领导班子述职报告
尊敬的考核组各位领导，全体干部职工：
根据考核组的要求，下面我代表水利局领导班子就2011年全年水利工作完成情况及党建工作、纪检宣传、包村扶贫等各项工作的开展情况作以下述职：
2011年，在旗委、政府的正确领导下，在上级业务主管 部门大力支持帮助下，在全体干部、职工的共同努力下，我局按照全旗总体部署，以创先争优活动为契机，全面贯彻落实中央一号文件精神，以建设国家级生态旗为目标，以加强水生态环境保护与建设和加快农田水利基础设施建设为核心，围绕拦蓄地表水、涵养地下水、全方位推进高效节水开展工作，充分保证全旗经济社会发展对防洪安全、饮水安全、粮食用水安全、经济用水安全和生态用水安全的需求，为推动节水型社会建设和全旗经济社会发展奠定了坚实基础。
一、狠抓落实，全力推进全旗水利基础设施建设
（一）狠抓高效节水工作，使有限的水资源发挥更大的效益。我局坚持全面规划、高标准设计、全力推进高效节水工程建设。全年完成玉米膜下滴灌5万亩，总投资2600万元,工程已全部通过市验收组验收。这项工作的开展，实现了农业增产增效，推动了全旗农业高效节水工作上了一个新的台阶。完成达里项目区节水灌溉饲草地建设7200亩，总投资478.58万元，采用时针式自走式喷灌设备，利用原有机电井37眼，铺设固 1
定管道5165米,安装时针式喷灌机11台，网围栏围封20320米，全部种植紫花苜蓿，为牧区发展高效节水饲草地建设起到了典型示范作用。
（二）有效开展水土保持工程建设。2011年投资225万元，完成哈吉坝梁小流域综合治理工程1.4625万亩，其中栽植经济林面积7312.5亩，封育面积7312.5亩，该项目是借鉴外地成功治理模式，整地与调洪壕相结合，治理与防洪于一体，可抵御30年一遇标准洪水。通过综合治理合理布局了经济作物，既产生了生态效益又拓宽了农民增收渠道，为今后水土保持治理工程建设探索了一条新的途径。同时完成新二中东山防洪治理工程，项目投资53万元，治理面积2200亩，共动用土（石）方7.65万立方米，挖调洪沟3949米，修筑谷坊121座，该项目的完成有效防止山洪灾害的发生，为二中及部分企事业单位的安全运营提供了保障。
（三）加快农村牧区饮水安全工程建设，切实解决饮用水安全问题。2011年根据缺水嘎查村的地形、地貌、地质条件和当地的水源情况，按照先易后难的原则，完成了59处人畜饮水安全工程，共投资1420万元，解决1.29万人、6.9万头牲畜的饮水安全问题。
（四）增强水利工程保障能力，确保人民生命财产安全。5月份对全旗防洪工程和危险村庄、尾矿库、采砂场进行汛前检查，对由于洪水造成的危险村庄及险工险段提出防治意见，完成了中小型水库、区及各苏木乡镇、办事处、开发区防洪应 2
急预案和水库运行调度计划的上报、审批工作，购置铅丝30t、编织袋1.5万条，并发放到各应急工程。对全旗抗旱防汛工作进行了全面的安排部署，与各苏木乡镇、各大水库签订了责任状，确保了全旗安全度汛。
（五）加强中小河流治理。碧柳河二期防洪工程总投资2321万元，招投标工作已于9月结束，目前正在施工，已完成投资1000万元，明年七月完工。
（六）全面完成水资源评价工作。全旗水资源评价编制工作投资400万元，由市水文局经过两年的外业勘测和内业整理，目前已全部完成，并通过专家审批，水资源评价工作的完成使我们进一步摸清了我旗水资源的详细情况，为全旗水资源保护、开发、可持续利用，提供了科学依据。
（七）扎实稳步推进全旗水利普查工作。2011年是水利普查工作关键的一年，普查办严格按照《第一次全国水利普查实施方案》的总体要求，周密部署、扎实推进清查工作。清查内容包括：水利工程基本情况普查、经济社会用水情况普查、河流湖泊治理保护情况普查、水土保持情况普查、水利行业能力建设情况普查、灌区专项普查、地下水取水井专项普查等几个方面。为确保早日完成任务，我旗普查采取“地毯式”清查方法，以乡镇为单元，统一领导，分级实施，对全旗范围内各项水利水保工程设施现状、产业活动单位进行全面清查，完成全部清查登记工作。
二、落实最严格水资源管理制度，有效推进节水型社会 3
建设
2011年水政水资源工作围绕水资源的配置、节约和保护，积极开展水资源宣传和管理工作，有效推进了节水型社会建设。
（一）采取多种宣传方式，提升宣传效果。2011年我局在总结多年水法制宣传所取得的成绩和经验的基础上，在广度和深度上进行了拓展，采取了更行之有效的方法和措施。一是坚持开展以纪念“世界水日”、“中国水周”为主题的水法规宣传活动，出动宣传车5辆，悬挂条幅10条，散发宣传单5000张。二是投资2万元，在旗广播电台、电视台常年冠名播出节水、防汛等知识内容，印发便民手册、节水宣传贺卡等方式，有效增强全社会的水法制意识、水商品意识、水资源意识，效果明显。同时加大了重点企业节水改造力度，2011年银都矿业荣获自治区节水先进企业称号。
（二）围绕“水资源开发利用红线、水功能区限制纳污红线、用水效率控制红线”这三条红线，加大了水行政执法力度。一是加强取水许可审批制度，对全旗用水企业进行摸底排查，建册立档、共发放了取水许可证5本，换证1本，发放水域滩涂养殖证4本，并对重点企业都安装了远程计量设备。二是强化水土保持方案审批，依据水保法要求全旗开发利用建设项目必须编制水土保持方案报告书、报告表，对未编制方案的单位发放整改通知书，限期整改，今年，有6家企业完成了水土保持防治措施建设，积极准备竣工验收。三是切实加强涉河建设 4
项目和河道采砂的管理和审批，下力气打击无证开采沙、砾石的违法行为，开展了河道采砂及碎石厂专项整治活动，共发放采砂证1本，换证2本，对无证开采企业进行了专项整治，有效地遏制了盗采乱采行为，保障汛期行洪安全。我局水政执法工作得到上级部门的认同，并授予2011年度自治区水资源管理先进单位。
三、抢抓机遇，搞好项目前期规划工作
紧紧抓住国家加大水利建设力度这一时机，加大了水利项目前期储备工作力度。先后完成了2012年全旗4万亩膜下滴灌项目的规划设计工作；内蒙古自治区新增“四个千万亩”节水灌溉工程赤峰市克什克腾旗发展规划；全旗人畜饮水安全工程“十二五规划”；人畜饮水安全工程2012年初步设计工作；全旗重点小流域（木石匣河、百岔河）水土保持综合治理工程实施方案；五一灌区节水配套改造项目可行性研究报告；达里湖流域水资源保护与建设项目可行性研究报告；五一水闸等四处水闸安全鉴定；西拉沐沦河沿岸万亩水产基地建设规划；克旗山洪灾害防治非工程措施建设实施方案；黄岗梁水库除险加固工程初步设计的编制工作，为全旗水利工作今后有更大发展奠定了基础。
四、加强党建工作，打造和谐水利队伍
（一）加强党组织规范化建设。按照旗直党工委《党组织规范化建设实施方案》、《党组织规范化建设考核细则》等要求，制定党建工作安排意见，明确工作目标任务，切实加强党组织 5
规范化建设。一是严格落实党建工作责任制，进一步增强党建第一责任人的履职意识。二是加强思想政治建设。按照中央下发的《关于推进学习型党组织建设的意见》和旗直党工委的部署，扎实有效地开展建设学习型党组织工作，把中央一号文件、全国水利会议精神、自治区一号文件等作为主要内容，采取聘请专家、讲师讲课和集体学、个人学等多种形式，以学为任、以学为风、以学为用，不断增强了党员干部的学习能力，有效提升了机关执政能力和水平。截至目前，组织集中学习200人次，其中学习中央一号文件、自治区一号文件精神80人次，政治理论学习120人次。三是加强组织建设。为了充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，提高党组织建设水平，开展了标准化党总支创建工作。，党务工作规范，形成了制度化，常态化，通过申请、审核，经旗直党工委检查验收，被授予“标准化党总支”称号。四是加强班子队伍建设。注重班子团结，大事讲原则，小事讲风格，凝心聚力，形成坚实的领导集体；同时，加强对环节干部、年轻干部的培养锻炼，对高学历专业技术人才的引进吸收，对经验丰富老同志的识能善用，形成工作合力，提升水利队伍整体素质和水利工作水平。五是加强制度建设。严格党内组织生活。认真落实“三会一课”制度和党员领导干部双重组织生活制度，建立民主生活会前党员领导干部与党员交心谈话制度，健全党员民主评议制度，在党内真正形成了正确开展批评与自我批评的良好氛围。
（二）加强党风廉政建设。我们清醒认识到：越是在水利 6
建设的高峰期，越是要绷紧反腐倡廉这根弦。始终坚持以“工程安全、资金安全、干部安全”为主要抓手，落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”。一是通过开展主题教育，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德基础，增强拒腐防变能力。二是在水利建设、水资源开发等工程中，严格执行招投标制、合同管理制和工程监理制，加强重点水利工程的执法监察、项目稽查和审计调查，今年水利工程建设项目全部采取招投标，涉及资金7088万元。三是坚持重心下移，深入基层，了解群众对水利服务的新需求，改进机关作风，提高工作效能，服务基层发展。在防汛抗旱、大规模水利建设中，我们经常放弃双休日、节假日休息时间，加班加点工作，或深入水利建设现场，或深入抗洪一线，帮助基层和群众解决突出水问题。四是充分发挥班子成员模范带头作用，严格落实廉洁从政的各项规定，抓好政务公开、行政审批和水利执法等工作，建立一系列规章制度。一年来，全局干部职工没有发生一起行政不作为或行政乱作为问题。
（三）扎实开展创先争优活动。我局围绕“建设现代水利、服务克旗发展”这一目标，以“推进民生工程、提高保障能力、构建和谐水利”为主题，以“推动三农建设”为载体，扎实推进创先争优活动。在活动中，广大党员干部深入基层，走访调研，针对农牧民的生产生活实际，积极承诺践诺，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为群众解难事、办实事，不断提高党组织和党员队伍的创造力、凝聚 7
力和战斗力。目前，党组织承诺实事10件，完成10件，党员承诺实事30件，完成30件，党组织为群众解决生产生活困难70个，对农牧民进行技能培训348人次，提高了当地农牧民生产收入，达到了组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目标。2011年，局党总支被旗委授予“先进基层党组织”称号。
（四）有效开展对口扶贫工作，按照旗委、政府的统一安排部署，今年我局加大了对口扶贫的帮扶力度，共为扶贫包扶村（新开地村、新道梁村、瓦房村）累计投资11.2 万元，帮助村里建设了党员活动室，改善了办公条件。
在客观总结一年来工作的同时，我们也清醒的看到，水利工作发展还存在不足和差距。如水资源保障能力和对全旗发展贡献能力亟待加强；工程管理和基层水利服务体系薄弱；节水型社会建设缓慢等。
在今后的工作中，我们将在加强学习中提升服务理念，在工作实践中总结创新，提高领导班子驾驭水利科学发展能力，以国家发展水利事业为契机，深入贯彻中央一号文件精神，不断促进水利管理水平再上新台阶。
上述是我代表水利局领导班子所作的述职。不全面、不准确的地方请班子成员、全体干部职工及老领导、老同志批评指正。
二○一一年十一月
