关于开展“三联三帮整推”活动的通知
崆创组发〔2010〕1号
关于开展“三联三帮整推”活动的通知
各乡（镇）、街道办事处、西郊开发区、平凉工业园区党（工）委，区委各部委，区直各部门党委（总支、支部）、党组：
为了确保创先争优活动取得实效，根据中共平凉市崆峒区委办公室《转发的通知》(崆办发〔2010〕40号)要求，进一步深化以“县级领导联系基层党委、基层党委班子成员联系总支（支部）、党员干部联系城乡居民户，城市帮农村、机关帮基层、干部帮群众，整体推动城乡一体化发展”为主要内容的“三联三帮整推”活动。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕加快建设甘肃和西部工贸旅游经济强区这一发展目标，突出“开展创先争优活动，推进六个集中突破”这一中心，大胆探索，创新机制，统筹城乡组织资源、行政资源、群众资源和社会资源，最大限度地实现组织、党员、干部、人才等要素的优化组合，推进党群协动、上下联动、整体互动，推动全区经济社会又好又快发展。
二、参与对象
全区各行政、事业、企业单位党组织，全体县级党员领导干部，区、乡两级机关科级干部、党员干部。
三、工作重点
“三联”：
1、县级领导联系基层党委。按照领导分管单位和区委确定的县级领导包抓点，由28名县级党员领导干部分别挂点联系19个乡镇（开发区、工业园区）、3个街道办事处和73个部门、单位（见附件）。一是开展调查研究。联点领导要及时深入联系点，摸清联系单位的基本情况、创先争优活动的进展情况、急需解决的主要问题，提高联点工作的针对性和实效性。二是进行现场点评。按照中央、省、市和区委的有关精神，联点领导要定期对联系点和班子成员的创先争优活动情况进行一次点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力的方向。三是抓好督促检查。及时检查联系点创先争优活动的进展情况，不定期地督促检查各项活动的落实。重点检查和督促各联系点对照创先争优标准，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方面的实际成效，防止活动走过场、出偏差。
2、基层党委班子成员联系总支（支部）。区直部门党委班子成员联系帮扶下属各党委（总支、支部）；乡镇党委班子成员联系帮扶村总支（支部）；街道办事处党(工)委班子成员联系帮扶社区、辖区非公企业和“两新”组织总支（支部）；教育局党委班子成员联系帮扶城乡中小学、学区总支（支部）；卫生局党委班子成员联系帮扶城区各医院及市三院、乡镇卫生院总支（支部）。各级党委联系指导所辖各总支（支部）开展活动，研究分析创先争优活动中存在的问题，总结经验，选树典型，保证创先争优活动的健康开展。
3、党员干部联系城乡居民户。区、乡两级党员、干部和专业技术人员进村（社区）与城乡贫困党员、贫困居民群众结成“一帮一”联系对子，深入开展“民情恳谈”和“服务承诺”活动。通过送一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就业岗位、落实一项脱贫项目的五个一活动，解决他们想富不会富、致富无门路的问题，确保创先争优活动取得实效。
“三帮”：
1、城市帮农村。按照区委确定的部门单位帮扶社会主义新农村建设点，采取“多帮一”的形式，把机关党建与农村党的建设“三级联创”活动和“双培双带”工程有机结合起来，确定党群部门帮“软村”，政法部门帮“乱村”，经济部门帮“穷村”，涉农部门帮专业村。充分发挥区直部门和机关单位的职能作用，积极整合组织、人才、资金、
项目、技术、设施等资源，积极探索和完善“以工促农、以城带乡”的长效机制，真正确立统筹城乡的观念，增强“以工促农、以城带乡”的自觉性，把城市优势资源引向农村，推动城乡资源双向流动，实现优势互补，促进城乡组织携手共进、共同提高。
2、机关帮基层。坚持为基层服务、为群众服务的工作思路，把工作重心向基层倾斜，把服务网络向基层延伸，真正在服务基层中改进作风、提高效率，在工作实践中推动发展、缩小差距。紧紧围绕“五型”机关创建工作，帮助基层确定落实一批经济发展项目，帮助解决产业开发、项目衔接、资金落实等具体问题，促进基层重点工作上水平、上台阶。
3、干部帮群众。按照优秀共产党员“五带头”的要求，充分发挥各级党员干部的引领带头作用，组织机关党员干部和专业技术人员，以“党员专业服务队”的形式，进村（社区）与城乡贫困党员、贫困居民面对面座谈、心贴心交流，组织开展助困、助业、助医、助学等多种形式的扶贫济困和慰问活动。为基层群众送政策、送文化、送信息、送科技、送服务，帮联系项目、帮落实资金、帮调整结构、帮扶持就业、帮建办典型，深入实际听民声、察民情、办实事，找准致富路子、拓宽致富渠道、提高致富能力，增强“造血”功能，带着群众干，干给群众看。同时，积极动员和引导非中共党员领导干部、民营企业、个体经营大户参与活动，扶贫帮困，献爱心，送温暖，帮助解决实际问题。
四、工作要求
全区各基层党组织要充分认识联系帮扶工作的重要意义，高度重视，精心组织，扎实工作，狠抓落实，确保整个活动取得实效。
1、强化组织领导。各基层党组织要把此项活动作为创先争优活动的有力抓手，周密部署，统筹安排。各级党组织要尽快确定党委班子成员帮扶对象和党员干部联户情况，并分类造册报区委创先争优活动领导小组办公室。单位主要领导要充分发挥表率作用，带头深入联系的点开展调查研究，提出联系帮带工作的计划和措施，确定一批工作能力强、党性观念强、创新意识强的党员干部进村（社区）开展工作，在定点帮扶中培养锻炼干部。
2、强化活动效果。各部门、各单位要统一印制“承诺书”和“承诺卡”，参与活动的党员干部要结合实际向基层和群众公开做出承诺，尽心尽力措办实事，认真接受各级组织和广大群众的监督。乡、村党组织要落实互动措施，积极配合区直单位党组织开展活动。
3、强化督促检查。各联点领导和各级党委要定期不定期深入联系点进行督查指导，并对联系点创先争优活动开展情况进行点评。区委创先争优活动领导小组将对党组织和党员干部特别是党员领导干部开展活动情况进行督查抽查，对工作积极、成效突出、群众满意的要给予表扬，对行动迟缓、工作不力、应付了事的要进行通报批评。
4、强化典型培育。要将典型培育作为推动工作的有效手段，认真搞好简报、专报的编发工作，加强与区委创先争优活动领导小组办公室的联系沟通，及时通报情况，总结推广好经验、好做法，注重提炼联系服务群众的特色和亮点，树立培育一批工作先进典型。同时，充分运用各类新闻媒体，加大宣传力度，营造浓厚氛围，为推动各项工作深入开展提供强大舆论支持。
附：崆峒区创先争优活动县级党员领导干部联系点一览表
中共平凉市崆峒区委创先争优
活 动 领 导 小 组 （代）
2010年5月28日
