现代社会福利思想的发展脉络
社会福利：通常被理解为有关改善社会成员物质、文化生活的一切举措。在社会工作专业领域里，有广义和狭义两种理解。
古典经济学的社会福利思想
古典经济学是在重商主义衰落之后，作为欧洲国家的新兴的产业资产阶级意识，而继起的统治经济思想。经济自由主义是古典经济学思想的基础。国家契约论的首创者是孟德斯鸠，卢梭和洛克。国家契约论者认为国家或社会只是个人的总和，人类文明进化，集居逐渐形成了群体组织，终于成为社会。个人为达到某些公共生活的目的，主动地同意限制自己的天赋权利，把它交给国家，于是构成国家与个人的权利与义务的关系。这关系是自由的契约关系。在这契约关系中，主体是个人而不是国家。而个人主义以个人为主体，个人的第一，特点是利己。人类一切的活动都可最终归结为自我保存。利己成为人类一切行为的动机。
功利主义及其社会福利思想
功利主义是一种以实际功效或利益作为道德标准的伦理学说。它产生于近代英国，是伴随着英国资本主义经济发展而形成和发展的。该学说最早萌芽于培根和霍布斯的伦理学说中，18世纪的哈里森·孟德威尔和斯密对其都有一定的发展，至18世纪末和19世纪初，边沁和密尔最终将其建立成一种系统的有严格论证的伦理思想体系。
功利主义的福利思想：
1、在最大幸福原理的基础上提出勒福利最大化的主张。
2、为了保证福利最大化，并使功利原则成为社会的基本原则，边沁提出了立法改革的需要。
3、密尔（穆勒）将人的价值看做是社会福利的重要的方面，并认为要平等的对待自己的幸福和别人的幸福。
4、功利主义是现代社会福利思想的重要基石。 社会民主主义的福利思想
民主不只是个人的自由，也同时包含免于被歧视的自由、和免于被控制了生产工具的资本家滥用政治权力的自由。平等和社会正义不只是在法律前人人平等，也包含在经济上和文化上的平等，同时也要给予身心残障和其他社会条件不佳的人平等的机会。团结一致，要团结起来同情那些遭受不公正和不平等待遇的人。社会主义民主是建立这样一种国家和社会制度的原则，在这种制度下，所有的人在一切生活领域的平等的自由将能通过团结互助和社会组织而得到实现。建立一套管理体制管理民营企业以确保劳工、消费者和中小企业的利益。建立广泛的社会福利体制，尤其要缓和贫穷人口，并且为人民投保以避免人民受疾病或失业的影响而失去收入。 由政府持有或者由政府补助，为所有人民提供教育、医疗系统、孩童照顾等服务。支持民主的外交政策，并保护人权。如果可能的话，支持有效的国际多边主义。
费边社会主义认为福利国家某种程度是现代社会的必然产物，它具有消除贫困和促进平等等重要社会目标。费边社会主义者普遍认同福利国家，认同社会福利发挥消除贫困、社会资源再分配、促进经济增长、发挥个人才能、促进社会整合、鼓励社会中的利他主义，不附带任何歧视和促进社会团结，以及消除个人非福利状况等诸多不可或缺和积极性的政治、经济与社会功能与作用。 福利经济学及其社会福利思想
边沁的功利主义原则是福利经济学的哲学基础。边沁认为人生的目的都是为了使自己获得最大幸福，增加幸福总量。幸福总量可以计算，伦理就是对幸福总量的计算。边沁把资产阶级利益说成是社会的普遍利益，把资产阶级趋利避害的伦理原则说成是所有人的功利原则，把“最大多数人的最大幸福”标榜为功利主义的最高目标。
帕累托的“最优状态”概念和马歇尔的“消费者剩余”概念是福利经济学的重要分析工具。帕累托最优状态是指这样一种状态，任何改变都不可能使任何一个人的境况变得更好而不使别人的境况变坏。按照这一规定，一项改变如果使每个人的福利都增进了，或者一些人福利增进而其他的人福利不减少，这种改变就有利；如果使每个人的福利都减少了，或者一些人福利增加而另一些人福利减少，这种改变就不利。 马歇尔从消费者剩余概念推导出政策结论：政府对收益递减的商品征税，得到的税额将大于失去的消费者剩余，用其中部分税额补贴收益递增的商品，得到的消费者剩余将大于所支付的补贴。马歇尔的消费者剩余概念和政策结论对福利经济学也起了重要作用。 凯恩斯主义的社会福利思想
1、通过积极的财政政策提高社会保障水平。凯恩斯认为，克服经济危机和增加就业机会的最有效途径就是国家需要实行积极的财政政策，由国家直接进行投资和消费，以保持和提高社会有效需求的水平，从而保持充分就业水平。他主张政府举办公共工程承担老年救济和失业保险等社会责任。
2、通过实行累进税调节国民收入。凯恩斯认为，贫富差距扩大不利于提高人们的消费倾向，不利于经济的发展和就业的增加，他主张通过累进税修整国民收入的分配状况，缩小收入差距，增加消费需求，提高就业，增加公共收入。
3、以生产为导向，以实现充分就业的福利价值取向。 福利国家的福利理论
贝弗里奇报告是一个关于全方位福利问题的报告，基本宗旨是消除贫困。它从人们的需要出发，提出相应的对策，从而形成一个完整的福利体系。报告设计了一整套“从摇篮到坟墓”的社会福利制度，提出国家将为每个公民提供9种社会保险待遇，还提供全方位的医疗和康复服务，并根据本人经济状况提供国民救助。 新自由主义及其社会福利思想
1.伦敦学派
伦敦学派的主要代表人物是哈耶克。哈耶克不仅明确主张自由化，强调自由市场、自由经营，而且坚持认为私有制是自由的根本前提。他认为，“只是由于生产资料掌握在许多个独立行动的人的手里，才没有人有控制我们的全权，我们才能够以个人的身份来决定我们要做的事情。如果所有的生产资料都落到一个人手里，不管它在名义上是属于整个‘社会’的，还是属于独裁者的，谁行使这个管理权，谁就有全权控制我们。” 2.现代货币学派
这一学派以现代货币数量论为理论基础，以制止通货膨胀和反对国家干预为主要政策主张，强调实行“单一规则”的货币政策。货币学派认为，货币政策比财政政策对产出量具有更大效应，货币供应的增加是通货膨胀的根源。货币主义者强调，货币和其他商品、其他金融资产是一样的资产。人们保留商品、债券、股票没有区别，彼此之间可以互相替代。 3.理性预期学派
理性预期学派认为，人是理性的，总在追求个人利益的最大化。由于经济变量的未来情况事关自己的选择和利益，个人会调用自己的智力和资源，对它进行尽可能准确的推测。人们会充分利用一切可用的、可得的信息，按照自己的知识和经验，对经济变量的未来情况做出预期。由于理性预期的作用，市场机制能确保充分就业均衡，政府干预经济的政策要么归于无效，要么加剧经济波动，因此是不必要的。
