民宗局年度民族宗教工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市民族宗教事务局XX县委统战部的关心指导下，我局根据年初确立的工作思路，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”两大民族工作主题，坚持依法规范管理宗教事务，保证了民族宗教领域的安全稳定，为维护如东经济发展创造了良好的社会环境。
一、完成机构改革，细化部门职责。根据《中共XX县委、XX县人民政府关于XX县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》（东发〔2014〕26号），县民族宗教事务局由原来与县委统战部合署办公调整为县政府工作部门的通知要求，我局认真研究制定了部门的“三定方案”，明确了部门职责、内设机构和人员编制情况。按照上级要求，结合我局工作实际，认真梳理、清理行政权力事项，经审核后确定行政权力清单29项，其中行政许可2项、行政确认2项、行政处罚19项、其他行政权力6项。明确部门职责9项。同时，认真分析部门履职情况，编制权力运行流程图，理顺本部门与其他部门之间的职责关系，明确履职界限，制定行政权力事中事后监管制度，取得明显成效。
二、扎实做好民族工作，促进民族团结进步。一是创新工作特色。由于少数民族学生享受中、高考加分的优惠政策，民族成分变更的学生越来越多，为减少工作流程，提高工作效率，首次在全县各镇（区）推行民族成份变更进便民服务中心，在各镇（区）便民服务中心划出专门窗口，安排专门人员，提供民族政策咨询，并为需要办理民族成分变更的少数民族学生，实行集中初审，统一上报，提了供快捷便利的服务，受到了少数民族群众的欢迎，全年共办理民族成份便50人次。二是建立扶贫机制。今年，要求各镇（区）至少要发展1个少数民族扶贫基地，并要求吸纳一定数量的少数民族职工，其指标纳入社会事业考核范畴。年初，先后到马塘、曹埠、循环经济产业园等镇（区）进行调研，最终研究确定了大豫镇如桥菜业有限公司为重点扶植的少数民族扶贫基地，并得到省民委扶植资金25万元，为周边少数民族贫困家庭脱贫致富提供了有力的平台。三是强化服务意识。按照省民委的要求，先后多次到民贸企业——南通罗盖特生物有限公司进行现场服务，帮助该企业建立完善了民族特需商品定点生产企业基础档案，促进了民贸企业的规范管理。今年5月，蒙牛乳业意向与袁庄镇南通欣晨乳业有限公司合作生产清真冷饮，我局接到该企业申请后，及时与市民宗局和市伊斯兰教协会取得联系，按照审批程序，第一时间给该企业颁发了清真企业铜牌。四是破解帮扶瓶颈。针对部分少数民族妇女婚嫁到如东，目前还没有户口，所谓的“黑户口”现象，存在就业、出行、看病“三难”的突出问题，我局开展了关于解决少数民族妇女未落户问题的调查研究，并形成了调研报告，现已上报相关部分，县人大领导对这个问题十分关注，也在开展相关调研。
三、加强宗教事务管理，促进宗教和谐稳定。一是加强法治宣传。以“宗教政策法规学习月”为平台，采取多种形式扩大普法宣传效果。邀请县司法局专业人员进行辅导授课，重点讲解国法与教规的关系，使宗教界人士真正做到懂法、知法、守法。与县委610办公室联合，在全县宗教领域持续开展“反邪教、抵渗透”主题宣传教育活动，通过讲台宣讲、座谈讨论、制作宣传栏、知识竞赛、正反典型剖析、现身说法等方式，切实做到防范和抵御邪教的知识在教职人员以及信教群体的普及全覆盖。二是创建工作平台。大力开展和谐寺观教堂创建和省星级宗教活动场所创建工作，今年创建了2个省四星级宗教活动场所（兵房天主教堂、上真观），2个三星级宗教活动场所（海印寺、兵房基督教堂），其中上真观和兵房基督教堂的档案管理通过了省二星级档案规范管理验收，全面推进宗教团体及活动场所的规范管理。在宗教领域持续深入开展“三正三促”主题教育，制定下发了活动的实施方案，按照“查问题、找原因、抓整改”的步骤，重点解决宗教教职人员能力素质偏低、管理层次不高、财务管理不规范等三大突出问题。首次在全县宗教团体及宗教活动场所实行由局统一监制的票据，并对县道教协会和上真观进行了财务审计，针对存在的问题，正在研究整改措施。三是抓好专项工作。根据市委、市政府的统一部署，研究制定了《XX县农村寺观专项管理工作实施方案》，经县党政联席会议审议通过，并召开全县专项管理工作动员大会，对全县的违建寺观进行了全面的排查摸底，并根据实际情况研究制定了“一处一策”整治方案，目前这项工作正在按照全县的统一部署序时推进，其中苴镇安养院已处置完毕，自行调整布局变为老年活动中心。四是推行文明敬香。为维护寺观的文明、安全和环保，积极响应上级关于大力提倡“文明敬香”的活动，充分利用各种媒体广泛宣传，积极取得市民的认同和理解，并与县公安局、高新区委员会联合下发了《文明敬香公告》，协助国清寺共同拆除了使用近20年的大型焚香池。五是弘扬宗教文化。县国清寺积极打造佛教文化特色品牌，修建了日本天台宗大师圆仁纪念堂，成立梵贝乐队，建立了佛教文化图书馆。今年4月，成功接待了日本前驻华大使阿南惟茂夫妇及立石寺清原长老一行，得到了日本友人的高度称赞，并为发展中日佛教文化交流打下了良好基础。六是发展宗教慈善。以“宗教慈善周”活动为平台，积极开展宗教慈善活动，县佛教协会会长廓清法师多次到洋口镇养老院、长沙敬老院等进行看望慰问。充分发挥宗教慈善作用，通过信众募捐、寺院自筹、祈福法会等形式，先后资助少数民族贫困学生吴亚玲、河口镇孤女脑积水患者李玲、少数民族子女尿毒症患者周兵等，累计资金达5.3万余元。另外，在尼泊尔及西藏地震后，如东佛教界为灾区举行了祈福法会，定向捐资3.5余元，受到了社会的广泛好评
