倾心扶残助残 共创一片蓝天
——上蔡县杨集镇2010年扶残助残工作纪实
杨集镇位于上蔡县东部，驻马店、周口两市，上蔡、商水、项城三县（市）的交界处，东临106国道、大广高速，西临吴潢公路，331省道穿境而过，交通四通八达。全镇辖20个行政村，65000人，54909亩耕地。是驻马店传统农业大镇、工业集聚镇、文化名镇，传统工业有“铁锅大王”“豫上铁锅”、百年老字号“白云翁毛笔”和“鬃刷产品”等。是国家农业部和体育总局命名的“全国亿万农民健身先进乡镇”、省“先进文化乡镇”、省老年体育工作“先进乡镇”、河南省“中州名镇”、科技推广工作先进乡镇，市平安建设先进乡镇、工会帮扶工作先进乡镇。全镇有各类残疾人3723人，其中视力残疾626人,听力残疾754人,言语残疾539人,肢体残疾649人,智力残疾639人,精神残疾397人,多重残疾119人。
2010年，杨集镇在县委、县政府的正确领导下，在市、县残联的精心指导和大力支持下，在社会各界的关心、关注下，以科学发展观为统领，坚持“四个重在”，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，加强领导，强化措施，求真务实，开拓创新，扶残助残工作取得了新突破，开创了残疾人事业新局面。
一、加强领导，组织建设日臻完善
2010年，根据人事变动情况，杨集镇及时调整了镇残疾人组织，由分管副镇长任残协主席，镇直各相关部门负责人任成
1 员，并根据上级要求，及时调整充实了镇残联，由一名能吃苦、甘奉献、有知识、有能力的镇机关干部任残联理事长，由一名民政所工作人员任专职委员，各村也分别建立了残疾人协会，由村支部书记任主席，指定一名村委副职任副主席，并任命了残疾人专职委员。镇政府专门在办公大楼一楼为残联腾出两间办公室，一间储藏室，在镇财政较为困难的情况下，拿出4万元，为办公室添置了办公设施，为镇村残疾人协会统一制作了版面，使各项规章制度上墙，并建立健全了各项台帐。2010年，组织全镇残疾人专职委员参加了市、县举办的各类培训班3场次。从而实现了残疾人事业有组织、有阵地、有经费、有人管、出实效，保障了各项工作的顺利开展。
二、精心组织，认真摸清残疾底数
澄清残疾人底数和类别，是扶残助残的基础性工作。2010年，我镇根据市县残联的统一安排，抽调得力人员，在全镇范围内，深入开展了残疾人普查工作。工作中，我们从讲政治的高度，深入村、组、户，认真开展普查工作，并对普查出的3723残疾人，根据不同的残疾类别和贫困程度，分别予以登记造册，为帮扶工作打下良好基础。
三、扶危济困，扶残助残初见成效
一是认真开展了春节期间的走访慰问工作。春节期间镇政府拿出资金1万元，对残疾家庭中的困难群体认真开展了走访慰问，使他们和全镇人民一道，过一个安定祥和的节日。
二是落实好上级的扶危济困政策。2010年，共落实残疾人特困家庭阳光救助资金3500元；落实残疾人困难家庭建房补 2 助资金42000元，使他们在2010年搬进了新居；为6位下肢残残疾人配备了轮椅，为6名白内障患者实施了复明手术室，为36个残疾人困难家庭办理了最低生活保障；加强宣传，普及康复知识，注重残疾预防，减少控制残疾的发生，使12名残疾儿童在家庭实施了康复训练。
三是落实培训就业机制。2010年，我镇实施了残疾人培训就业工程，使28名残疾在分别在黄埠镇残疾人福利电子厂和县残疾人培训中心，接受了相关技能培训，并有12人实现了就业,月收入1000元以上。
五是发展上帮扶。镇残联针对一部分有创业意向，但缺乏资金的残疾人，实施信贷帮扶，在对项目进行考查的基础上，由镇党委政府班子成员结对担保，帮助他们启动创业。2010年共协调贷款15万元，使3名残疾人走上了发家致富的道路。
六是在维权上帮扶。由镇残联牵头，镇法庭、司法、公安等部门参与，免费为杨集镇残疾人提供法律服务。一年来，共提供讨薪、维权等法律援助4起，切实维护了杨集镇残疾人的尊严与权益。
2010年，虽然我镇在残疾人事业方面取得了一些成绩，但与上级残联的要求还有很大差距，与残疾人事业的发展还有一定距离。2011年，我们将断续坚持四个重在，保持良好作风，为推进我镇残疾人事业再创新辉煌做出新的更大贡献，以实际行动向建党九十周年献礼。
