如何继续加强国防和军队建设？
国防和军队建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，是发展中国特色社会主义的重要战略任务。加强国防和军队建设，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实胡主席关于新形势下国防和军队建设重要论述，着眼全面履行新世纪新阶段我军历史使命，紧紧围绕党和国家工作大局，科学筹划、全面推进军队各项建设，不断提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力，坚决完成党和人民赋予的各项任务，坚决维护国家主权、安全和领土完整。
一、坚持把思想政治建设摆在军队各项建设的首位。深入抓好用中国特色社会主义理论体系武装官兵工作，坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，大力弘扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，不断强化军魂意识，确保广大官兵坚决听从党中央、中央军委和胡主席指挥。巩固深化深入学习实践科学发展观活动成果，不断推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。按照党的十七届四中全会精神和军委部署要求，以能力建设和先进性建设为主线，大力加强和改进新形势下军队党的建设，增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力。紧密结合形势任务和官兵思想实际，深入开展培育当代革命军人核心价值观主题教育，加强形势政策教育和战斗精神培育，抓好经常性思想教育和心理服务工作，打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。
二、积极推进中国特色军事变革。适应世界军事变革新趋势和我国发展新要求，着眼建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，大力推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新，加强国防和军队现代化建设的战略筹划，推动各项建设有机衔接、有序发展。加强信息化建设领导管理，推进机械化信息化复合发展和有机融合。加强国防科研和武器装备建设，提高国防科技和武器装备自主创新能力。加快全面建设现代后勤步伐，提高后勤供应保障质量和水平。加快实施人才战略工程，培养大批高素质新型军事人才。着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务，突出提高打赢信息化条件下局部战争这一核心军事能力，统筹抓好非战争军事行动能力建设，做好遂行多样化军事任务准备。
三、积极开展信息化条件下军事训练。推进军事训练转变，深化训练模式、训练方法和训练管理改革，大力加强全系统全要素联合训练，开展复杂电磁环境下适应性、研究性、检验性训练，不断提高基于信息系统的体系作战能力。坚持战斗力标准和战训一致原则，紧贴实战要求和使命任务，扎实抓好新大纲贯彻落实，强化实战化训练，加强技战术基础训练、使命课题训练、首长机关训练和新装备训练，统筹抓好反恐维稳、国际维和、应急救援、抢险救灾等非战争军事行动训练，提高部队信息化条件下威慑和实战能力。扎实做
好训练中政治工作和后勤、装备保障工作，激发广大官兵的练兵热情，在部队上下形成大抓军事训练的浓厚氛围。
四、进一步加大依法治军从严治军力度。加强军事立法工作，推进军事法制建设，严格按条令条例和规章制度管理教育部队、开展工作、规范行为，保持部队正规的战备、训练、工作和生活秩序，不断提高部队正规化水平。把纪律建设作为正规化建设的核心，采取有力措施增强官兵严守纪律的自觉性，做到严守纪律、令行禁止、赏罚严明。深入研究新形势下治军带兵的特点规律，推动管理观念、管理机制和管理模式改进创新。牢固树立安全发展理念，坚决防范重大安全问题，确保部队安全稳定和集中统一。认真贯彻《军队基层建设纲要》，全面搞建设，扎实打基础，反复抓落实，促进基层建设全面进步和官兵全面发展。
五、加强国防动员和后备力量建设。适应我国安全环境的新形势和维护发展利益的新要求，突出重点行业和领域，突出科技参战支前，突出综合动员保障的关键环节，进一步完善国防动员体系，努力提升核心动员能力、体系动员能力。推进国防动员立法进程，完善国防动员体制机制，建立健全与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系。进一步优化后备力量的规模结构和力量布局，加强预备役部队和民兵骨干队伍建设，造就一支精干高效、可靠管用的强大后备力量，不断提高平时应急、战时应战的能力。保持和发扬全社会合力抓国防教育的好传统好做法，通过各种媒体、运用多种手段和途径，广泛开展全民国防教育，增强全民国防观念。
六、坚持走中国特色军民融合式发展路子。始终站在国家安全和发展战略全局的高度，科学统筹国防建设和经济建设，推动国防和军队现代化建设与国家现代化建设协调发展，努力在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。充分发挥社会主义制度的根本优势和社会主义市场经济的生机活力，积极调动和运用军地各种资源，不断拓展军民融合式发展途径，完善融合机制，丰富融合形式，拓展融合范围，提高融合层次，推动军民融合向纵深发展。军队要积极参加和支援地方经济建设，坚决完成抢险救灾等急难险重任务，巩固和发展军政军民团结，为促进地方经济发展和社会稳定作出应有贡献。
什么是信息化战争和信息化战争的特点
信息化战争是信息时代的产物，是社会生产力发展到信息社会以后的必然产物。农业时代的战争，有信息但谈不上信息技术，信息的传递靠自然信道和人体信道，军队的指挥靠旗、鼓、锣、角和人的传信。工业时代的战争，出现了电报、电话、雷达等信息技术，可以用电磁波传递信息，为大空间、远距离作战开辟了道路。但这是机械化战争，并不是信息化战争。当战 争中使用导弹这种信息化武器时，信息化战争就萌芽了；当导弹战与电子战结合运用的时候，信息化战争的威力已震慑世界军事领域；当战场信息基础设施已经完成，建立了CI系统，建立了信息化部队(数字化部队)，病毒、黑客这些数字化程序化武器登上舞台并越来越起重要作用的时候，信息化战争也就形成了。
简要地说就是广泛使用信息技术及其物化的武器装备，通过夺取信息优势和制信息权取得胜利而进行的战争，就可称之为信息化战争。信息化战争的基本特征是：
1．信息技术在战争中大量使用
信息技术，是扩展人的获取、传递和处理、利用信息功能的技术，基本的是传感技术、通信技术和计算机技术。
当前战场上的传感技术十分发达，主要有各种侦察卫星、雷达、侦察机、无人侦察器、窃听器、地面传感器、海上侦察船、声纳、夜视器材等。构成了外层空间、空中、地面、海上、水下立体的全方位的信 息遥感控制系统。尤其是各种侦察卫星的使用，使战场空前透明。在海湾战争中，美军使用了各种侦察卫星，如电子侦察卫星，照相侦察卫星，大地测量卫星，气象卫星，预警卫星等，获得的信息量约占全部情报的90%。
从1980年代以来几场局部战争看，通信技术突飞猛进，通信卫星、光导纤维、数据、图象、传真通信以及正在发展的智能化通信，构成了当今战场的多样化，高速度的信息传递体系。海湾战争前后90天的通信量超过了全欧洲的40年。高峰期间，一天的电话呼叫达70多万次，军事卫星构成了美军在海湾战争中的基本的指挥控制手 段，它不但在战区间、战区内发挥了主要作用，而且为精确制导武器提供了高速数据处理系统。美国国防卫星通信提供了所有战区间通信的75%，导航卫星还为“战斧”巡航导弹提供了精确的导航数据。战争中大量信息的获取与传递，造成信息泛滥。在信息的浩瀚海洋里，如何整理归类，分析筛选，去伪存真，综合推断，决策处理，就需要借助于计算机的计算、记忆、检索、推理和部分思维功能。目前计算机的运行速度可完成一
个人需要花几天、几个月或更长时间才能完成的运算。计算机技术正在向智能化、网格化发展，已在战争中发挥很大作用。海湾 战争期间，多国部队共出动飞机11万多架次，从不同机场、不同方向、不同高度、不同时间，在同一个伊、科战场空域作战，而且还要克服多国部队的不同语言障碍，基本上做到协同的秩序井然。其中得力于计算机技术，就是一个重要的原因。这也反映了计算机在处理信息和利用信息的一个侧面。计算机技术虚拟现实、对抗模拟方面，可以提出若干方案的选择比较，为指挥战争(作战)提供参考。
2．信息与能量相结合形成信息武器系统
信息武器不只是停留在信息的获取、传递、处理功能上，而且扩展成为信息进攻和信息防御、硬杀伤和软杀伤武器，主要是信息压制、信息打击和信息截取、信息扰乱等。如无线电压制反压制、雷达摧毁反摧毁、计算机病毒对抗、黑客扰乱与防止、对武器的精确制导反制导等。有的信息技术本身也是武器，计算机不但是一种指挥工具，而且也可以成为一种武器。信息技术与能量相结合，形成了信息化武器装备系统。包含有：各种信息作战的作战平台；各种信息 化弹体，如各种导弹、雷体等；单兵信息化武器装备，如信息化头盔、服装、通信工具和武器等；信息网络化战场的基础设施，如各种卫星、CISR系统等；用于计算网络系统作战的数字化程序化武器，如病毒、黑客等。上述五个方面，构成了信息化武器装备系统。
信息化武器装备较之常规武器装备是不能等量齐观的。一架常规的飞机，如果给以安装信息技术的翅膀，增加机载雷达探测距离，加大远战和精确制导能力，敷有隐形涂料，具备夜视功能，则这架飞机的战斗能量是几何级地提高了。信息与能量相结合，不但使作战平台及时获得信息，发挥效 能，赋予弹体正确的方向，而且弹体能自动吸取信息，命中目标。这就超越了弹体本身的功能和增强了武器原有的功能，形成新型的战斗力。所以使用信息武器系统是信息战争的重要特征。从某种意义上说，只有在战争中大量使用信息武器，而且成为影响战争胜负的主导武器，才最有力地标志着信息化战争的到来。在战争中使用武器装备的形式和状态，决定了战争的形式和状态。正是由于战争中大量使用了高机动性能的机械化武器装备，才能称得上是机械化战争。同样，只有在战争中使用信息化的武器装备并主导战争的进程，才能称之为信息化战争。
3．构成信息网络化战场
信息网络化战场，主要由信息的获取、传递、处理和利用三大系统，在完备的信息基础设施基础上，联结为网络，整体地(不是单独地)展开工作。遥感侦察系统从信源处获取信息，通过信道传递系统传递到达信宿(如计算机处理中心)，
对获取的信息进行分析判断，加以利用。信息处理利用的结果是要做出决策，定下决心，使用哪些部队、哪些武器遂行哪种作战任务，打击或防护哪些目标等。这就还需要有一个部队行动和武器打击这样一个庞大系统来遂行作战任务。有时部队或信息武器系统可以直接 获取信息，按预先的方案和总的意图，不需等待专门的行动指令，就可以直接打击敌方目标或抵抗敌方的攻击。这是信息化战场信息共享的一大优点。对目标打击或防护情况，又被遥感侦察系统获取，反馈给信息处理中心进行评估。这就是一项重要信息的获取、传递、处理和利用的过程。战场信息网络，除了一般的由信息的获取、传递、处理和利用网络系统外，还需要有保障供应系统来保障上述网络系统正常顺畅地展开工作。保障供应系统主要是能源供应系统、故障维修系统、电子对抗系统、病毒处理系统以及人员生活供应系统等。其中电子对抗和病毒系统是攻防兼备的，对己是防，对敌是攻。
这样就有五大系统组成了战场信息网络。即：信息获取系统、传递系统、处理和利用系统、部队行动系统、保障供应系统。连接五大系统的中心环节是CI系统(指挥、控制、通信、计算机和情报)。有了完善的CI系统，就构成了完整的信息网络化战场。
4．全时空的制信息权的斗争
一场战争中，敌我双方的信息斗争在战前就开始了，并贯穿于战争的始终 ，即使战争结束后，信息斗争仍在继续。在战争中的信息斗争，从时间上讲，从战争爆发到终结，日日夜夜、分分秒秒的全部时间都在进行着；从空间上讲，从前沿到纵深到后方，有关参战国的陆、海、空、天的全部空间以及电磁领域和计算机网络空间都在进行较量着。这种信息斗争，在时间和空间上随着战略的需要和战场情况的差异，虽然也有轻重缓急之分，但总的是无处不在，无时不有。
所谓制信息权，就是控制战场信息的主导权，握有战场信息的主导权，才能获取战场行动的主动权和自由权，才能运用信息进攻和信息防御的各种手段打败敌人取得胜 利。而这种制信息权又主要表现在三个基本链环和五种基本手段上握有优势。三大基本链环，即：信息获取、信息传递、信息处理和利用。只有获取了信息，才能耳聪目明；只有顺畅的信息传递，才能指挥自如；只有及时正确的信息处理和利用，才能运筹帷幄，争取时间，组织力量，压制、打击和消灭敌人。严格地说，所谓信息斗争，主要的就是在这三个链环上的斗争。三个基本链环上的信息斗争又可以归结为侦察反侦察、干扰反干扰、破坏反破坏、摧毁反摧毁、控制反控制五种基本手段。要在信息斗争中获取胜利，就要
在创建上述五种基本手段的物质基础，并在实践中巧妙灵活地运用之。谁能在上述三个基本链环和五种基本手段上握有优势，谁就能掌握制信息权，赢得战 争的胜利。
这些基本特征还可以衍生出一系列其它特征：如空间扩大，战争进程缩短，战场空前透明，远距离精确打击、非线式作战、天地一体作战、网络空间作战、战争消耗大等等。
