公司安全工作总结
2013 年是公司调整机构和管理模式，实施企业管理规范化，全面推行质量、
环保管理体系的一年，借助规范管理的东风，在建立完善安全管理机构的前提下， 逐步落实安全标准化体系和职业卫生管理体系，以“安全第一，质量至上，以人 为本”为核心，从基础抓起，从源头控制，落实 HSE 常态化管理，有效遏制了各 类事故的发生，HSE 工作逐渐迈向规范化、科学化，并向“严、细、实”迈出了 艰难的一步，年度各项安全指标基本完成。
一、HSE 工作计划完成情况
1、安全标准化体系持续完善并落实。
针对机构调整等因素，及时修订安全标准化体系文件和管理手册，通过培训、考核和日常监督检查，基本得以落实；
2、公司安全文化的建立养成
经过培训、考核，管理人员、员工安全意识逐渐提升，“安全第一”，“安全 工作，人人有责”的理念逐渐形成；
3、安全生产许可证变更完成，化学品登记变更待产品分类方案调整后,视情 况变更或延续换证；
4、安全事故
全年未发生伤亡等工伤事故、化学品泄漏和火灾事故，未发生环境污染事故， 但有轻微伤害事故发生。新材料公司张会娃在固体树脂放料时烫伤手臂，图像公 司张平在控制箱处被电弧烧伤、李冲清辊时右手挤压受伤、李建涛换料时被气涨 轴砸伤及检修过程冷却管爆裂致苏六九右眼受伤等伤害事故，超出了全年轻伤事 故 2 起的目标。
二、HSE 工作开展情况
1、完善管理机构、网络和职责，落实安全管理常态化和全覆盖
按照行业特点、公司模式及政府要求，逐渐完善落实二级公司或机构的安全 管理组织和网络，落实责任主管的“一岗双责”及班组长的安全员责任。安全管 理小组代表公司组织落实每季度的安全工作会议及专题会议，分析安全工作情 况，通报安全检查、事故隐患情况，布置总结安全生产工作，使本项工作“横向 到边，竖向到底”，达到全程、全方位覆盖。
落实安全检查和考核，针对二级机构或部门直至具体个人，进行安全工作和 年度目标进行单项考评，对不符合项实施“一票否决”。
按照国家有法规和要求，完善各项责任制度、管理制度和安全操作规程，落 实 24 小时安全值班制度，保证全天候的领导值班在岗。
2、制定培训计划，落实安全培训和相关知识的普及、宣传
① 年初制定内部培训计划，并严格按照计划落实培训内容、教材、时间、
师资和经费，确保综合性的培训每季度 1 次，日常培训常规化。逐渐落实对中试 车间、图像公司的培训管理。所有综合培训均通过答题、考核进行验证，培训、考核内容进入个人培训档案。
② 为了推进安全标准化体系运行，推行全员参与安全和“安全工作、人人 有责”的企业安全文化，进行一次公司管理人员安全知识答题活动。
③ 完善、修订生产人员培训手册，逐渐落实新员工入职培训考核和岗中培 训体系，保证员工基本安全防护知识和技能的有效提高。
④ 充分利用墙报、制度牌（操作规程）、警示牌及答题卡和班前、班后会等
形式，进行全方位的安全和职业健康知识的宣传，公司《质量安全》月刊按期发
布至班组、岗位，对普及安全和防护知识，提高全员的安全、防护意识，起到的 一定的作用。并在与管理部门及同行的交流中，也得到好评和肯定。
3、定期进行隐患检查、评估和治理，及时消除各项隐患
① 进行隐患排查和检查
按照职能分工和安全标准化体系的基本要求，确立各级安全检查机制，及时
消除各种隐患。以主要领导、安全小组、部门及专业检查为主，不同季节、特殊 时段（节假日、高温、严寒季节）的专项检查相结合的方式，按照各自频次、相 互配合又互不干扰的检查模式，实施对各部门、机构的安全检查和隐患治理。对 消防器材、可燃气体检测报警系统和防雷电接地设施，配电室、电控柜、线缆及 大功率用电设施和仪表，由专业机构和专门人员定期检查、检测，保证设施、器 材的完好待用。对于存在的问题、事故隐患及员工的“三违”现象，及时提出整 改要求见，现场纠违或改正；对不能当场整改的，查清原因，制定预防措施并落 实责任人，限期完成。
对夏季室外放置溶剂、罐区地坑渗水的排查监控及 300s 硝化棉安全性的监
控及预防。
适时对公司样品库、试验（化验）室的安全状态进行检查，提出整改建议。
组织每季度对宿舍及其它设施进行一次综合性检查，消除各种隐患。
② 安全为先，作好安全生产的前置预防
针对使用新原料 X166 及 X115 的实际情况，及时与技术部门沟通，确定原料
特性和预防控制特点，制定防范措施，保证 X166 使用、存储过程中的可靠性， X115 合成过程中的可控性和可操作性。
③ 按照“四不放过”的原则，处理各类事故及隐患
今年虽未发生过各类安全事故，但生产装置自身及人员操作等方面仍存在安
全隐患和事故苗头，对于导热油滴漏现象，高温加料及野蛮作业等，按照管理制 度进行查处，处罚责任人，落实防范措施。对在禁火区吸烟、违章接打手机等违 规现象，在墙报上公布管理要求并培训、讨论，处罚责任人。针对各类未遂事故 及同行业类似事件，及时组织责任人及员工进行伤害事故调查分析，按照“三不 放过”的原则，对全体员工进行教育，处理事故责任人。
4、事故预防与应急管理纳入常态化
按照生产特点和不同季节的特殊要求，编制《公司生产安全事故应急救援预
案》和有针对性的火灾、泄漏等专项预案及突发事件的现场处置方案，组织全体 生产人员进行应急救援知识学习和演练。本年度与当地管理部门合作，组织综合 性应急演练 1 次，内部专项灭火演练 2 次，罐区卸料泄漏、电热釜打火及突发停 电事故等有现场处置演练各 1 次，并对高温中暑处置等可能出现的问题，通过讨 论和桌面推演等方式，熟悉现场处置办法和紧急状态下的应急措施，做到有备无 患，做好预防。
目前，公司《安全生产事故应急救援预案》（综合版）已通过西安市安监局
组织的专家评审，并将于近期备案。
5、推行职业卫生管理，公司职业卫生管理体系成功申报西安市职业卫生管 理示范企业
按照公司的管理规定，修订劳保用品发放标准，检查、督促落实安全技术措
施，在作业现场设置危险和职业危害告知卡（牌）、警示牌和各类安全警示标志
等提示牌，进行防护等相关知识的推广培训，督促员工按规定穿戴防护用品，使 用安全防护设施，做好自身防护。为现场作业人员建立《职业卫生档案》和《职
业健康监护档案》。
公司职业卫生管理体系顺利通过西安市安监局组织的专家验收，成为阎良区
唯一的职业卫生管理体系达标企业。
6、配合公司相关部门落实改扩建项目环保验收
积极配合公司有关部门进行改扩建项目的环保验收工作，配合检测机构，编
制相关环保验收资料和公司《突发环境事故应急预案》，本预案已顺利通过专业
评审，为项目环保验收打下良好基础。
三、存在问题、HSE 工作重点及建议
1、继续推行企业安全文化，提高全员的安全防护意识
员工的安全防护意识任重道远，安全防护意识仍有较大的提高空间。“安全
为先”的基本理念在个别甚至关键岗位和管理人员身上，还存在偏见。
安全意识看不见、摸不着，当在关键时刻，一些错误认识和行为，可能导致
不可承受的后果，尤其具有管理权限的部门或管理人员。从业人员必须从思想上 由农民工向产业工人过渡，管理人员须按照职业化要求自己，充实自己，调整思 维和工作方法，公平公开管理，用制度、规范和规程来管理。
从业人员必须具备适应的安全防护知识和技能，安全意识重于安全技能，管
理人员在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作，做到“五同时”，绝对不能以生产压安全。
安全工作贯穿于全员、全过程、全方位和全天候，体现在日常工作习惯和细
节上，不是在发生事故时才体现出来，必须做到前置预防和控制，在过程中以制 定和规程来控制，杜绝习惯性违章，所以安全防护意识是每一个从业人员、尤其 是主要负责人的必备条件，绝对不能心存侥幸，必须从思想上认识到“安全工作， 人人有责”。
2、落实“四新”实施程序和审批，做好前置控制
精细化工的特点是频繁调整工艺或原料更换，一但有重大变化，即使用“新
材料、新设备、新工艺、新技术”时，控制过程可能产生重大变化，必须进行风 险分析，目前在前期的安全条件论证和控制方面仍存在缺项，不能及时告知或制 定有效控制措施，极有可能形成重大隐患。
在中试过程中的前置控制也应在具体环节、细节上有应对措施。
3、需要加强对外来人员及外来施工、安装人员的管理
目前的外来人员、临时施工、安装及维修人员较多、较杂，管理渠道多，多
头管理，加之地域影响，不能很好的履行安全告知和监督管理，外来人员及施工 易造成安全管理失控，施工质量也难以保证。
4、继续进行遵章守规的培训，推行职业化管理
执行规程和程序是每个从业人员的法定责任和义务，任何人不得超越，管理
人员必须模范执行公司的各项规章制度，做好表率。在制度面前，每个人都是执 行者。
制定科学、合理的管理制度，严格执行并监督考核，管理应公正、公平、公
开，不能因人而异，用制度、职责、程序来落实责任，从过程、环节、细节控制 效果，用标准验证效果，不能乱了章程。
5、安全工作资源、经费及培训费用、课时的保障
① 劳动防护用品管理应规范。目前防护用品采购、发放、领用多头进行，
记录不全，花费未有效体现。建议修订标准和流程，落实验收、发放和登记手续， 验收签字后报账。按行业特点，应建立安全资金账户，保持票价完整，相关部门
配合。
② 工伤和事故管理及报告、认定程序和流程也需要统一，可以有效的控制
伤病和事故，事故部门应有事故分析报告，更能起到教育和警示作用，目前随意 性较强。
③ 新工培训转正落实安全培训前置条件，建立日常培训奖励机制，保证培
训课时。
6、落实对生产设施、安全防护设施的检查、更新和完善
① 建立设备设施维修保养规范，按期进行维修。强化专业人员的检查维护
力度，检查设备有无漏料漏油、部件失灵和附件损坏现象，查电气及线路运行， 防雷、防静电装置是否良好。
② 对储罐、反应釜及电加热设施，做到常态检查、监测，逐渐淘汰或更新
不符合安全要求的装备和工具，如接触打火的电瓶叉车和电瓶车，控制其使用范 围；使用符合规范标准的设备和工具，不得随意在装置区增减附件；更换在防爆 区设置的非防爆设施及灯具；检修更换安全设施如地埋储罐的液位计。
③ 检查公用设施、隐蔽设施的完好情况，保证设施完好。
④ 严格执行动火、动焊、检修、临时用电等特殊作业作业票制度，落实安
装、维修落实标准化作业，规范作业，作业结束按规范验收。
⑤ 设备设施故障、事故须按时限如实上报。
7、强化人员管理，落实安全操作，杜绝人身伤害事故
人的不安全行为仍是最大的安全隐患，严格执行操作规程和管理规定，对所
有违规现象和人员，实施安全工作“一票否决”，以真正达到控制风险，消除隐
患，保证安全。
四、2014 年专项工作
1、按照安全管理有关规定，每三年进行一次安全现状评价。2010 年进行改 扩建，在通过安全标准化体系后，免除了一次延续换证前的现状评价，若为 05 年换证准备，应考虑前期的安全评价；
2、职业卫生通过控制效果评价已隔 3 年，需要进行职业健康防护设施现状 评价，此项工作越来越严格，并将实施许可证制度。对职业卫生防护设施、用品 发放及职业健康体检和监护等要求较严，在基础管理和储备上应提前做好准备；
3、二期技改手续的完善。为了尽早落实安全生产许可证延续换证前的准备
工作，需要对二期技改手续进行完善。为了保证对产品许可的全覆盖，需要在二 期技改过程中，对许可范围进行调整，按照产品分类规定范围，以便在延续换证 时一并变更许可范围（只有在通过技改，增加产品生产工艺等程序调整许可范 围）。若确定许可范围调整，需对化学品登记内容进行变更，此项工作量极大， 周期较长，仍需要提前进行准备。
二期技改评价需要与管理部门沟通，最好将三年一次的安全设施现状评价同 二期技改项目验收评价合并，统一进行产品许可范围的规范和调整。
适时开通中爆网络，进行有关资料的准备工作。
4、特许培训
2010 年进行西安市公安消防支队的消防人员上岗资格培训，三年到期，可 能安排资质培训。
生产部现有特种作业上岗资格（叉车、电气化）培训，焊工宜取电工证更好。2013 年 12 月 20 日
