云南省生产力促进中心火炬20年工作总结
高举火炬旗帜以科学发展观为指导
努力打造特色生产力促进中心
伴随着国家火炬计划的实施，云南省生产力促进中心成立于2001年1月，其前身为1997年12月成立的昆明高新区生产力促进中心。2002年11月，云南省生产力促进中心通过了ISO9001：2000质量管理体系认证。2004年7月，云南省生产力促进中心通过了国家科技部“国家级示范生产力促进中心”的认定。
云南省生产力促进中心成立以来，在国家科技部、云南省科技厅、昆明高新区管委会的领导和支持下，把发展和促进先进生产力作为第一要务，按照“集成资源、依靠科技、面向企业、促进创新”的工作方针，以提高服务质量为中心，突出专业化、标准化和信息化，不断完善和增强核心服务能力；以企业的孵化和培育为工作重点，积极为中小型科技企业提供技术、信息、咨询、培训、创业等一系列综合配套服务；为中小企业产品研制、技术开发建设了专业化公共技术平台，有力地促进了科技成果向现实生产力的转化，推动了企业的技术改造、产品升级和经济效益的提高，使云南省生产力促进中心成为云南省技术创新体系的重要组成部分，取得了良好的工作成效。截止2007年12月，云南省生产力促进中心共实现服务收入3618.1万元，服务企业2038家，为企业增加销售额3.2819亿元，增加利税1.0655亿元，为社会增加就业3365人，开展国内外人员交流合作2394人次，引进各类企业项目129项，引进资金1.6794亿元。
一、云南省生产力促进中心发展回顾
（一）建立高效合理的管理体制和运行机制，打造专业化服务队伍。
为尽快形成有利于中小企业创业创新、经营成长的运行机制和发展环境，云南省生产力促进中心组建伊始，便考虑要充分利用现有资源，不是一切从零开始，而是根据云南实际定位在昆明高新区，在昆明高新区生产力促进中心的基础上组建云南省生产力促进中心，使云南省生产力促进中心的发展一开始就建立在一个较高层次，合理构架的基础之上，产生了良好的结构效应、互补效应。中心成立后确立了以观念创新为先导、以体制创新为保证、以机制创新为动力的发展思路，以昆明高新区较为完备的软硬环境为依托，系统整合了昆明高新区的创新创业资源，互为补充、互为倚角、优势迭加，通过昆明高新区的政策条件、运行机制、投资环境等优势，为中小企业开展了综合性、多层次、全方位的服务，初步建立了符合社会主义市场经济规律的管理体制和运行机制。
云南省生产力促进中心是昆明高新区管委会的直属事业单位，实行收支两条线管理模式，业务上接受云南省科技厅的指导。根据昆明高新区“小政府，大服务”的管理理念和运行模式以及生产力中心的工作实际，云南省生产力促进中心设立了企业发展与平台服务部、园区管理部、综合业务部三个职能部门。其中企业发展与平台服务部主要担负着企业项目培育孵化、人力资源招聘培训，项目引进评估，科技成果、新产品鉴定，高新技术企业申报，科
技信息的收集整理，经济信息统计发布，技术交流活动组织实施等职责。园区管理部主要负责孵化基地的物业管理、安全生产、设备设施维护等工作。综合业务部主要负责中心文秘档案管理、财务管理和监督、公务管理和外事接待等行政事务，并为企业提供财务管理、税务咨询、融资咨询、科技投资贷款协调等服务。
在建立精简高效的管理模式和运行机制的同时，云南省生产力促进中心坚持“以人为本”的思想，加速高素质、社会化和专业化管理队伍的建设。目前，云南省生产力促进中心共有职工19人，其中大专以上学历16人，具有硕士学位3人，具有高级职称4人，中级职称8人。为提高工作人员的管理水平和业务能力，近年来，云南省生产力促进中心加大了对工作人员的培训力度，先后选派了7 名管理人员到欧美、香港等发达国家和地区进行针对性培训，10多人参加了科技部及陕西、青岛等先进生产力中心组织的培训学习。通过这些培训和学习，了解了先进地区的发展状况，开阔了思想视野，充实了业务知识，提高了业务能力和工作水平。
（二）以专业化为发展方向，建设具有区域特色的公共技术服务平台。
近年来，云南省生产力促进中心以满足中小企业创新活动，提高中小企业的技术创新能力和市场竞争力为宗旨，以提高核心服务能力为目标，围绕云南省、昆明市的重点产业和优势行业，根据中小企业的创新需求和产业的技术共性，建设了具有区域特色经济的专业性生产力促进公共技术服务平台，为中小企业技术创新和产品开发提供共性技术支持。
1、企业软件实验公共服务平台。针对云南省现有软件企业整体实力有限、产品研发生产条件欠缺，无法进行全面正规的产品测试的实际状况，云南省生产力促进中心建设了公益性的软件开发、测试平台---云南软件园企业软件实验公共服务平台。平台根据中小企业软件开发的共性需要，配置了企业使用率高、技术共性强的实验设备和仪器，可为广大的中小软件企业提供技术标准较高的软件实验、检测、调试和培训的开发实验软硬件环境，帮助企业在其软件产品成为商品进入市场销售前，获得类似权威认证部门测试认证和真实用户应用环境的调试、实验和严格的专业测试软件检验。平台由“综合服务平台”、“开发服务平台”、“软件测试服务平台”、“企业电子商务平台”四部分组成。它以一个功能完善的网络服务平台“云南软件园综合服务平台”为窗口和媒介，以软件开发工具库、源码库、构件库以及硬件环境为基础，为园区内及全省软件开发的中小企业提供技术服务、测评服务、信息服务和培训服务。该平台的建设对提高云南省中小软件企业的技术研发水平、促进云南省软件企业实现研发管理的规范化、正规化，提升云南省软件企业的产品竞争力、加快云南省软件产业整体水平的发展步伐，都将起到积极的推动作用。
2、生物医药专业公共技术平台。生物医药专业公共技术平台由分析分离实验室和中试多功能实验室组成。分析分离实验室为企业提供了一个前期的工作平台，适合化学药物、中药、保健品、食品、化妆品的前期研发工作，并承担其他实验室样品的分析检测工作。已经配置两种型号的旋转蒸发仪、紫外分光光度仪、分析天平、离心机、真空干燥箱等药物常规分析检测设备，能够进行小试或中试时样品成分、浓度等的定性、定量检测，具备分离和分析功能。
天然产物中试实验室配置了一套500升的提取罐及其附属设备，包括粉碎机、均质机、蒸馏水发生器、药物烘干机、胶体磨、灭菌器、包装机。这套设备作为标准提取设备，在食品、中药和生物医药领域有着广泛的应用，可以用于中药有效成分的提取、分离。同时，针对中小企业的产品研发短、平、快的需要及企业新制剂、新剂型的研究和开发，天然产物中试实验室配置了多功能多冲模的压片机、胶囊机、均质机和槽混机等从事新制剂、新剂型的研究和开发必备的仪器设备，为药品、保健品及食品的后期生产提供必要的技术支持。使中小企业能以较小的投入获得较大的产出
3、生物医药信息服务平台。生物医药信息服务平台是一个基于生物医药数据库的公共服务平台。该平台由网络平台和数据库平台两个主要模块组成，具有企业对外宣传和咨询、公共信息检索服务二大功能。用户可以利用数据库从事生物医药信息检索。除数据库以外，该平台还对生物医药领域信息资源进行调研，实现资源导航，指引用户连接到相关的信息系统。生物医药信息服务平台对园区企业实现信息资源共享，降低企业的投资风险，促进生物医药中小企业的成长发展都起到了积极作用
4、新材料开发专业测试平台。新材料开发专业测试平台依托云南铜业有限公司及昆明贵金属研究所技术创新中心的技术优势,运用多种大、中型分析仪器,如X-射线衍射仪、多功能电子显微镜、原子吸收光谱仪、红外碳硫分析仪、氧氮分析仪、电化学工作站等系列设备，开展矿山、冶金中间产品分析、材料成分分析等多种业务，在新材料、冶金、环保、化工、保健医用材料等领域内为全省的科技型中小企业提供专业的技术服务。
（三）以增强核心服务能力为重点，加快科技企业的培育进程。
服务能力建设是生产力促进中心发展永恒的主题。云南省生产力促进中心始终把对科技型企业的培育作为一个核心业务，根据企业的发展需求，进行全方位和多方面的服务。中心成立以来，共为2038家科技型中小企业提供过各种服务：
1、咨询服务：提供政策咨询、工商咨询、税务咨询、融资咨询、知识产权咨询、人事代理咨询等1210项。目前已完成50多家企业的ISO9001质量管理体系认证咨询工作。
2、技术服务：通过公共技术平台，为150家企业提供技术服务，有42个软件开发产品、51个生物医药新产品、10个新材料项目的新产品在中心公共技术服务平台研发、测试。
3、信息服务：采集产业发展信息、中小企业发展政策信息、技术供求信息、新产品供给信息、国家、省市有关部门各类项目申报信息、融资信息等7000多条。
4、培训服务：举办了ISO9001质量管理体系认证咨询、创新基金申报、中小企业发展战略、知识产权、中小企业专利工作专题、商业计划书撰写、融资培训、中小企业社保工作专题、电脑节、IT论坛、信息企业软件外包等内容的培训活动172场，参训企业人员3万多人次。
5、创业孵化服务：目前，中心拥有各类孵化场地近7万平方米，共为436家科技型孵化企业提供各种创业孵化服务，累计认定高新技术企业59家。中心在对中小型科技企业孵化、培育的实践中，在创业投资方面进行了大胆尝试和探索，对孵化企业提供投资、贴息及担保等多种方式的投融资服务。在国家科技部、云南省科技厅、昆明市科技局和昆明高新区管委会的支持下，建立和完善“中小科技企业项目扶持资金”管理和运作机制，先后以借款、贷款贴息、参股方式投入近千万元资金，支持孵化企业的技术创新和产业化活动。1998年中心向昆明昆船信息产业有限公司投资30万元，现已增值为150多万元。入驻企业金安利磁卡锁业有限公司起步之初，由于缺乏资金濒临倒闭时，为其担保贷款10万元，并在其发展过程中给予80万元的借款支持，该公司目前已发展成为具有千万元资产的高科技企业。对2002年7月胡锦涛同志视察并高度赞扬的云南山灞图像传输科技有限公司给予了近百万元的资金支持。给予昆明明星电脑有限公司50万元借款，使其“慧眼计算机图像处理选举计票系统”顺利研制成功并投入使用，这项成果填补了国内相关应用领域的空白。
6、投融资服务：中心成立以来，积极开展为中小企业的投融资服务工作。2003年、2004年被评为“国家中小企业创新基金小额资助试点依托机构”，2007年被评为 “国家科技型中小企业技术创新基金初创期小企业创新项目服务机构”。共组织100余家科技企业向国家科技部，省、市科技部门，省、市发改委，省市经贸委等部委申报国家及省、市各级各类项目资金，协助企业申报各类计划，获得国家级科技计划项目31项，省级科技计划项目60项，帮助企业累计获得资助金额达5000余万元。2007年，云南省生产力促进中心共推荐各类项目26项，其中昆明市科技计划项目4项、昆明市创新基金项目10项、星火计划1项、云南省商务厅自主创新技术研发1项、国家创新基金初创期小企业创新项目8项，2007年资助金额达810万元。
7、其它服务：30余次组织企业参加国内各种展览展销，10次组织中小企业到国外进行商务考察。协助两家企业完成资产重组。2007年，联系科研机构91个，专家121名；为企业引进软件开发人才560多名，其中博士生13名，硕士生26名。
二、云南省生产力促进中心发展经验及体会
云南省生产力促进中心现已成为云南省技术创新体系的重要组成部分，原因主要有以下几方面：一是各级领导及昆明高新区管委会的高度重视和大力支持；二是始终把核心服务能力建设作为头等大事来抓；三是硬件设施初具规模；四是软件服务和政策不断加强；五是管理工作不断加强，服务层次不断深化；六是一大批高新技术企业不断发展壮大。
回顾云南省生产力促进中心发展的历程，是党的方针政策指引了我们前进的方向，是各级领导的支持推动了云南省生产力促进中心的快速发展。中心在发展过程中，中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志、原科技部部长徐冠华同志、朱丽兰同志、云南省市委、省市政府领导等都到过中心视察、指导工作。特别是近年来，云南省科技厅、昆明高新区管委会狠抓了技术创新体系建设工作，昆明高新区专门出台了《昆明高新技术产业开发区科技企业孵化器管理暂行办法》、《昆明国家高新技术产业开发区关于优化环境、自主创新、跨越发展的若干优惠政策》的有关规定，把生产力促进中心的作用提到一个新高度，领导的认识，领导的重视、领导的支持是中心发展的关键。
回眸云南省生产力促进中心走过的路，关键在于在社会主义市场经济条件下，在技术创新体系的构建中，中心始终把企业作为技术创新的主体和核心，以企业的需求作为自身工作的出发点和归宿，在企业产品创新、市场创新、体制创新等各个环节上提供有效的扶持和全方位的服务，创造了一个有利于科技成果转化、中小科技企业迅速成长的环境和条件。是企业给了我们一个展现才华的平台，企业把中心当成自己的家，中心成为创业者的家园，科技企业的栖息地。当创办企业遇到困难时找我们；当生产经营出现问题时找我们；当缺少资金时找我们；与上级联络时找我们。我们与其一道，解决了一个又一个企业面临的困难和问题，使我们的知识水平、政策水平、管理能力都在实践中迅速提高，是企业给了我们一个锻炼自己的机会和施展才华的舞台。
三、云南省生产力促进中心发展目标及思路
今后一个时期，云南省生产力促进中心将认真贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》精神，按照《国家“十一五”科学技术发展规划》的总体部署和《生产力促进中心“十一五”发展纲要》的具体要求，进一步加快自身的环境建设、能力建设和组织体系建设，积极适应科技型中小企业的新变化和新需求，不断拓展服务领域，优化服务环境，改善服务条件，深化服务层次，努力实现云南生产力促进中心的持续、健康和快速发展。将根据自身对知识经济时代生产力要素的理解，重新确定建立组合资本、科技、人力资源、知识信息等主要生产力要素的专业化服务平台，打造核心服务能力和品牌。
（一）实现经济社会发展目标，提高总体发展水平。力争到2010年实现服务收入2000万元、服务企业数达到 1000家、共为企业增加销售额1.5亿元、增加利税4000万元、为社会增加就业2000人、开展国内外人员交流合作500人次、引进各类企业项目100项、引进资金2亿元的发展目标，努力成为云南省推动技术创新、孵育中小企业成长壮大、促进高新技术产业发展的重要力量，为云南省的经济发展和社会进步作出新的贡献。
（二）加强生产力中心体系建设，推动生产力中心事业发展。积极探索生产力促进中心不同的发展模式，充分发挥国家级示范生产力促进中心的带头作用，推动云南省生产力促进中心事业的发展壮大。
（三）完善功能设施建设，提高自主创新能力。围绕增强自主创新能力、建设核心竞争能力的发展思路，进一步强化完善生产力促进中心的功能设施建设，充分发挥专业孵化器、专业服务平台的产业集群、技术研发、信息交流等功能特点，不断提高自主创新能力和集群效应，拓展科技和经济有效结合的新方法、新途径，努力形成生产力促进中心和地区优势产业相互促进、共同发展的良好局面。
（四）深化企业服务领域，提高管理运行水平。充分发挥社会中介服务机构的作用，在现有服务功能和条件的基础上，组织和引导社会上各类中介服务机构的积极参与对中小企业的服务事业，精心挑选资质信誉好、服务质量高的中介服务机构入驻园区设立分支机构和联络点，与这些中介机构建立紧密型的合作关系，为中小科技企业提供创业辅导、企业诊断、市场营销、投资融资、贷款担保、产权交易、技术支持、人才引进、对外合作、展览展销、
法律咨询等深层次的服务，提高企业服务的专业化、社会化、网络化水平，实现云南省生产力促进中心“服务的服务、中介的中介”的桥梁纽带作用，做到优势互补、互惠互利、共同发展。同时，根据科技部《生产力促进中心管理办法》和《国家级示范生产力促进中心绩效评价工作细则（试行）》，建立健全各项工作制度和服务标准，全面推行生产力促进中心质量管理体系的工作规范，从整体上提高生产力促进中心的运行管理能力和水平。
（五）加强横向交流合作，推动生产力促进联盟建设。在增强自身发展能力的同时，要进一步加强与大专院校、科研院所及同类机构的交流合作，积极向国内外先进生产力促进中心学习借鉴，推动生产力促进工作与各种相关科技计划相结合，建立以生产力促进中心为核心、其他中介机构参与、产学研相结合的服务联盟，实现资源共享和优势互补，形成服务规范、特色鲜明、开放协作的生产力促进服务体系
云南省生产力促进中心的各项工作取得了一定的成绩，但与先进地区的生产力促进中心相比还存在较大的差距。尽管面临着许多压力，但高新技术、广大的中小科技企业蕴藏着无法估量的发展潜能。我们坚信，有科技部、省市委、省市政府对技术创新工作的高度重视，有省市科技部门和昆明高新区的大力支持，云南省生产力促进中心一定能够在“提高自主创新能力，建设创新型国家”的伟大进程中做出新的更大的贡献。
