开怀街道维护社会稳定工作方案
为切实做街道维护社会稳定工作，根据省、州、市的安排部署，结合我街道实际，特制定本方案。
一、组织领导
为做好街道维护社会稳定工作，经街道党委会研究，决定成立凯里市开怀街道维护社会稳定工作领导小组。其组成人员如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
工作领导小组下设办公室和五个工作小组：
(一)指挥部办公室
由同志任办公室主任，任办公副主任。办公室工作人员为以上工作领导小组成员。指挥部办公室设在街道党政办，实行24小时值班制，并专用电话，号码为：
指挥部办公室工作职责：一是负责指挥部的日常事务；
二是负责街道突出信访的接待工作；三是负责指挥部的各项协调工作；四是负责街道维稳信访工作的信息收集、整理和上报工作；五是负责与上级有关部门的工作对接；六是负责向指挥部成员和各工作小组传达指挥部的工作安排和工作意图。
(二)源头控制工作组
由同志任组长，同志任副组长，以上工作领导小组成员为工作人员。
源头控制工作组工作职责：一是实行案件“包保”责任制，每个排查出来的案件，均要有一名副科级干部负责联系和指导，都要有“包保”单位和“包保”责任人，并制成表格报指挥部，以便指挥部调度、协调和指挥。二是各部门和各责任单位按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，严防死守，蹲点布控。
(三)教育培训工作组
由同志任组长，副组长，工作人员由各相关单位抽调。
教育培训工作组工作职责：落实管理人员，制定管理措施，做好后勤保障，并抽调干部和专业人员对违法、违纪、蓄意滋事、蓄意闹事、缠访、闹访、越级上访和集体
上访人员进行培训、教育、引导转化。
(四)应急处突工作组
由同志任组长，同志任副组长。工作人员由街道各部门工作人员组成。
应急处突组工作职责：及时处置发生的群体性上访事件。对执意在开怀片闹事的人员采取强制措施带到法制教育培训班进行学习教育。
(五)矛盾纠纷排查组
由同志任组长，同志任副组长。工作人员从相关部门抽调，负责矛盾纠纷排查组日常工作。
矛盾纠纷排查组工作职责：负责做好矛盾纠纷排查组协调、调度工作，负责加强对社会各种矛盾纠纷等不安定因素的排查工作，摸清不稳定人员的底数，长期不能调解的矛盾纠纷，公路沿线建设工地和农民的矛盾纠纷等相关情况，并及时报告指挥部和反馈给相应工作组。
二、工作要求
(一)要提高认识，加强领导、强化工作措施，明确工作分工，层层落实责任，狠抓工作落实。要根据工作职责和工作分工，周密部署，加强社会不稳定因素的排查工作，密切掌握各种不利于社会安定的情况，不能出现工作盲点。
(二) 要严格实行案件“包保”责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，对排查出来有不稳定因素和人员要作好教育疏导工作，并实行24小时稳控，随时掌握动向，发现苗头及时劝阻。
(三)要认真抓好源头控制工作，按照“就近、就地”原则，切实履行工作职责，蹲点布控，严防死守。采取疏堵结合的措施，妥善处理好可能出现的问题，确保近期不出影响社会稳定的事件发生。在近期发现不稳定因素和人员的，及时劝阻，并报告街道工作领导小组办公室，采取积极有效措施，妥善处置，严密控制，确保万无一失。
(四)参加近期维稳工作的街道领导、部门领导和工作人员一定要以高度的政治责任感，重视此项工作，绝不能出现松懈、麻痹思想，更不能因为工作不到位、工作不力导致各种突发事件的发生。如发生此类情况，经查实，将严肃追究责任领导和相关责任人的责任。
(五)参与近期维护社会稳定工作的街道领导、责任负责人和相关工作人员的手机必须24小时开机，并不得请假外出。如街道工作领导小组办公室拨打电话2次不接，并在10分钟之内不回电话的将严肃处理。
