“以人为本执政为民”主题教育方案
为深入贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，着力加强以人为本、执政为民教育，根据市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于在全市党员干部中开展“以人为本、执政为民”主题教育的意见》（锡纪发【2011】21号）精神，结合我局实际，制订开展“以人为本、执政为民”主题教育方案。
一、指导思想
开展“以人为本、执政为民”主题教育，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强党性党风党纪教育，筑牢以人为本、执政为民的思想基础，做到亲民、爱民、为民，为推动我局粮食事业科学发展率先发展、加快转型发展提供有力的政治保证。
二、主要任务
（一）认真组织学习胡锦涛总书记讲话精神。要把学习贯彻胡锦涛总书记在党的十七届五中全会、中央纪委六次全会上的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要任务，切实做到领会精神实质、明确任务要求、全面贯彻落实。各级党委（支部）要将胡锦涛总书记重要讲话精神列入学习内容，开展专题学习研讨。要通过召开专题会议、举办专题培训、交流研讨、理论征文等多种形式，掀起学习实践以人为本、执政为民主题教育的热潮。
（二）着力加强三个方面教育。加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部坚持群众路线和群众立场，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，在各项工作中真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力维护人民群众权益和社会公平正义。加强科学发展观教育，引导党员干部尤其是领导干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本，牢固树立“群众利益无小事”的观念，真心关怀群众，真情帮助群众，真切服务群众，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。加强责任意识、公仆意识、服务意识教育，引导党员干部尤其是领导干部牢固树立权力就是责任、管理就是服务的理念，把服务群众放在一切工作的首位，自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、做表率。
（三）深入开展各类教育活动。充分运用各种载体，开展丰富多彩的教育活动，引导党员干部在积极参与中接受教育、提高认识。抓住迎接建党90周年契机，组织党员干部重温入党誓词等活动，深入学习党的光辉历史，准确把握党的执政理念，继承和发扬党的优良传统。要组织向先进模范人物学习，学习以人为本、执政为民的模范人物如全国公安机关爱民模范”、一等功臣盛群、丹阳新桥镇金桥村党总支书记张雅琴等英模的先进事迹。要积极评选、深入挖掘本单位勤廉双优典型人物事迹，通过报刊、电视、网络等媒体，进行大张旗鼓地宣传，教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，营造以人为本、执政为民的良好氛围。
（四）联系实际解决突出问题。把开展教育的过程作为提高思想认识、解决实际问题、推动工作落实的过程，切实把以人为本、执政为民落实和体现到各项具体工作之中。要组织党员干部认真对照以人为本、执政为民要求，通过党性分析、专题民主生活会、组织生活会等途径，开展批评与自我批评，认真查找思想、工作、作风等方面存在薄弱环节和突出问题，及时采取措施，切实加以纠正。要坚持把治理庸懒散问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。要坚持按照法律法规和政策规定开展工作，大力实施各项公开制度，保证权力在阳光下运行，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，着力查处损害群众切身利益的违法违纪案件。要在深入调研的基础上，加强机制创新和制度建设，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善惠民政策落实保障机制，健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，从制度上巩固主题教育成果。
三、工作要求
（一）加强组织领导。开展“以人为本、执政为民”主题教育，是学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神的一项重要举措，也是今年反腐倡廉宣传教育的重点工作之一，各基层单位要把组织开展这项活动作为重要政治任务，制定方案，明确责任，周密部署，狠抓落实，务求实效。要深入开展调查研究，加强工作指导，进行督促检查，总结推广经验，把主题教育实践活动切实开展好。
（二）发挥示范作用。党员领导干部是“以人为本、执政为民”主题教育的重点对象，要以身作则，率先垂范、带头参加。各基层单位要根据各自实际，创新活动载体，丰富活动内容，把集中教育与自我教育相结合，把正面典型示范教育与反面典型警示教育相结合，把当前教育与长远教育相结合，切实增强主题教育的针对性、实效性。
（三）统筹安排各项工作。开展“以人为本、执政为民”主题教育要统筹安排，正确处理开展主题教育与做好当前各项工作的关系，将开展主题教育作为推动工作的有力抓手，用实际成果来衡量和检验主题教育的成效，做到两手抓、两不误、两促进。
2011年4月13日
