位按照生产需要建立班组，每班设立班长一名（副班长、小组长可根据本单位实际情况自行配置）、安全质量评估员一名、群众安全监督员一名。
2.班组操作工配置必须按照《**定额定员管理办法》进行配置，现场实行“定员挂牌”制。
3.健全班组长人才激励机制。一是拓宽用人渠道，把班组长纳入煤矿管理人才培养计划，积极从优秀班组长中选拔人才，有条件的要送到高等院校培养。推优评先要向基层班组长倾斜，并应占有一定比例。二是实行班组长聘用制管理，采用单位推荐，矿考评聘用的办法，即用人单位根据班组实际情况选拔优秀一线操作人员作为班长人选（班组长原则上应具有高中及以上文化程度、2年以上现场工作经历），报矿班组建设办公室，由班组建设办公室组织相关人员对其进行考评，考评内容包括思想素质、操作技术、安全救助知识及组织协调能力四项，通过考评的人员由矿颁发班长聘任书，聘任期为一年。三是根据《**关于选拔大中专毕业生上班长岗位的试行办法》鼓励大中专毕业生到基层班组岗位锻炼。
（二）建立完善班组安全生产管理体系
1.由矿完善班组长、安全质量评估员、群众监督员及其他各操作人员岗位责任制、工作内容及标准。
2.矿建立班组交接班制度、班前会制度、班组和各岗位安全评估制度、岗位练兵、技能竞赛制度、安全举报制度、员工安全权益维护制度；各单位建立班组长随班工作制度、安全质量标准化管理制度、隐患排查治理制度、事故报告和处理程序、事故分析处理制度、安全检查与奖惩制度、班组学习培训制度、现场安全文明生产制度、安全绩效考核制度。
3.推行班组安全生产风险预控管理。做实各工种岗位安全确认，由矿统一制定岗位安全确认牌板和岗位安全确认记录本，通过对工种工作程序、作业环境、在用设备的安全确认，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。
4.完善班组安全生产目标控制考核机制。各单位要将本单位的安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度，完善单位安全、生产、效益结构工资制，加大安全构成比重，严格考核奖惩。并将安全生产作为班组、班组长、员工推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。各单位对班组安全生产工作每月进行一次集中考核，对考核结果实行备案管理。
5.建立健全班组信息管理系统。班组要做好班前班后安全信息记录和生产、施工等作业记录；认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息，提高班组安全信息基础管理水平。
（三）加强班组现场安全管理
1.严格落实班前会制度。结合准军事化管理要求，严格执行班前会管理制度，把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。
2.严格执行交接班制度。各单位根据矿交接班管理制度，完善各班、各岗位交接内容、程序及考核办法，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。各班组交接班要坚持做好记录，认真按要求填写交接班记录，记录至少要保留一年。
3.充分发挥群众监督员的作用。明确职责，坚持将查找隐患、制止“三违”作为煤矿群众监督员工作的重中之重，实现班组长不违章指挥、班组成员不违章作业、所有人员不违反劳动纪律。对“三违”现象要当作事故进行分析处理，做到治之于未现、防患于未然。加强现场监督检查，严格监督落实现场安全技术操作规程，严格监督按批准的技术措施进行施工，严禁违规作业。
4.搞好安全质量标准化动态达标。积极开展班组安全质量达标评估工作，推行作业现场精细化管理，文明生产；每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，实现动态达标，积极创建安全精品工程。
5.做实隐患排查治理。每班坚持对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除班组长不得组织生产；对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施；遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。 6.落实班组安全生产权益。班组长对现场作业条件的变化情况，有安全生产决策权和组织指挥权；有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权；有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权；在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权。切实落实煤矿工人安全生产权利。
（四）加强班组安全文化建设和教育培训工作
1.加强班组安全文化建设。各单位积极开展培养特色班组活动，通过努力创建“六型班组”（即学习型班组、创新型班组、节约型班组、和谐型班组、安全信得过班组、质量型班组）来培养和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。
2.强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，单位坚持班组安全知识、岗位技能培训和自救互救培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会；班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗，各工种要做到持证上岗。设置班组急救员，并定期参加培训，加强班组应急救援能力；加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要；单位积极定期开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识；落实以师带徒，提高安全生产实际操作技能；大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。
3.积极开展班组安全技术革新。鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动；鼓励员工立足岗位进行技术创新，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。
四、考核
1.各部门、单位必须建立切实可行的管理制度和实施计划，未建立或不符合实际的，一项次考核责任部门和单位正职100-200元。
2.各单位认真按照各种管理制度，积极组织落实，凡未落实或落实不到位的，一项次考核单位正职100-200元。
