全区“三资”清理工 作现场观摩会议材料
在全区“三资”清理工作现场观摩会议上的
发 言
(2012年7月9日) 光明路街道涝坡村
我村位于市中区城区南部，现有总户数1320户，人口4796人，可耕种土地面积约800亩，村集体年收入约300万元。全村辖8个村民小组，党员132人，党小组10个，村民代表60人，两委成员6人，村工作人员15人。曾先后荣获评市“四强”村居、文明生态村等荣誉称号。“三资”清产核资动员会议后，我们积极响应市、区、街号召，坚持“重点突出，全面推进，把握政策，宽严相济，群众参与，民主监督”的原则，不断加强领导、强化措施，严格程序、规范操作，“三资”清理核查工作稳步推进，取得了初步的成效。
一、加强组织领导，明确职责，奠定了“三资”清理工作基础
一是成立了“三资清理”工作领导小组。我们成立了由村主任任组长、两委成员为成员的“三资”清理领导小组，和由党员代表、村民代表、群众代表及村民主理财小组成员组成的清产核资工 1 作实施小组，制定了具体的实施方案，明确了分工职责，落实了严格的责任制，有效地确保了清理核查指导、协调、落实三到位。由于涝坡村村集体“三资”清理工作财务清理时间跨度大，资金、资产、资源相对复杂，我们在成立了领导小组、清理小组、核实小组以后，又推选产生了村务监督委员会。村居两委负责摸底核查，重点对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、计价、登记。村务监督委员会重点对清理核查的合理、合法和真实性进行了全程监督。二是认真学习，迅速落实上级指示精神。我们召开由村两委、村民代表参加的会议，认真学习讨论了市、区、街“三资”清理工作的指示精神，并根据涝坡村实际情况制订了《涝坡村三资清理实施方案》，对目标任务、内容范围、基本原则、方法步骤和工作要求做了具体规定；落实了办公场所，实行挂牌办公，向群众传达了我们“三资”清理态度和决心。三是广泛宣传动员，营造了良好地外部环境。我们把宣传教育、思想发动作为重要内容，先后利用充分利用广播喇叭、悬挂条幅、张贴标语等多种形式大力宣传“三资”清理工作的意义，目前，张贴标语500余份，悬挂横幅80余条，印刷了明白纸3000余份明白纸发放到各家各户，真正使“三资”清理核查工作宣传到千家万户，营造了人人重视、户户关注“三资”的氛围，使他们积极主动地支持、参与此项工作，确保了工作有效实施。
二、严格工作程序，规范操作，保障了“三资”清理工作的稳步推进
2 在整个清理核查工作中，涝坡村严格按照上级有关规定和相关程序实施，从清理、登记、公示、核实、公示、确认，到委托代理服务，环环相扣，步步扎实。在清理核查中做到了三个“结合”。一是帐内与帐外相结合。先帐内、后帐外，先资金、再资产、再资源的清理办法，逐项核实登记，建立“台帐”。采用以会计帐目为依据，做好登记备案，对债权、债务双方进行核对。账外清理主要是组织人员实地看资源、资产，实地丈量、实地拍摄照片并绘图，对村所有的门市房均重新进行了面积丈量和价值评估，予以分类登记。二是清理工作与村务监督相结合。认真核对登记好《村级三资清理表格》，对完成核查清理的内容和规定的程序，核实的所有资金状况，进行严格的复查，确保不留死角，不打埋伏，不重不漏，加强全过程监督，保证了“三资”清理工作的公开透明。三是重点核查与严格公示相结合。对债务往来不清楚、记录不完整、手续不完备、群众反映突出的债务，对固定资产、库存物资流失情况，对资产、资源租赁、发包的合同文本和合同兑现情况作为重点核查，弄清每笔业务的来龙去脉。同时，结合村民提出来的质询、疑问，进行重新核对，切实达到资金不漏分、资产不漏块、资源不漏项。截止6月29日，涝坡村已经顺利完成了资产公示，我们按资产的不同类别登记造册，形成“三资”管理台帐。每册台帐一式两份，一份村级保管，另一份交由街道委托代理服务中心托管，实行动态管理，做到账账、账实、账款、账据、账表五相符。
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三、依托托管平台，完善管理，落实“三资”管理长效机制
做好“三资”清理核查的目的是为了能使集体“三资”保值增值，只有创新服务和管理模式，才能构建规范有序、经营高效、监督到位的“三资”管理体制和运行机制。我们将依托街道委托代理服务中心，全权代理我村集体“三资”的管理服务，确保村集体资产保值、增值不流失。同时，严格遵守街道制定的村级财务管理、招投标管理、财务审计监督、财务民主管理与公开等系列财务监督管理制度，规范我村财务报账处理、资金收支划拨、资金开支审批、村级民主理财、财务公开等工作程序，做到用制度管权、管钱、管人，逐步形成我村集体“三资”管理的长效机制。
目前，我村的“三资”公示工作已经完成，核实工作正在进行中。下一步，我们将进一步强化措施，落实责任，加快进度，全面完成清产核资任务。同时，逐步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高街道我村的集体“三资”委托代理服务和管理水平，为村居集体资产保值增值、整合资源发挥最大效用提供保障，切实维护我村群众的根本利益，保障我村的社会和谐稳定，扎实推进基层党风廉政建设。
