给力人民调解协议司法确认、开创人民调解工作新局面
各位领导：
2011年1月1日，《人民调解法》已经正式施行。人民调解法的颁布施行，充分体现了党中央、全国人大、国务院对人民调解工作的高度重视，体现了对广大人民调解员和基层司法行政干警的亲切关怀，使我们深受鼓舞、倍感振奋。借助法律的东风，扬起我们前进的风帆，2011年度的人民调解工作，我们将从夯实稳固基础，开创崭新局面入手，重点抓好下面几项工作：
一抓人民调解法的宣传
二抓人民调解员的队伍建设和业务培训 三抓人民调解的矛盾纠纷排查化解 四抓人民调解的规范化 五抓人民调解的公信力。
对人民调解法的宣传工作和人民调解员的业务培训，我们将采取请进来，走出去的办法，见缝插针，以造势为主，以实效为功，摒弃劳民伤财的形式主义。
对大调解的纠纷排查，除按照上级要求必须的书面呈报外，我们实行365×24的模式，即随时与基层民调信息员保持热线联系，实行二十四小时手机开机，有事即报，无事报平安，并视情况变化，把排查自我升级为抽查，摸底、下访，对纠纷发现一起，化解一起，坚决消灭于萌芽状态，只有打准了预防针，才能保一方的平安。
规范化建设离不开经费的投入，这是我们黄桥老区司法所迈不过的一道坎，仍然是我们人民调解工作的瓶颈。亟需取得属地党委、政府的支持。今年的重点工作是寻求我们的“科技调解室”资金投入，确保能可持续的正常规范运转。我们的“科技调解室”，从一开始，起点相对较高，全部配置了新的庭式的调解桌椅和电子办公设备，通过视频分配，书记员的记录资料可以同时显示到双方当事人眼前，可以进行现场同步的录音、录像，我们的调解听证会屡建奇功，都得益于这一现代科技手段。
人民调解的威信，来自于我们人民调解员的清正廉洁，更来自于法律的支撑，今年我们将在人民调解协议的法律确认上做足文章，以此推动我们人民调解工作的新局面。去年年底及今年初，我们在调解一起企业承租引起的群体性事情中，在姜堰市人民法院姜国云副院长、顾高法庭全体法官的支持下，我们成功的把“司法确认”引入我们的调解全过程，现这起涉案金额达到277万，涉案当事人计94人、单位4家的疑难大案，通过我们的努力，现已成功调解92起，化解金额只用了三十多万元。按照姜院长的指导，我们在签发调解协议时，就严格按照省高院的相关要求，同时由当事人双方附签“司法确认”申请书，并委托我们调解人员代为申请确认。此举，不仅提高了我们人民调解的公信力，同时也保证了调解协议的法律效力，维护了党委、政府在化解矛盾纠纷中的权威，收到了一举多得的效果。
下一步，我们的人民调解工作仍然坚持以实为本、以真为要、以干为先，从大事抓起、从难事做起、从急事办起，一事一事抓落实、一项一项抓推进、一件一件抓到位。在市局和镇党委政府的正确领导下，我们蒋垛司法所有决心、有信心、有能力坚守“维稳”的第一道防线，充分发挥人民调解、法制宣传和法律援助、社区矫正和安置帮教的职能作用，并严格按照上级政法部门的各项业务考核要求，紧紧围绕地方党委、政府的各项中心工作，为姜堰及蒋垛的平安创建工作作出应有的贡献，争取在新的一年里，把我们的业务工作再上一个新台阶，保证我们司法行政的阵地不失守，管住我们的特殊群体不出事。向主管局和地方党委政府同时交上一份满意的答卷。展望前景，我们信心百倍。
姜堰市司法局蒋垛司法所张存友
2011年3月18日
