全力以赴 严防死守
打好清明节期间森林防火攻坚战
（2014年4月4日）
各位尊敬的领导，同志们：
清明节即将来临。历年的清明节期间除非下雨，都是森林火灾的易发期和高发期，森林防火的形势最为严峻，任务也最为艰巨。县领导高度重视森林防火工作，江书记亲自过问，陆县长在昨天县政府召开的农业专题工作会议上亲自安排部署，等会唐光宏副县长还要作重要讲话，我们都要认真领会，切实抓好贯彻落实。一切的目的就是为了动员全县上下进一步统一思想，超前安排，狠抓落实，扎扎实实做好我县清明节期间及近期的森林防火工作，力争清明节期间实现基本无森林火灾，确保不发生大的森林火灾。下面，根据会议安排，我就当前及清明节期间的森林防火工作，讲三点意见：
一、正视困难，提高对森林防火严峻形势的认识 我县地处北半球北回归线附近，属亚热带季风湿润气候，春天来得早，给林业生产带来了便利条件，但同时也给森林防火带来了挑战。每年的这个时候，都是森林火灾的高发季节。虽然近几天有时断时续的零星下雨，但是昨天社学乡就发生一起森林火警，说明当前我县的森林防火形势依然
严峻，切不可掉以轻心。一定要清醒地看到当前我县森林防火工作中还存在的问题和困难：一是农村生产生活习俗问题。由于我县农村群众生产性用火习惯根深蒂固，烧荒、烧田埂、烧灰积肥等农事用火屡禁不止，加上“清明节”拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗很难从根本上转变，人为火源防不胜防。各乡镇每年年初森林火灾多发，就是这个主要原因。二是气候条件异常、林相结构较单一。冬季干旱少雨，风干物燥，造成森林火灾频发；另外，从我县森林林相结构来看，全县森林以杉木、松树等中幼龄林以及灌木林为主，结构较单一，火灾自控能力低，易燃性极强。特别是在目前农村人员越来越少的情况下，植被繁茂，形势更加严峻。极易发生森林火灾，并蔓延成重、特大森林火灾。三是森林防火责任落实不到位。重点防火期一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理，一些老办法丢了，新办法又不多，有时守住余火不到位，形成了很多新的火灾隐患。四是部分干部对森林防火缺乏足够认识，危机意识不强，存在着侥幸心理，麻痹思想和厌战情绪，导致资金投入不足、防火机构不健全、检查监督不力。五是群众对森林防火的认识仍然不足。近年来，广大农村大量青壮年外出打工，从事农林业生产和留守人员以老年人为主，人口结构日趋老龄化，森林火灾引发人员从青壮年向老年化发展，一些地方火灾发生后，当地群众防范意识不强，扑火积极性不高，造成
火灾不能得到及时扑救。针对当前和清明节期间森林防火形势严峻的实际，我们一定要提高认识，全面进入临战状态，严阵以待，积极做好扑救森林火灾的各项备战工作。
二、加强领导，强化履行森林防火责任制
清明节森林防火工作，是一项非常艰巨的工作，需要大量的人力、物力和财力支撑保障，没有各级领导特别是各单位、各乡镇一把手的重视，光靠林业站一两个人来做是根本无法完成的。因此，请各乡镇一定要按照《森林防火条例》规定的各级人民政府一把手为第一责任人的要求，加强领导，亲自过问，按照县委、县政府的部署安排，切实增强大局意识，积极履行防火职责，帮助解决实际困难，亲自安排好近期及清明节期间的森防工作，按照领导包片、干部包村、村干包山头地块的要求落实到人到点，认真落实负保责任，从人力、物力、财力上大力支持森林防火工作，为森林防火工作的开展提供坚强的组织保障。
三、强化措施，坚决打好森林防火攻坚战
1、深入开展宣传教育活动。森林防火涉及千家万户，防火每一个环节的工作都离不开广大群众的支持和参与。任何预防措施的贯彻落实，说到底都是以提高群众的森林防火意识为基础和前提。要继续坚持“预防为主，积极消灭”的方针，进一步加大宣传力度，各乡镇要出动宣传车，对重点地区进行反复宣传。农村、机关、厂矿、学校等单位要及时
开展学习《护林防火十不准》等森林防火规定，开展森林防火知识讲座，教育广大干部职工、群众以及学生移风易俗，倡导无烟扫墓、鲜花扫墓等文明祭祖新风尚，禁止和杜绝烧荒“炼山”、烧香点蜡烧纸燃放鞭炮祭祖、烧田埂地坎等野外用火习惯，消除火灾隐患。在各交通要道、进山路口、重点林区和坟地密集地区悬挂、张贴森林防火标语，在宣传的广度、深度和力度上下足功夫，切实增强广大群众对森林防火重要性的认识。力争使宣传教育工作不留死角，从思想上扫除对森林火灾的模糊认识，使“森林防火，人人有责”成为每个人的自觉行动。
2、严控火源管理。一是各单位要按照县委、县政府下文安排的路段，组织人员进行巡查。二是各乡镇要在主要进山入口地段设立防火检查站，严防火种进山。二是对坟墓集中地块进行重点看守，派专人进行监督。三是落实管火责任制，明确重点监管地段和监管时段，落实专人切实加大巡山管火力度，组成巡查小组，由领导带队，深入山场一线和重点地段进行巡查，把野外火源管理前移到最前线。
3、要做好扑救火灾的各项准备工作，检查、准备好必要的扑火物资，专业及半专业森林消防队员要随时整装待发，在一旦发生森林火灾时，要迅速出击，确保做到“打早、打小、打了”，避免酿成森林大火。要高度重视扑火安全，正确处理好保障人民群众生命安全和保护森林资源的关系，
正确处理好“群防群治”与“科学扑救”的关系，有效扑救，尤其要严禁组织老、弱、病、残、幼等人员参加扑火。
4、要做好值班安排调度。各地要加强值班工作，严格落实领导带班制度，及时上报森防信息，确保森林防火工作信息畅通。清明节期间，各乡镇要每天做好当天森林防火情况，包括火灾情况、管火人员上岗情况、扑火力量的投入及待命情况等记录工作。
同志们，做好清明节期间及今后的森林防火工作责任重大、任务繁重、使命光荣，让我们提高认识，进一步振奋精神，全力以赴，把各项工作做在前，把各种隐患除在前，做到不出漏洞、不留隐患、不出问题，以最大的努力，换取森林火灾的最少损失，确保少发生、甚至不发生森林火灾，保护好我县森林资源，促进全县经济社会的发展。
谢谢大家！
